英国教育动态

宋 倩 编译

英格兰:教师八大行为准则

2009年7月,英国英格兰教学委员会(General Teaching Council for England,GTCE)宣布,新的英格兰《教师行为准则》(Code of Conduct and Practice for Registered Teacher)从2009年10月起实施。

一、英格兰教学委员会的角色

作为教学领域专业的管理机构,英格兰教学委员会在加强教师专业化发展方面发挥着重要作用。英格兰教学委员会成立于2000年9月,是独立于政府的,由实习教师和其他以不同的方式参与教学的人组成。从公众利益出发,该机构旨在:(1)提高教学的标准和学习的质量;(2)保持并提高教师专业化和行为的标准。

英格兰教学委员会是英格兰颁发教师资格证书的机构,管理有资格教师的注册。所有公立学校及学生收容处的教师(包括代课教师和临时教师),私立特殊学校的教师都必须在英格兰教学委员会进行注册。其他有资格的教师,包括那些在独立部门工作的教师,可以有选择地进行注册。实习教师、导师、经过培训的海外教师也必须在英格兰教学委员会进行临时注册。

二、“准则”是如何发展而来的

自2004年,教师行业产生了一种“准则”。2007年,英格兰教学委员会开始对这个“准则”进行更新,以确保它能够继续支持教师行业,适应不断变化的环境。

通过对教师和其他对教学感兴趣的人员的广泛咨询,产生了更新后的“准则”。这个咨询过程是由起草“准则”之前一系列建构好的与股东的讨论及起草后一个详细的、系统的、国家范围的咨询组成的。

英格兰教学委员会已经实施了平等影响评估(Equality Impact Assessment),以评估该“准则”对不同人群(无论种族、残疾、性别)的可能的积极或消极的影响。英格兰教学委员会得出结论,可能的影响是积极的。英格兰教学委员会将行使其作为一个公共机构的职责对“准则”的影响进行监测。

三、新《教师行为准则》的内容

准则一:要把儿童及青少年的健康、发展和进步放在首位

(1)利用专业知识和判断力为其负责的儿童及青少年做到最好;

(2)采取一切合理的步骤确保其监管的儿童及青少年的安全和健康;

(3)遵循其所在学校有关儿童保护的政策和程序;

(4)在与儿童及青少年的关系中建立并遵守适当的职业纪律;

(5)拥有自知之能,有责任提供帮助和支持,以确保其自身行为不会对学习或者进步产生消极影响,避免将儿童置于受伤害的危险境地;

(6)如果对学习、进步产生消极影响或有伤害儿童的危险,那么就要利用合适的途径唤起其他教师或者专业人士对其行为的关注。

准则二:负责确保教学的质量

(1)达到所教授内容及所在教师级别的专业标准;

(2)在学校培养计划的框架内发展教学;

(3)在其学科领域或专业知识的基础上进行实践,利用有关教与学的研究;

(4)利用评估技巧,设定适合的、清晰的学习目标,设计活动并使用一系列教学方法和技术以满足个人、群体的学习需求;

(5)对其实践进行反思,利用同事的反馈信息帮助其识别自身发展的需求,积极地寻找机会提升知识、理解、技能和实践;

(6)达到英格兰教学委员会所设定的要求,以保持其注册身份。

准则三:帮助儿童及青少年成为自信与成功的学习者

(1)支持儿童及青少年的权利,帮助他们理解其责任;

(2)倾听儿童及青少年的声音,考虑其观点和喜好,让他们参与到可能影响他们的决定中来,包括那些跟他们学习相关的决定;

(3)对所有的儿童及青少年都要抱有很高的期望,不论其背景或能力如何,要发现具有挑战性、能支持他们发展的活动;

(4)通过告知如何使用评估促进其进步,提供清楚并具体的反馈,对孩子们的进步要予以表扬,提高儿童及青少年的自信心和自知意识;

(5)对学生行为,要传达清晰的期望,确保对学习的消极影响降到最低限度,这样儿童及青少年就会感觉很安全;

(6)帮助儿童及青少年为将来做好准备,给他们提供社会和技术的变化带来的启示,给他们将来的选择提供无偏见的建议和指导。

准则四:尊重多样性、提升平等

(1)对所有儿童及青少年、父母、负责照顾的人、同事都要行为得体,不论其社会经济背景、年龄、性别、性取向、残疾、种族、宗教信仰或信念如何;

