筑起一道坚实的免疫屏障

黄书贤　武海娟　张安民

每当疫情和疾病来临，人的生命和健康就会受到威胁。许昌县疾病预防控制中心，一切为了人民的健康，他们不惜付出艰辛和汗水，为全县人民的生命健康筑起了一道坚实的免疫屏障。许昌县疾病预防控制中心(原县卫生防疫站)，始建于1956年7月，是许昌县唯一的集疾病预防、治疗为一体的现代化防治机构。经历了半个多世纪的风风雨雨，一代又一代的医务工作者用满腔热情和过硬的医疗技术，为近80万许昌县人民的生命健康构筑起了一道坚实的免疫屏障。回首往昔，50多年的发展之路并不平坦，许昌县疾病预防控制中心主任赵建民告诉记者：在卫生防疫站(疾病预防控制中心的前身)建站之初，只有几间瓦房，几张办公桌椅。80年代以前，公共卫生体系覆盖率低、工作条件差，满足不了全县群众对卫生的需求。党的十一届三中全会之后，许昌县的卫生防疫事业，沐浴着改革开放的春风，逐渐发展壮大起来，才形成了今天的规模。许昌县疾控中心经历了从无到有，从小到大，从弱到强，从负责防疫工作的上传下达拓展到疾病预防、控制、处理、技术培训、健康教育等工作，使传染病疫情和各类突发事件得到及时控制和有效处理，成为近80万许昌人民的健康卫士。许昌县疾控中心肩负着全县的食品卫生、工业卫生、学校卫生、一次性用品和医疗单位消毒检测、公共场所卫生监督、检测及0～7岁儿童计划免疫、预防性体检、三病管理等工作。设有办公室、总务科、疾控信息室、艾滋病防治科、计划免疫科、结核病防治科、公共卫生一科、公共卫生二科、豆制品检测中心、检验科、学校卫生科、门诊、近视眼防治科、健康教育科等14个职能科室。现有职工165人，其中高级职称4人，中级职称25人，初级职称75人。多年来，在传染病、地方病和职业病防治、慢性病控制、公共卫生突发事件的处理过程中做出了突出的贡献。近几年来，各类新发传染病和突发性公共卫生事件屡有发生。每当这时，许昌县疾控中心总是第一时间出现在疫情第一现场，用过硬的疾控能力降伏疫情，捍卫人民群众的生命健康。每一例突发公共卫生事件_的处置都凝聚着疾控工作者的心血，2003年抗击非典、2004年的甲肝疫情、2008年援川抗震救灾防疫、2009年的手足口病、甲型H1N1流感防控，每当疾病肆虐时，总能看到疾控人战斗的身影。特别是2009年3月以来，手足口病疫情悄然在许昌县部分乡镇蔓延开来，一些儿童的健康受到了严重威胁，面对突如其来的疫情，疾控中心迅速采取了有效的应对措施：加强疫情搜索，关注疫情动态，加强哨点医院手足口病病例监测，培训防控技术，演练应急能力，储备应急物资……一张科学防控手足口病的网络迅速建立、扩张，覆盖到了全县的各个角落，疫情防控工作有力、有序、高效地开展。为防控肆虐全球的甲型H1N1流感，疾控中心在全县进行了多层次、全方位的培训，多次进行流行病学调查、消杀、采样、穿脱防护服应急演练，同时，中心备足了消杀药品、器械、防护服、口罩、手套等应急物资，应急流调队24小时在位，确保“第一时间到达现场、第一时间开展流行病学调查、第一时间进行疫情处置”，并要求处置结束后2小时内写出调查处理报告，按要求上报。正如疾控中心主任赵建民所说：“每一次面对突发的公共卫生事件，我们都深感责任重大，像在打一场没有硝烟的战斗。”为了应对社会公共卫生突发事件，疾控中心“不打无准备之战”，他们制定并实施了一系列有效措施，正如赵建民主任所说：“我们建立并完善了突发公共卫生事件处理体系，制定了公共卫生突发事件处理预案，为各种公共卫生突发事件准备了充足的物资、实验器材、人力和车辆。一旦有突发事件，确保在第一时间赶赴现场，调查处理程序规范进行，认真采样、取证，检测检验结果及时准确，为临床救治病人提供了可靠的依据，为政府卫生行政部门和卫生监督执法部门提供了强有力的技术支撑。自2003年起，针对‘非典暴露出的对突发公共卫生事件预警及应急能力不足的弊端，我们筹建了以县疾控中心为核心，以14个乡镇疾控站为框架，以405个行政村疾控室为网底的县、乡、村三级疾病预防控制网络。建立了县、乡、村疫情网络直报信息系统，增强了应对突发公共卫生事件的预警和应急处置能力。定期向村民发放健康知识宣传册，适时地宣传一些常见传染病的防御知识，提高人们遇到病情时的应变能力，消除恐慌心理。”