浅谈山西煤炭企业成本管理

李会青

摘 要:山西是煤炭大省,但成本管理一直是企业的薄弱环节。如何提高企业成本管理水平,最终提高企业的整体经济效益和长远利益,文章从提高全员成本管理意识,采用现代成本管理方法建立现代成本管理体系等方面提出了解决对策,同时对煤炭企业如何处理好成本与安全生产、成本与环境保护的关系提出了自己的看法。

关键词:煤炭企业 成本管理 作业成本法 安全生产 环境保护

中图分类号:F275.3 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)11-149-02

山西是产煤、输煤大省,为我国经济建设作出了重大贡献,同时,煤炭工业也拉动了山西的经济建设。在社会主义市场经济不断完善的过程中,在企业优胜劣汰、适者生存的竞争激烈的今天,煤炭企业由于长期受计划经济的影响,成本管理落后造成的一系列后果日益严重,加强现代成本管理成为企业突出而又迫切的问题。

一、煤炭企业成本管理存在的问题

1.成本管理意识淡薄、观念落后。由于长期以来山西省煤炭企业实行粗放管理,成本管理依旧带有较为浓厚的计划经济的管理特征。一些企业的决策层和管理层对成本管理的认识肤浅,认为企业成本管理的目的只限于降低成本,强调的是控制、降低消耗,节约费用成了降低成本的基本手段;成本管理的范围狭窄,长期以来,重视生产成本,重视生产过程的节约,忽视销售成本,忽略企业外部因素对企业成本的影响,致使成本控制措施不力,没有很好地发挥成本控制的作用;还有些人把成本管理看作是财务、供应部门的事情,在整个企业,没有形成大成本理念,没有形成人人关注成本,人人节支降耗的全员成本意识。

2.成本管理方法、手段落后。在进入21世纪的今天,在成本管理方法体系方面,有些煤炭企业仍停留在成本核算和简单的成本分析上,没有对成本进行科学的预测、分析和决策。在成本核算方面,目前对原煤成本的计算采用的仍是品种法,成本核算以“产品”为中心,就成本论成本,不考虑煤炭成本构成的特点,在原煤成本核算过程中没有考虑煤炭生产的特点,在此基础上进行的成本控制和目标成本的制定缺乏系统性和科学性。另外,在成本管理方面关注的只是与产品有关的数量上的升降变化,无法说明成本升降的原因,无法确定责任者,成本控制缺乏系统性和连续性。

3.制度不健全、责任不明确。在有些企业,制度不健全,或制度在执行过程中流于形式。如没有建立、健全定额成本制度,没有对成本差异进行分析,查明原因,造成资源消耗用途不明、责任不清等问题。成本控制有名无实,没能将成本管理放在关系企业整体经济效益的高度对待,所以成本管理很难奏效。

二、煤炭企业要充分认识加强成本管理的重要意义

1.提高全员成本意识,树立现代成本管理理念。首先是提高全员的成本意识。成本意识是企业员工能够自觉将经营活动与成本、收益进行挂钩考虑的习惯,是能够比较准确地判断成本效率的能力和提高成本效率积极性的综合表现。尤其要增强管理层成本意识,以调动全体员工全员参与成本管理和控制的积极性。真正实现以最小的投入取得最大的效益,从而达到事半功倍的目的。其次是搞好教育和培训,提高全员素质,形成全员成本意识。企业设计人员的成本意识加强,可以通过工艺设计优化来降低成本;生产人员成本意识加强,能够自觉地在生产过程中节能、降耗。应鼓励员工提出合理化建议和进行创造发明,对员工的工作业绩应给予表彰和奖励,增强企业内部经营管理的活力和动力,把员工的切身利益同企业成本升降结合起来,实现自主管理,这是降低成本最有效的管理方式。

正确认识成本内涵,扩大成本控制范围。在现代成本管理理念中,产品成本不仅包括生产过程中的直接材料、直接人工和制造费用,还包括作业面设计、物资采购、技术改造、财务管理、销售管理等环节。因此,要强化成本管理,必须在加强原生产环节成本控制的基础上,加强工作面设计、物资采购、销售管理、技术改造等环节的成本管理。

2.采用现代成本管理方法,建立现代成本管理体系。随着我国加入WTO,一系列现代成本管理方法体系已在我国很多企业应用,并取得良好效果。山西省煤炭企业要想在竞争中立于不败之地,就要借鉴先进的成本管理经验,建立现代成本管理体系。

作业成本法(ABC)是以作业为核心,确认和计量耗用企业资源的所有作业,将耗用的资源成本准确地计入作业,然后选择成本动因,将所有作业成本分配给成本计算对象的一种成本计算法。作业成本法是以作业为基础的管理信息系统,煤炭企业作业的划分是从设计方案论证开始到物料供应、掘进、回采、运输、维修、通风、排水、质量检验、总装到发运销售的全过程。通过对作业及作业成本的确认计量,最终计算出相对准确的产品成本,同时,通过对所有与产品相关联作业的追踪分析,尽可能消除不增值作业,改进增值作业,优化作业链和价值链,提供有用信息,促使最大限度地节约,提高决策、计划、控制的科学性和有效性,最终达到提高企业市场竞争能力和盈利能力,增加企业价值的目的。

战略成本管理强化全局性、长远性及竞争性。以企业全局为对象,从企业所处的竞争环境出发,综合分析企业内部、竞争对手及行业在内的整个价值链,知己知彼,洞察全局;取得长期持久的竞争优势,促使企业主动适应市场,实现低成本领先战略。