(2)负责理解并遵循学校关于机会均等、无歧视、入学政策和防止欺凌弱小的政策;

(3)无论受害者是谁,无论肇事者是谁,都要对有非法歧视、恃强欺弱、止步不前的人进行处理;

(4)通过采取措施提高那些有特殊需求或者处于被开除或成绩不及格境地的学生的健康、发展与进步,帮助创造一个公平、不歧视弱小的学校环境;

(5)帮助儿童及青少年理解不同的观点、经历,在学校里以及当地社区发展积极的关系。

准则五:努力建立与父母、看护者的有成效的联系

(1)给家长及看护者提供有关孩子进步的可理解的、精确的信息;

(2)让家长及看护者都参与到有关孩子教育的重要决定中来;

(3)考虑家长与看护者的见解和期望,包括那些与孩子发展密切相关的内容;

(4)遵循学校有关与家长及看护者的沟通、参与的政策与程序,包括敏感的方面,例如出勤率、开除学生等。

准则六:作为全校团队的一员而工作

(1)努力与学校所有同事发展有成效的、相互支持的关系;

(2)以尊重他人的、接纳的、公平的方式行使领导和管理责任,同时,履行相应的义务,遵循国家标准;

(3)支持学校政策与程序,以负责任的、适合的方式提出任何关于学校生存和管理的担忧;

(4)为同事的学习与发展作出贡献;当给同事提供证明或者评估其表现时,提供诚实的、准确的、理由充分的评语;

(5)参加全校发展和提高活动;

(6)识别学校在地方社区中扮演的重要角色,负责支持其名声,建立诚信与信心。

准则七:与负责儿童工作的其他专业人士合作

(1)了解其他专业同事的角色;

(2)与其他专业同事交流并建立有成效的工作关系;

(3)保证他们自己清楚自己对整个联合工作的贡献,需要的时候进行解释;

(4)了解要为儿童及年轻人的健康和发展共同承担责任,他们应该在自己能力和职责范围内行事。

准则八:展现诚信,确保大众对教学工作的信任与信心

(1)以公平、透明、诚实的方式行使有关考试、成绩评估的职责;

(2)履行管理与行政义务时,要表现出诚信,如在学校财产与经费的使用上;

(3)理解保护儿童及青少年的安全是他们首要的义务,但也要承认他们、家庭、同事所拥有的权利是保密的,要与法定要求、学校政策保持一致;

(4)正确地表现其职业身份,避免利用职业地位;

(5)在他们的行为中保持合理的标准,使得能够维持一个有效的学习环境,也支持公众对教学行业的信任和信心。

(资料来源:英国英格兰教学委员会网站)

合并、共享与裁员:英国政府削减中小学经费

日前,英国儿童、学校与家庭大臣埃德·鲍尔斯(Ed Balls)在接受《星期日泰晤士报》(Sunday Times)采访时宣布,英国中小学教育经费将在今后几年削减20亿英镑。这些费用削减将主要影响到中小学高级管理层,在薪资上也将实施更严格的“约束”。

鲍尔斯表示,政府可能采取的途径之一是将综合制中学合并,形成“联盟制”学校。这样一来,一名校长和校长副手们将负责几个不同学校的管理。鲍尔斯在接受BBC英国广播公司《政治秀》节目(Politics Show)采访时表示,在中小学进行“领导层共享”可以腾出资源,投入到一线教学中。如果1/3的学校这么操作,那么就能省下3.3亿多英镑。

鲍尔斯强调,他没有计划扩大班级规模或者对一线教学人员进行裁员。但是在不影响教学质量的前提下,校内的管理人员可能会面临下岗以及“自然减员”。这一举措预计将每年为英国教育系统节省5亿英镑。鲍尔斯同时警告说,明年英国大选之后将限制教育机构人员的加薪。他计划从2011年起3年内将加薪控制在最低水平。鲍尔斯补充说,英国政府部门内涉及学校课程咨询的300多个岗位也可能面临裁员。

BBC政治事务记者罗斯·霍金斯(Ross Hawkins)表示,几个月来英国政府一直对中小学削减支出予以否认,而如今,鲍尔斯已经公开透露了工党政府在这方面的具体计划。霍金斯认为,这将使“阀门大开”。其他政府大臣也将被迫在媒体面前公开公共部门削减的具体性质与细节。