众所周知，艾滋病、结核病多年来一直是困扰人们健康的两大传染病，许昌县疾控中心专门针对这两大难点分别成立了艾滋病防治科和结核病防治科。以艾滋病科为基础，成立了由一把手负责的艾滋病防治领导组，建立健全了艾滋病防治工作机制，制定了艾滋病防治的各项工作制度和保密制度，并成立了高危人群干预工作队，配备有电脑、电视、VCT等办公设备，建立起了县、乡、村三级艾滋病网络报告系统，负责全县关于艾滋病的宣传教育和信息管理，做到管理到位，信息畅通，各级有任务、人人有责任。通过全体工作人员的共同努力，艾滋病防治工作取得了突破性进展，同时也加强了HIV感染者的管理工作，定期随访，及时掌握病人的健康状况；加强艾滋病母婴传播工作和监测工作：对高危人群进行及时干预，定期发放宣传资料和安全套，对监管人员开展艾滋病病毒抗体检测工作，并及时上报检测结果。许昌县自90年代实施世行贷款结核病控制项目以来，疾控中心着力加强了结核病门诊部建设，对肺结核病人的登记、报告、治疗和管理实行一条龙服务。赵主任对记者说：“生命是第一位，我们只是尽自己最大的力量确保每位患者都能得到及时、充分、有效的治疗。”时光荏苒，岁月如梭。几代卫生防疫工作者在极其艰苦的环境条件下，走村串户，他们不畏严寒酷暑，不畏疫病传染的威胁，在全县范围开展疾病监测与防治，宣传防病知识，严格实行疫情报告，扎实开展计划免疫工作，不断运用流行病学手段控制疾病的发生和发展，形成了一道强有力的免疫屏障，使得严重危害人民健康的传染性疾病得到了有效控制。儿童是祖国的未来，他们的健康成长一直备受社会关注。2003年以来，许昌县加强了预防接种门诊的规范化建设。疾控中心指导1 4个乡镇卫生院开展预防接种门诊规范化建设工作，加强了免疫规划基础管理工作。按照国家免疫规划疫苗的预防接种程序，定期对辖区儿童进行免疫接种，将儿童预防接种证查验和补证、补种工作逐步纳入常规，还积极做好外来儿童强化免疫查漏补种工作，使全县的免疫规划基础管理工作得到了进一步完善和加强；认真执行《疫苗流通和预防接种管理条例》，开展疫苗流通、储存和使用环节规范管理，实行疫苗统一采购、统一管理、统一运输、统一配发，确保疫苗质量，做到安全接种。近年来，计划免疫疫苗、全程接种率均在95口以上，适龄儿童建证、建卡率达到98口以上，安全注射率达100口，儿童计划免疫相关疾病发病率维持在较底水平。多年来，许昌县疾控中心始终不忘肩负的提高人民健康水平的重任。他们不断改进防控手段，增强疾控服务能力。建立了检验室、艾滋病初筛实验室等。并且配备了气相色谱仪、原子吸收仪等先进的检测设备20多台。经过多年发展，许昌县疾控中心的体制也不断得到完善，已由过去的单一职能，逐渐发展为应用预防医学理论和技术进行疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情报告及信息管理、健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进、技术管理与应用研究指导等职能的综合专业机构。时代在进步，社会在发展，人民群众对健康的要求也越来越高。为适应新形势，许昌县疾控中心不断延伸工作范围，创新工作方法，对疾病的防控由传染病扩展到慢性的非传染性疾病，不断前移防控关口，开展疾病监测与干预，加强免疫预防与健康教育。2001年以来，许昌县疾控中心抓住全市开展创建国家卫生城市的有利契机，积极开展创建活动，从传染病控制、病媒防治、健康教育三个方面推动了整座城市的卫生健康水平向前跨越，提高了全县群众健康素质，提升了整座城市的健康水平，在许昌市创建国家卫生城市工作中做出了突出贡献，受到了市委、市政府的表彰。近年来，许昌县疾控中心先后获得“国家二级档案管理先进单位”、“省爱国卫生先进单位”、“省结核病控制项目先进单位”、“市卫生先进单位”等多项荣誉，取得了社会效益和经济效益双丰收的可喜成绩。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。展望未来，许昌县疾病预防控制事业任重道远，赵建民主任说：“我们将继续在县委、县政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践‘三个代表重要思想，坚持科学发展观，在党的十七大会议精神的指引下，为保护和增强人民的身体健康做出新的贡献。”