一串串数字 一座座丰碑
2009-12-23董向东
董向东
1949年新中国成立后,甘肃高等教育事业迎来了发展的春天。60年来,在各级党委和政府的领导下,在各高等院校领导和教师的共同努力下,甘肃高等教育事业取得了令人瞩目的成绩。
一
甘肃近代高等教育发端于1909年创办的甘肃法政学堂。直到1938年,省内还只有这一所高等学校,在校学生也只有百人左右。此后,甘肃高等学校数量有所增加,先后有3所国立高等学校创立。到1949年8月,甘肃共设有4所高等学校,它们分别是国立兰州大学、国立西北师范学院、国立西北农业专科学校、国立兽医学院,共有在校学生1810人,教职工630人,其中专任教师238人。
兰州解放后,甘肃省人民政府接管了原有的高等学校,并根据“先恢复和维持现状,再逐步改造,稳步前进”的工作方针及中央提出的“整顿巩固,重点发展,保证质量,稳步前进”的原则,对原有高等学校进行了改造和调整。其间,着重强调了甘肃高等教育事业的改革和发展要有计划、有步骤地稳步前进,不仅要发展数量,更要重视提高质量。由此甘肃高等教育事业在党的正确领导下迈出了最艰难但也是最重要的一步。
1950年至1957年,甘肃省在对原有高等学校进行接管、改造、调整,逐步实施社会主义高等教育制度的同时,还增设或分设新校,扩大办学规模,提高教育质量。到1957年,设在甘肃省的普通高等学校增加为5所,5所院校招生总人数达到1943人,比1949年增长2.8倍;本专科在校学生7930人,是1949年的4.4倍;共有教职工2819人,比1949年增加了将近5倍。甘肃省高等学校在校学生平均年增长速度,在国民经济恢复时期明显落后于全国,但到“一五”时期,甘肃省高等学校在校学生数的平均年增长速度为25.4%,而全国的平均年增长速度仅为18.2%,甘肃省的发展速度已经超过了全国平均水平。从1950年到1957年,全省高校共毕业本、专科学生4672人,研究生16人,为多种行业输送了一批新型的专业技术人才。
与此同时,甘肃省对省内高等学校系科、专业的设置也进行了调整、改造和扩充。到1957年,省内5所高等学校共设置本科专业7类26种,其中文科6种,理科6种,农科2种,师范9种,财经、医药和政法各1种。另外,师范类专科设有专业10种。
二
“文化大革命”期间,甘肃高等教育发展停滞,规模逐渐缩小,教育质量大幅度下滑。
1965年,甘肃省内共设有8所高等学校,在校本专科人数共计11765人,比1957年增加48%;教职工总计5911人,比1957年增加110%。然而到1976年时,甘肃虽然共设有10所高等学校,比1965年增加了2所,但是,在校学生数却比1965年减少了1074人,共计为10691人。
“文革”期间,甘肃省高等教育发展停滞,兰州大学就是一个突出的例子。表面上看,“文革”前后兰州大学全校教师总人数都是700人,实际上十年间却损失了学术骨干力量120多人,还有7位老教授被迫退休。然而,即使在“四人帮”横行时期,兰州大学广大教师仍怀着强烈的事业心,顶着高压继续开展科研工作,并取得了一批重要成果。在1978年召开的全国科学大会上,兰州大学共有25个项目获奖。
三
党的十一届三中全会以后,全省高等学校积极贯彻党的路线、方针、政策,大力进行恢复、整顿工作,有关部门还积极调整和加强了各高校领导班子,落实了党的知识分子政策和干部政策,这极大地调动了广大教师和干部的积极性。
1979年,经国务院批准,甘肃省新建了4所师范专科学校,1981年又成立了兰州商学院,这使得全省全日制普通高等学校达到13所(不含教育学院)。1983年,全省高校本、专科在校学生人数达到18138人,在校研究生368人,教职工总数达12260人,其中专任教师4744人,具有讲师以上职称的教师占到56.6%。这为甘肃高等教育的进一步发展奠定了坚实的基础。
