廊坊市社会体育指导员存在现状及对策分析

摘要:廊坊市在2004年仅有580名社会体育指导员,到2007年三级以上指导员6500人,虽然这几年在量上有了很高的快速增长,但按每万人应拥有20名体育指导员的要求,廊坊市2010年要达到8000-10000名的水平还得倍加努力、扎扎实实做很多工作,因此,应大力加强社会体育事业与社会体育指导员建设和发展。

关键词:廊坊市 社会体育事业 社会体育指导员 发展

一、前言

2008年北京奥运会上,我国竞技体育取得历史最高成就并得到空前影响力,不仅会深入影响我国举国体制下竞技体育运动长远发展,还会更加深入影响我国社会体育运动长远的飞速发展,使体育工作重心逐渐向竞技体育、群众体育均衡发展的轨道上来,而社会体育指导员在实施群众体育事业时会起到举足轻重的作用。

二、研究对象和方法

研究主要采用文献资料、问卷调查、访谈、数理统计等方法对廊坊市11个市、区、县的体育情况进行实际调查与分析。研究者亲自到社区俱乐部、大型公共设施、晨、晚锻炼点、农村进行了现场调查, 所有问卷均采用现场填写, 现场回收。发放晨、晚锻练点问卷500 份,收回有效问卷为485 份,有效率为97%。问卷效度检验:通过本研究领域内的10 位专家对问卷内容及结构进行效度检验,效度为91%。信度检验:采用重测法,用同样的问卷分别进行2 次测试,重测时间间隔为1 个月,以两次测得的结果求相关系数:R=0.86 对调查数据通过SPSS 统计软件进行处理。

三、结果与分析

3.1廊坊市社会体育指导员的现状

截止到2008年底,廊坊市社会体育指导员超过7000人。通过对廊坊市区、县级市、城镇的调查显示:廊坊市的社会体育指导员的状况较好,在90个体育健身地点中,共有社会体育指导员210人,其中男101人,女109人。全部取得国家社会体育指导员证书,其中一级56人,二级8 0人,三级84人。从数据上看廊坊市社会体育指导员级别比例比较合理,相比国家制定的标准(每万人12名社会体育指导员),我们要高于全国总体水平 。但依据廊坊市‘十一五制定的群众体育发展规划,我们要在每万人中配备20个社会体育指导员目标,还要做扎实细致的工作。

3.2 社会体育指导员专业能力及业务素质

调查表明:廊坊市的社会体育指导员中公务员占30%,教师占35% ,工人占19%,农民占7%,其他人员占9%,这表明当前 廊坊市社会体育指导员的职业结构比较合理。在社会体育指导员分级条件中曾经提到:“要鼓励更多体育专业人才参加社会体育工作,取得高等体育专业学历的人员或有专业技术职务的体育教师、非在职教练员从事社会体育指导工作”。从以上数字来看廊坊市社会体育指导员中体育专业人才为数较多;而在学历方面具有研究生学历的284人,占总人数4%,具有大学本科学历的2815人,占总人数的40.2%,大专学历3011人,占总人数43%,中专或相当学历735人,占总人数15%,其它学历155人,占总人数1.8%。在年龄结构上,30岁以下占总人数24.7%,30岁-40岁之间占29.1%,40岁-50岁之间占21.2%,50岁-60岁之间占18.4%,60岁以占6.6% 。从以上三组数据上不难看出,廊坊市社会体育指导员的业务能力和业务素质是比较出色的。

四、廊坊市社会体育指导员培养与发展存在的不足与对策

4.1廊坊市社会体育指导员培养与发展存在的不足

4.1.1社会体育指导员队伍专业结构、人数上失衡

廊坊市社会体育指导员的培养多集中在一些优势项目上,面向中老年人项目上。如取得过全国好成绩的老年门球、乒乓球,受到过国家表彰的武术、健身气功等项目,仅2007年一次选拔与批准太极拳、健身气功二级社会体育指导员181名,2008年又有170人被批准为二级健身气功社会体育指导员,2009年5月23日至24日,全市健身气功国家一级社会体育指导员培训班在市体育局举行,全市各县(市、区)、廊坊师院和市武术协会、市太极拳协会等单位选拔了119名政治素质高、组织能力强、专业技能精、身体素质硬和奉献精神好的健身气功骨干参加了培训学习,通过培训,所有人员考核合格,目前正在申请中。这从廊坊市的晨、晚体育锻炼点在内容选择上很稳定, 91.7%的活动点都保持常年不变。有83.3%项目为民族传统体育项目,主要有武术、气功和秧歌,尤其是武术和气功,分别占45.8%和37.1%也能够说明。而对于青少年和时尚休闲项目上关注度不够,如高尔夫、网球、轮滑、小轮车等,还有一些项目在加紧建设中如足球、羽毛球、自行车等项目。

