论3G时代中国数字娱乐产业的发展

曾　巧

摘要随着网络时代的成熟和5G时代的来临，前几年轰轰烈烈发展的动漫产业概念已经不能满足我们对这一新兴产业的研究和陈述，30时代所带来的蓄势待发的变革和重新洗牌，使我们必须面对、认真研究数字娱乐产业的概念、现状及发展机遇。本文即针对这一领域进行问题研究和全方位的产业发展分析，希望起到抛砖引玉的作用。

关键词动漫产业；主要问题；对策

数字娱乐产业是指以动漫、卡通、网上游戏等基于数字与信息化技术对各类创意素材进行研发、加工、传输以及播放展示，以使消费者获得愉悦与快乐的相关的文化产业和机构的总和。

在新兴的文化产业价值链中，数字娱乐产业是创新性最强、对高科技的依存度最高、对日常生活渗透最直接、对相关产业带动最广、增长最快、发展潜力最大的部分。

从产业链角度来说，数字娱乐产业包括素材创意、前期策划、中期制作、发行销售、终端设备五个环节；从目前的表现形式或产品类型角度来说，包括数字游戏、数字电视、数字动漫、数字音乐、数字电影五类内容。

一、中国数字娱乐产业发展现状

近年来，全球和中国的数字娱乐产业都处于迅猛发展中，由于数字娱乐产业集创意与技术于—体，且属于创意产业范畴，所以政府的产业政策对数字娱乐产业发展影响巨大。

3G时代，载体的变革使数字娱乐产业整体上超常规迅猛发展，但是，中国数字娱乐产业基础薄，实力弱，还面临着数字娱乐产业领先国家的文化挤压和其他后发国家的赶超压力，中国与数字娱乐产业领先城市的差距正在进一步拉大。因此，数字娱乐产业对中国来说，既是千载难逢的历史机遇。也是前所未有的挑战。如果及时抓住这一机遇，强力推进，扶持引导，数字娱乐产业将会成为中国的创意产业和未来的主导产业。如果在数字娱乐产业发展上稍有懈怠，就可能错失这一良机，在与世界同类城市和次级城市的产业发展竞争中，再次落后。

二、中国数字娱乐产业存在的主要问题

中国数字娱乐产业发展中存在的主要问题有以下5个方面。

1品牌企业缺乏制约技术提升和突破

数字娱乐企业具有版权企业和网络企业的特征。由于产品的边际成本很低，所以，打造品牌企业，通过增值效应和规模效益实现盈利，同时进一步投入技术研发的实力和动力才是关键。

现阶段中国数字娱乐企业总数本来就不多，类似迪斯尼(DISNEY)、索尼(SONY)等品牌企业更是少之又少。近年来，虽涌现出了一些代表性企业，但数字娱乐的主打产品和核心业务在规模、知名度、影响力方面并不突出。行业普遍实力弱、规模小，掌握的核心技术较少。

2高层次人才不足致使产业后劲乏力

数字娱乐产业发展需要大量的技术人才、创意人才和管理人才，尤其是需要大量的技术和创意两方面都精通的复合型人才。目前中国数字娱乐产业所对应的高校专业多为动漫专业、互动媒体专业和新媒体专业，目前大多数院校的这几大专业都面临师资不足、设备昂贵无法添置、最新专业知识体系建构不完善等；有市场实战运作经验的技术人才和创意人才的更为欠缺和匮乏，高层次专业人才的数量和质量都不能满足国内产业发展的需要。

3资金不足成为产业发展瓶颈

数字娱乐产业特别是原创作品的研发需要大笔资金投入。中国民间资本实力不足，政府扶持资金也只有每年针对动漫产业和软件产业发展的专项资金。在资金方面，中国城市的数字娱乐产业不但与发达国家相距甚远，甚至低于个别发达国家中心城市。另外，国内的风险投资机构较少，用于风险投资的资金也不多，业内企业融资难以成为中国数字娱乐产业发展的瓶颈之一。

