烟台:一座高扬知识产权风帆的“创新城”花筒

冯成军

烟台，人们熟知的优秀旅游城市。北临渤海，南接黄海，909公里的海岸线优雅绵长。传说蓬莱、瀛州、方丈三座海上仙山的发源地——昆嵛山绵延城中。除了烟台美丽而神秘的色彩以外，这座魅力城市如今更注重的是使自主创新的热潮一直延续下去。这种热潮正日益成为助推烟台科技、经济、社会各项事业发展的一个强有力的引擎，为烟台在新一轮的城市竞争中赢得了新优势。

开展国家知识产权示范城市创建，是推动实施知识产权战略、提高城市核心竞争力和转变经济发展方式的重要举措。烟台市从“国家知识产权试点城市”到“国家知识产权示范城市创建市”的工作中，大大增强了城市的综合竞争实力，自主创新能力明显加快。

管理规范力争强市

在烟台，知识产权系统的工作人员将实现“建设知识产权强市”作为自己的工作目标。目前，全市13个县市区全部成立知识产权管理部门，并配备了专职人员。

2003年，烟台市知识产权局专门成立了烟台市知识产权协会，为企业提供了专利、商标、版权等一条龙服务。

2004年，烟台市知识产权局的领导班子率先在全国地级市起草编制了《烟台市知识产权发展纲要》。

近年来，又先后出台了《关于进一步加强知识产权保护和管理的意见》、《对外经济贸易中知识产权管理暂行办法》等10多个规范性文件。

2005年，烟台市知识产权局又建立了“中国食品·洒业知识产权信息中心”。此信息中心全面收集中国、美国、日本、韩国、俄罗斯及WTO成员国、欧洲专利局、世界知识产权组织、中国台湾等主要国家、地区和组织机构的知识产权数据库4000万条，并即时扩展。

2006年，烟台市知识产权局建立了“山东汽车制造业知识产权信息中心”。

2008年成立了“知识产权法律援助中心”。

2009年，经国家知识产权局的批准，在烟台建立了“国家专利技术展示交易中心”，为全市经济发展提供高效便捷的知识产权服务。

培育骨干企业带动行业发展

近几年，烟台知识产权局深入开展了“重点工作联系点”和“十百千专利申请”活动，培植企业专利大户。通过深入基层调查研究、直面服务，总结经验、探索规律等方式，着力扶持技术含量高、市场前景好、带动效应强的自主知识产权项目，在政策、资金、管理、服务等多方面给予倾斜，指导企业开发、保护和运用自主知识产权，抢占市场制高点。

同时，烟台知识产权局还组织开展了“专利技术展示交易周”，以加速其产业化进程。据统计，近几年全市实施专利技术4000多项，实现经济收益160多亿元。

目前，烟台市拥有丛林、东方海洋、玲珑橡胶、麦得津等知识产权示范企业55家，这些企业将知识产权作为参与市场竞争、提高经济效益的重要手段，形成自主知识产权的产品、产业，核心竞争力明显提高。

有消息显示，在“第十届国家专利金奖”颁奖会上，全国15项“金奖”专利中，烟台就占了3项：丛林集团的“万吨挤压机”、麦得津公司的“生产内皮抑制素方法”、烟台龙源电力公司的“等离子体点火装置”3个专利项目，占全国的20％，位居全国各城市首位。同时，登海种业公司的玉米杂交方法获“第十届国家专利优秀奖”。

其中，麦得津公司依靠专利技术生产的抗癌新药“恩度”，2006年下半年投产后就实现销售收入5000万元、利润2120万元。2008年，该公司产值达到5亿元，年均投资收益达到200％。其专利还创造了2亿元的转让费用，这是至今为止，国内金额最大的单一品种知识产权转让案例。

招远玲珑橡胶集团年申请专利过百件，通过运用知识产权抵御金融危机冲击，实现“逆势而上”，年增加效益过亿元。并以专利为核心，加强了在技术标准领域的话语权。而参与制定的6项标准已被列为国家和行业标准。

另外，在山东绿叶制药公司，拥有注册商标70件，申请专利221件，其中发明专利199件，申请国外专利13件，转让专利技术10件，实现专利技术转让收入1.5亿元。

知识产权执法成效显著

知识产权保护是规范竞争行为、维护市场秩序、鼓励发明创造的重要内容。严厉打击侵犯知识产权的违法犯罪行为，是知识产权工作一项重要的发挥最大成效的保证。

按照国家知识产权局的部署，烟台市知识产权局开展了“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动，并成立了以市知识产权局局长张丛为组长的专项行动工作领导小组，统一组织领导这次执法专项行动。组织全市在商品流通领域开展查处冒充专利行为的集中执法活动。检查商业企业187家，检查商品12800余件，全年受理专利纠纷案件11起，查处冒充专利行为案件26起，有力维护了知识产权市场秩序。

2008年，烟台司法部门受理知识产权司法案件144起，审结案件134起，查缴各类非法出版物20多万册，销毁违法音像制品9.6万张；烟台海关查处侵犯知识产权案件26起；公安部门受理侵犯知识产权案件20起，挽回经济损失2000多万元，有力地维护了市场经济秩序，营造了自主创新的良好氛围。

为了提高社会公众的知识产权意识，营造知识产权文化氛围，烟台知识产权局加大了对知识产权法律法规的宣传普及力度。充分利用报刊、广播电视、网络等媒体，多渠道地宣传《国家知识产权战略纲要》，翻印发放纲要读本1000多册，组织开展“4·26”知识产权宣传周、“知识产权进校园”活动，通过举办知识产权网络培训班、知识产权高层报告会等形式，提高全社会知识产权认知度，逐步形成“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的知识产权文化氛围。