煤炭企业应将战略成本管理、目标成本管理、作业成本管理和责任成本管理进行战略性整合,构建以战略成本管理思想为指导,以目标成本管理为基础,作业成本管理为核心,责任成本管理为纽带的“四位一体”的现代成本管理体系。

三、煤炭企业应进一步采取的具体措施

1.建立健全规章制度,完善成本责任制。建立健全规章制度,确定责任成本。实行预算控制制度,强化目标成本管理,生产成本严格按照消耗定额或目标成本来进行制定,根据企业对各项成本测定的开支严格限制和监督,力求使预算在目标成本控制的基础上做到准确无误。

2.加强材料、电费、修理费可控成本的管理。搞好材料、配件等的综合管理,发挥监督部门的监督作用,实行单耗和材料目标管理双向控制;挖掘内部潜力,抓好回收复用修旧利废工作,做到物尽其用。对耗电量较大的机械设备要根据生产特点和时间确定开机时间,杜绝设备的空运转,节约电力消耗,降低成本。设备的维修要根据经济效益的要求,及时更换。

3.加强供、产、销环节的管理。在采购供应阶段,以质优、价廉、实用为原则采购材料,把采购成本下降到最低点,既要及时又要满足生产的需求量。企业应根据生产经营实际情况,确定材料库存定额,严把材料的消耗关,制定材料领用消耗程序及审批制度,严格按计划领料,降低材料成本。

在生产阶段,要依靠先进的工艺流程、合理的材料定额、设备管理等一系列专业管理,消除工程、设备故障所造成的生产费用上升。努力提高工程技术人员及一线操作人员的技术专业素质和操作水平,多采优质原煤,提高企业的经济效益。

在销售阶段,实施以市场为导向,以销售为龙头的管理战略。要根据自身特点制定科学可行、有效的销售管理制度和规定,既要保持销售人员的工作热情和营销效果,又要把销售费用降到最低,更好地提高煤炭企业的经济效益。

4.发挥财务部门资金管理的重要作用。财务部门要深化资金预算管理,以“量入为出”为原则,合理、高效地调度资金,把各项资金一律纳入财务预算。建立资金信息的日报、周报、月报制度,及时提供资金信息,保持资金的最佳持有水平,充分发挥资金的调控周转作用。同时加大清欠力度,努力压缩储备资金占用。通过合理安排、调控资金,降低资金占用成本,提高企业效益。

四、煤炭企业加强成本管理需要注意的问题

1.处理好成本控制与安全生产的关系。近年来,由于煤炭安全投入不足,安全生产的基础很脆弱,安全设施配套不全、装备落后,系统不完善、矿井综合防灾抗灾能力差;采煤工人和技术人员素质低下,极不适应煤炭安全生产的需要。造成矿难频发,导致了严重的人员伤亡,不仅给企业自身带来了沉重的压力,加大了企业成本支出,也为社会造成了严重的后果。以一座年产120万吨的矿井来说,停产一天就可造成经济损失上百万元,再加上抢救费用、赔偿费用、经济处罚和设备、配件维修等安全支出,煤炭企业的安全成本支出给企业带来很大的压力。

如何处理好成本控制与安全生产的关系,笔者认为首先要加强安全教育, 开展职工在岗安全培训和考核,提高员工安全生产素质。健全和完善安全生产责任制,加强安全生产监管和执法,将安全管理真正落实到煤炭生产全过程的所有方面、所有环节、所有岗位和所有人员。其次山西省煤炭企业必须加大安全投入费用,认真落实“一通三防”治理措施,对现有生产设施进行技术改造,增加、提升采煤设备,加大安全设备的投入,依靠科技进步,改善生产条件,这虽然会加大原煤成本负担,但这从根本上解决了煤矿安全问题,减少了生产中断次数和中断时间,既降低了生产成本,又减少了安全支出,体现了成本效益观。

2.处理好成本控制与环境保护的关系。煤炭是宝贵的资源财富,煤炭经济是山西最重要的经济支柱。但同时长期过度无序开采和生产方式分散落后造成了资源浪费、生态破坏、地表沉陷等一系列问题。大气、水体、固体废弃物等环境污染逐年加重,水土流失、生态破坏、土地沙化、荒漠化危害也非常突出。

要逐步解决生态环境污染严重、环境恶化问题,就必须加大环保投入,这样又会增加企业支出。如何处理成本控制与环境保护的关系,笔者认为山西省煤炭企业要走可持续发展道路,就要考虑长远利益,切勿杀鸡取卵,要以环境保护为前提进行成本控制。首先要做好开采前的地质勘测工作,精确的地质资料也是降低成本的首要环节,要把先进、合理、可行的采煤工艺和技术运用到煤炭生产中去,因地制宜地提高机械化程度。其次煤炭产业的发展应当与生态环境相协调,增强绿化意识,加快绿化步伐,走绿色发展、可持续发展的道路。造福山西,造福子孙后代。

煤炭企业成本管理是一项复杂性、长期性、系统性的工程,在实际操作过程中,还要进一步摸索,不断创新,使成本管理更好地适应企业发展,适应市场经济的要求,这样才能使山西省煤炭企业在竞争中立于不败之地。

(作者单位:山西大学商务学院会计系 山西太原 030031)

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