然而,在野党自由民主党党魁尼克·克莱格(Nick Clegg)对鲍尔斯的削减提议则表示强烈反对。克莱格在BBC《政治秀》节目中表示,鲍尔斯的计划“绝对疯了”。他认为,当经济走出低谷时,从社会的角度看,用这样的方案来毁了年轻人毕生的机会是一种“疯狂”。保守党影子财政大臣乔治·奥斯本(George Osborne)称鲍尔斯缺乏可信度。英国校长联合会(National Association of Head Teachers)秘书长米克·布鲁克斯(Mick Brookes)认为,鲍尔斯的一番话让人感觉校长们都是那些可以被取代的“官僚人员”。布鲁克斯表示,如果政府要校长同孩子们在一起的时间更多,那么政府本身就应当停止向学校下达洪水般的官僚作风指令,以及这样那样的表格、规章制度。

英国全国教师工会(National Union of Teachers,NUT)认为,开支有可以节省的地方,但是拒绝让员工做出牺牲。英国全国教师工会秘书长克里斯汀·布罗尔(Christine Blower)指出,他们认为取消城市学院便是节省开支的方案之一。布罗尔说:“我们相信(这些城市学院)部分极其资深的校长过度消费。”但另一教师工会全国校长协会暨女教师公会联盟(National Association of Schoolmasters Union of Women Teachers,NASUWT)则表示,政府可以在考虑成本价值的情况下对联盟制学校进行必要的减员,但他们不希望看到任何人被迫下岗。

(资料来源:2009年9月21日英国广播公司)

英国拟将外语教学纳入小学必修课

由于国际化的不断推进,学习外语越来越受到各国的重视。据英国广播公司2009年9月10的消息,英国国家语言中心(National Centre for Languages)提醒说,学生选读、报考现代语言学科的人数不断下滑,令人担忧。如若不刺激学生选读现代语言课程,英国试图走出经济低谷的努力将遭拖后腿。他们希望人们在捍卫科学、数学学科重要地位的同时,也能以同样的态度认同语言学科的战略重要性。

英国政府与英格兰高教拨款委员会正对现代语言的重要性、某些语言弱势专业的现状与前景进行评估。英国国家语言中心负责人凯瑟琳·博德(Kathryn Board)表示,虽然英语属于全球实用语言之一,但是光会说英语有其局限性。博德说:“我们同非英语国家的沟通、联系将停留在浅薄、片面的层面,除非我们发展掌握其他语言的能力。”卡迪夫商学院(Cardiff Business School)日前作的一项研究发现,提高语言能力将给英国经济带来210亿英镑的额外收入,并将出口企业的销售额提高45%。

国家语言中心传播主任特里萨·廷斯利(Teresa Tinsley)认为,英国学生从中学到大学毕业选读语言课程的人数不足需要引起极大关注。1997年,71%的普通中等教育证书(GCSE)参试的考生选考了一门外语。去年这个比例跌至44%。在大学阶段,英国学生申请现代语言专业的人数自2002年以来下降了4%。而大学生总人数则上升了4.5%。廷斯利说,企业试图招聘具有语言能力的人才,一旦无法在本国毕业生中物色到适宜的人选,他们当然会聘用来自其他国家的大学生填补空缺。廷斯利补充说:“我们确实需要加把劲儿了,不然我们将被困在一个单一语言的世界里,而其他国家的人则在全球竞争中把握了机会。”

与此同时,英国一些大学的语言课程岌岌可危。西英格兰大学(University of the West of England)将在今年停止法语、西班牙语和汉语的授课,因为这些专业仅收到39份申请。贝尔法斯特女王大学(Queens University Belfast)正计划关闭德语系。

英国商务、创新与技能部(Department of Business,Innovation and Skills)的一名女发言人表示,政府认识到学习语言对个人发展以及对人们未来事业的价值。因此,政府计划从明年起要求外语教学在小学中成为必修课。这名发言人同时称,政府正在全国拓展一项鼓励大学与中小学合作的计划,致力于提高选读语言的学生人数。

编译者单位 北京邮电大学

(栏目责编 王永康)