1978年以后,为了适应以经济建设为中心的社会主义现代化建设的需要,甘肃省还对省内高等学校的系科、专业设置进行了相应的调整和改革。这主要表现在设置了一批新系科,增设了一批适应甘肃省和西北地区经济和社会发展需要的本科和专科专业等。例如,兰州大学从1976年开始,经过十年的调整,到1986年时,新设了哲学系、无线电物理与计算机科学系、新闻系、材料科学系、法律系、图书馆学系等6个系。1986年,省内17所普通高等学校共设有本科专业122个,专科专业71个。
从1978年全国科学大会的召开到1986年,甘肃省高等学校的专设科研机构也陆续得到恢复和发展。1986年,全省有8所院校设有科学研究所、室(不含所辖室)72个,其中属于社会科学研究的19个,属于自然科学研究的52个,属于综合性研究的1个。各高等学校的科研力量也得到了加强。1966年前,各高等学校的科学研究工作主要由教师来进行,1978年后,各高等学校科学研究队伍逐年扩大,教师、研究生参加科学研究工作的比例逐步增加,并陆续有一批专职科研人员参与其中。到1986年,省内高等学校实际参与科学研究的总人数为9967人,其中8所院校的科研所、室配有专兼职研究人员805人。
在科研成果方面,从1978年全国科学大会召开到1983年底,全省共有5600多篇论文被发表,获各种奖励的重要科研成果共有346项。
四
进入20世纪90年代以后,甘肃高等教育有了较快的发展,培养能力也大大提高。
1990年,全省高等学校共计18所,共招收本专科生10153人,研究生307人;毕业本专科生10303人,研究生437人。与1989年相比,本专科生招生分别增长了6.1%和9.6%,研究生招生基本持平,毕业本专科生分别增长了10.6%和5.3%。2006年,全省33所普通高校则共招收本专科学生9.04万人,在校生达到26.37万人,招收研究生6710人,在校研究生达到了18069人。
1990年,省教委(现省教育厅)还对全省高等学校的专业设置情况进行了调查,并对一些本科专业进行了清理整顿。经国家教委(现国家教育部)审核同意,全省高等学校共设有本科专业121种,专业点131个,其中省属高校本科专业44种,专业点44个,分别占全省高校本科专业种类的36.4%、专业点数的33.6%。
在此后的十多年里,甘肃省对全省高等学校的专业结构调整进一步深化。到2006年年底,全省18所普通本科院校(含5所独立学院)共设置597个本科专业点,覆盖全部11个学科门类,涉及61个本科专业类。全省21所普通高职高专院校共设置了686个高职高专教育专业点,专业种数222个,覆盖了19个专业大类,涉及59个二级专业类。
与此同时,全省各高校还利用自身的优势,面向经济建设,开展了具有应用前景的基础研究和对国民经济发展有重要意义的应用研究,并积极主动地为国家、地方、企业解决经济建设中遇到的科学技术问题,全省科技工作取得了新的进展和成绩。
1991年,全省高校共有科研机构(所、室、中心)99个,从事科研活动的人员计11747人,其中具有高级技术职称的人员1773人;开展的科研项目有1200余项,其中涉及自然科学领域的800多项,涉及哲学社会科学领域的400项左右;各科研机构通过各种渠道争取到科研经费1300余万元。
2006年,全省各高校多渠道争取和承担各类科研项目,全年共获得项目资助经费3.52亿元,参加科研活动人员达14033人,其中具有高级职称的人员计4939人;出版学术专著185部,发表学术论文11592篇,进入三大索引的论文有1478篇;完成并通过验收的国家级项目有14项,获得省部级以上的各类科研成果奖励107项。
从建国初期的刚刚起步到今天的专业门类齐全,师资力量雄厚,科研能力强劲,甘肃高等教育走过了不平凡的60年。60年来,甘肃高等教育取得的成绩和积累的经验为今后的发展奠定了坚实基础,明天的甘肃高等教育事业将因此而更上一层楼,呈现出更加喜人的局面。
(文中涉及的资料、数据均引自《甘肃省志·教育志》和《甘肃教育年鉴》。)