4产业链尚未形成不利于纵深发展

数字娱乐是一个全新的复合型产业，它极具时代特征，打破了传统产业的隔膜，将造型艺术、设计艺术与科学技术紧密地结合在一起；将音乐、美术、文学、电影、网络技术融于—体；辐射电信、出版、影视、通讯、美术设计、玩具制造、软件开发、电脑硬件生产等众多行业。因此，它的发展必须进行跨行业的合作，打造产业链，使企业风险降低，实现多赢。而国内的数字娱乐产业刚刚处于起步状态。虽然逐渐出现部分企业的大胆尝试，但毕竟缺少领军企业；而且各类业务并未形成规模，相对比较弱小零散，彼此之间关联性不强，独自开发、运营的情形非常普遍，产业链条尚未形成。这就制约了中国数字娱乐产业进一步向纵深发展。

5战略定位不明致使产业发展缺乏主线

虽然中国对与数字娱乐产业密切相关的软件产业、动漫产业的发展相当重视，但由于中国许多城市目前对发展数字娱乐产业没有形成明确的发展战略。也没有建立有效的协调机制，更没有系统而有效的产业政策。因此，对数字娱乐产业的发展和认识还需进一步丰富和完善，更需要像韩国、日本、英国一样，出台正式的国家级的战略规划和配套政策引导整个数字娱乐产业的发展方向。

三、中国数字娱乐产业发展对策和建议

国外数字娱乐产业的代表性发展模式有四种：美国模式代表“市场主导全面发展型”，英国模式代表了“市场主导重点突破型”，日本模式代表了“政府主导全面发展型”，韩国模式代表了“政府主导重点突破型”。

中国数字娱乐产业发展战略可考虑为：以数字电况、数字游戏和数字动漫的融合为切入点，以人才培养和引进为核心，以内容加工和内容开发为两翼，在数字娱乐产业链上重点布局，在产品类别上分类，初期在数字电视、数字动漫两类产品的策划和研发制作以及终端设备两个产业链环节上重点突破，通过政府明确而有效地引导和扶持，培育企业集群，促进产业集聚，按总体规划，分步实施打造东中西部数字娱乐高地。

为了支持上述战略目标和跨越式发展模式的实现，中国政府可以在招商引资和激活本地创业活力上双管齐下，以人才培养和引进、投资环境的改进、产业服务功能的完善3方面为重点，为数字娱乐产业发展提供有效的支持。全面来说，需要从下列9大方面构建数字娱乐产业支持体系。

1专业性园区建设

在发展初期，首先鼓励和扶持各大城市高新技术产业开发区和大学城内部的数字娱乐专业园区。同时，号召和鼓励区政府和有实力的企业，结合都市型产业园区的建设，利用已有的商务楼、旧厂房，改造建设一些投资少、见效快、有特色、功能全的数字娱乐专业园区；当数量和质量上达到一定规模时，采取“放水养鱼、鼓励竞争”的模式，可大力筹建国家级数字娱乐产业基地、游戏动漫基地、多媒体基地等招牌，整合力量和资源。

2产业集群形成和促进机制

数字娱乐产业发展可在加强宣传政府在发展数字娱乐产业方面的决心、规划、布局和政策；鼓励各类人才进行创业与创新，完善创业机制，降低创业门槛，搭建创业平台；加大招商引资力度；出台超常规的优惠政策和公关手段吸引龙头企业入驻各大专业园区；成立行业协会；争取国家相关部委加大支持力度等多个重要环节集群进行系统的规划。

3产业孵化平台建设

在政府信息产业发展专项资金中列出一部分资金，专门

支持数字娱乐产业中的潜力企业，购买大型高端设备由业内企业内部共享，解决企业难关，也能发挥很好的规模效益。可引导数字娱乐专业园区与高技术创业中心、高新技术产业开发区创新服务中心合作共建数字娱乐产业孵化平台，减少顾虑，提高早期创业的积极性。

