扎牢“篱笆”——河北省石家庄市质监局初步形成纪检监察网络

■文/柯 旭 冯新纪 王成行 焦 强

扎牢“篱笆”
——河北省石家庄市质监局初步形成纪检监察网络

■文/柯 旭 冯新纪 王成行 焦 强

今年以来，河北省石家庄市质监局党组紧密结合基层实际，积极探索基层单位党风廉政建设新路子，通过在基层推行增加专（兼）职纪检监察工作人员制度，初步形成了覆盖全系统的“纪检监察网络”。

基层单位是系统的“窗口”和“前沿”，能否健康高效运转，事关质监部门的社会形象和服务经济建设的质量。该局党组通过深入分析现行基层单位纪检工作体制和基层党风廉政建设现状，决心从强化基层纪检监察队伍建设入手，深入推进系统反腐倡廉工作。2009年3月，市局党组下发了《关于在全市质监系统配备专（兼）职专（兼）职纪检监察工作人员的通知》，在全系统配备专（兼）职纪检监察工作人员32人，弥补了基层纪检监察薄弱的现状。

为解决基层专（兼）职纪检监察工作人员干什么、怎么干的问题，市局专门制定了《专兼职纪检监察工作人员工作规范》，将专（兼）职纪检监察工作人员的工作职责进行了细化，明确了基层纪检监察工作的阶段性任务和重点，并提出了具体要求，以促使专兼职纪检监察人员按规定抓好各项工作落实。4月份，石家庄市质监局还举办了一期专兼职纪检监察工作业务培训班，邀请省市纪委领导专家授课，为他们履行好职责走好第一步奠定了基础。下发了纪检监察业务教材及学习计划，试行交叉办案及区域交叉暗访检查等方式，做到在学中干、在干中学，提高了他们的业务素质及履行职责的能力。

“为基层质监部门配备专（兼）职纪检监察工作人员，是一项创新性的工作尝试，顺应新时期反腐倡廉工作需求，将有效提高党风廉政建设和政风行风工作效能，遏制违纪、违法、违规行为的发生。”石家庄市质监局相关负责人表示，这能很好地发挥基础防范作用。这些专兼职基层纪检监察工作人员可以采取灵活多样的形式，积极开展经常性的廉政教育和思想政治工作，将上级有关规定、要求及时传达到单位的每一位干部职工，促使基层人员增强廉洁执法意识，掌握廉政规定和相关要求。有的单位还积极探索廉政风险防范的具体措施和办法，由专（兼）职纪检监察工作人员牵头组织开展风险分析、监控、考核和责任追究，规范权力运行，收到了较好的效果。同时，这一措施能很好地强化监督制约功能，拓宽信息反馈渠道。定期或不定期汇报工作中的重要情况和重大事项，能加强上级机关与基层单位的联系，及时、全面地了解基层干部职工的思想动态，掌握基层和工作人员在依法行政、廉洁自律、行风建设等方面存在的问题和不足，达到先期预防的目的。

“半年多来的实践证明，在基层单位配备专（兼）职纪检监察工作人员是一项切合质监工作实际，既有针对性又有实效性的创新，是质监系统建立健全教育、制度、监督并重的预防与惩治腐败体系的重要手段。”这位负责人表示，今后，石家庄市质监局将采取有力措施，继续加强专（兼）职纪检监察干部队伍建设，不断提高工作保障能力，确保反腐倡廉各项工作在基层得到有效落实。