逐步实现平等选举权的维度

　　我国宪法第三十四条规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”但现行《选举法》第十二条、十四条、十六条则规定农村人口的选举权仅相当于城市人口的四分之一。一人一票，表面看来，公民的投票权是平等的，但在平等的背后则掩盖了每一票价值的不平等。“四分之一条款”不仅违背了宪法的基本原则，与《公民权利与政治权利国际公约》的宗旨格格不入，削弱了农民的权利，也损害了选举制度的权威，不利于社会主义和谐社会的构建。废除“四分之一条款”，有利于推动中国法治、宪政建设，促进社会主义政治文明的发展；有利于改进人大制度，更好发挥人民代表大会的作用；有利于加强政府权威；有利于推动“三农问题”的解决。
　　
　　一、“四分之一条款”的演变
　　
　　1953年2月11日，我国第一部选举法即《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称《选举法》)在中央人民政府委员会第二十二次会议上获