定期举办数字娱乐、网络文化、网络游戏、动漫、数字电视方面的“节”“赛”“会”“展”，营造重视数字娱乐产业的气氛和势态，挖掘有价值的潜在创业项目，体现“政府推动、社会关注、群众参与、企业支持”的宗旨，让世界了解中国数字娱乐产业的发展，让国内从业人士和群众树立自豪感，让相关企业获得商机。

4专业性公共研发平台建设

依托数字娱乐专业园区，充分调动企业、教育机构及研究机构的积极性，共同建设数字娱乐专业性公共研发平台，把数字娱乐专业性公共研发平台融入整体公共研发平台体系中。同时充分调动广电系统和文化系统参与建设数字娱乐公共研发平台的积极性，提高资源共享率，要让其在平台建设方面发挥重要作用，甚至在初期可以发挥主导作用。

建立数字娱乐公共研发平台的先进管理和使用制度，尤其是要形成有效的激励制度，包括对管理人员进行激励、对为平台提供资源的单位进行激励、对积极使用平台并带来经济和社会效益的单位进行激励；在数字娱乐产业的扶持期和成长期，数字娱乐专业性公共研发平台必须以非营利形式运作。

5专业人才的培养和引进

重视人才的超前培养，把人才发展与人才结构调整纳入产业发展规划，使人才结构的调整步伐能够跟得上产业结构调整的步伐。既重视高层次人才和复合型人才的培养，也重视“软件蓝领”和数字娱乐内容加工型人才的培养。

突破人才引进的各种限制，倡导人才“柔性流动”方式，按照“不求所有，但求所在；不求所在，但求所用”的理念和原则引进各种所需的人才。

6专业性风险投资的培育和扶持

在风险投资事业中，政府只是起推动和引导作用，真正的资金来源要靠社会和市场。所以，要扩大市场准入渠道，鼓励企业、金融机构、个人、外商等各类投资主体参与风险投资事业的发展。

国内的风险投资机构整体上盈利微薄，而国外的风险投资机构在中国风险投资市场上却获得了丰厚的回报，但国外的风险投资目前主要集中在沿海、北京等地，所以，必须扩大中西部全面开放，提高国际化程度，尤其是在投资项目的推荐、创业指导、创业团队组成等方面，提高国际化程度，让国外的风险投资机构了解国内的投资项目，争取让国内更多区域赢得国外风险投资的青睐。

7产业发展基金及财税优惠政策

借鉴日本的优惠政策，在一定时期内对数字娱乐企业实施给予比一般软件企业、高新技术企业力度更大的财政奖励政策；也可以与积极性较高的区政府或大学科技园联合实施这些优惠政策，这样可以拓宽奖励资金来源，调动基层单位的积极性。例如，可以根据数字娱乐企业的实际纳税额，进行—定比例的财政奖励，这种奖励在性质上与税收返还相似，但可以发挥财政政策更为灵活的作用，规避税收政策的限制。

8市场化生产者服务功能的完善

对数字娱乐产业发展意义重大的市场化生产者服务功能主要是交易、大型会展、成果转化、管理和投资咨询，比较典型的服务形式是中介服务。

由于国内城市专门针对数字娱乐产业的生产者服务功能并不健全，所以对市场孵化来说，首先通过招商、培育或鼓励的方式，把生产者服务的各种功能补全；对于个别空缺的功能，可由政府下属机构，或国有民营的方式来填补；当生产者服务功能健全起来后，政府所属的服务机构从中退出，政府的主要职能转向规范市场、协调服务者与生产者之间的关系。

9政府组织与协调机制

数字娱乐产业发达的国家和地区，无一不是政府牵头挂帅。因此，要发展我国的数字娱乐产业，建议国内各大城市成立由政府高层官员直属挂帅的数字娱乐产业发展推进领导小组，政府部门需大力提高服务意识和合作意识，为数字娱乐产业发展创造良好的政策环境。