4.1.2社会体育指导员的工作经验存在不足

自2004年到2008年,廊坊市社会体育指导员实现了跨越式增长,从580人上升到7000人,这不但体现出廊坊市各级职能部门工作的效率,也突出体现了廊坊群众体育开展红火的场景。但是,由于超过50%以上的社会体育指导员工作年限在5年以下,对于传授专一的技术、技能能够达到一定要求,而综合性、科学性、理论性的指导体育锻炼就会显现出一定的差距,这在级别差异上低级别的社会体育辅导员表现的尤为明显。在现今信息爆炸、对健身需求不断提高的时代,如果不掌握好专业理论知识,不断更新知识,就会产生不良后果,造成被动甚至挫折。

4.1.3 社会体育指导员存在明显城乡差异

由于近年来,廊坊市社会、经济、建筑、交通等民生设施发展相当迅速,农村城镇化也初具规模,一些优秀人才、资源大量流入城市,体现在社会体育指导员方面就是高级别,高水平多集中在市区、城镇。其万人拥有社会体育指导员数量远远超过农村的拥有量,在廊坊市‘十一五规划中,力争用5年左右时间,使全市每一个街道(乡、镇)至少有1-2名二级社会体育指导员,使每一个村(街、社区)至少有1-2名三级以上社会体育指导员。显然,按照这一目标,到2010年在全市3229个行政村完成会非常紧迫。

4.1.4 高水平职业社会体育指导员培养滞后

调查显示,仅廊坊市区就有大型综合健身俱乐部十数家,有活力多、明珠、每日、禹步、吉兴、龙河精英、全民健身中心、文化艺术健身广场、外企联谊中心、东方大学城小球中心。在这些综合性体育经营场所,体育场地、设施多达到相当规模,但是,高水平的体育职业指导员却非常缺乏,统计显示国家级仅有7人,一级19人,且种类单一,不能涵括多种体育运动,这远远不能满足体育健身市场的需求,高级职业社会体育指导员的培养与提高落后于群众体育的发展。

4.1.5培养经费、奖励机制不足

调查发现,市、县级体育部门把70%以上的经费都投入到竞技体育当中,而社会体育指导员培养在群众体育中得到经费有限,并且社会体育指导员的指导工作是公益性质,无偿工作,这对社会体育指导员队伍长远发展和提高均会产生很大影响。因此,迫切需要制定与本地实际情况相符的奖励机制,在国家法律引领下实施和完善。

4.2廊坊市社会体育指导员培养与发展对策

4.2.1利用08后奥运和河北省十三届运动会大好时机加快发展

08年北京奥运会上,我国体育健儿取得历史性突破,5 1枚金牌是历史的丰碑,在世界上证明我国体育大国的地位。但我们体育工作者要清醒的认识到,我们还不是体育强国,我们离发达国家还有很大的差距。举国体制证明:竞技体育的成功是建立在部分牺牲社会体育、群众体育发展上的结果。所以,奥运会后国家会大力支持社会体育的发展壮大。廊坊市应抓住这一有利时机并利用2010年河北省十三届运动会在廊坊主办的优势,迅速培养、发展、壮大社会体育指导员队伍,使社会体育指导员队伍在质与量上有更好的提升。

4.2.2充分利用地理、高校在人才培养上的优势

廊坊市位于北京和天津之间,有多处集大型体育、文化、休闲、餐饮于一体的基地,其中,高尔夫场地共有108洞,分布在北京大外环路带上的两城一郊,(两城指东方大学城、天下第一城,一郊指京东三河燕郊),有国家及国安香河足球训练基地,香河运河水上项目训练基地,东方大学城网球运动与管理中心。这些基地是廊坊市发展体育运动、体育经济、经验交流、吸引人才、培养人才得天独厚的条件,同时它也是展示廊坊市体育成果的窗口。此外,廊坊还是传统武术之乡,香河的通臂拳在2008全国武林大会上取得非常优异的成绩,文安是八卦掌发源地,董海川宗师的故乡。因此,我们要充分利用这些优势培育和发展社会体育指导员队伍。其次,要利用省属高校廊坊师范学院体育学院社会体育系在人才培养上的优势,优化体育资源和教育资源,使人才培养与使用更加科学化、可持续化。

4.2.3加强对社会体育指导员理论研究

廊坊市社会体育发展十分迅速,但社会体育指导员在发展中仍然面临着许多问题,培训、考核、管理、奖励机制、继续培训、社会地位、岗位津贴待遇等存在着许多不足或者是空白。怎样在新的历史条件下实现社会体育和社会体育指导员培养的可持续发展,仍有诸多现实问题需要研究,一些理论问题需要回答。因此,坚持理论先导的作用,利用一切可以利用的社会力量,调动一切可能调动的积极因素,加强社会体育及《社会体育指导员国家职业标准》等方面的专题研究,努力通过实施《社会体育指导员国家职业标准》,推进社会体育指导员的培养,促进社会体育产业进步,加速社会体育产业市场开发,推动我国社体育加速发展。此外,加强对国外日、美、德等社会体育指导员制度较好、措施完善的比较与分析,并借鉴与利用。

4.2.4多极化、全面、均衡发展

积极发挥体育社会团体加强社会体育指导员的建设,发扬社区、工会、民间组织的力量完善社会体育指导员的结构,发展农村体育事业,紧紧把握两大重点:一是以城带乡,巩固城市,发展农村,上规模、上水平;二是以点带面,加强基础,建设基层。大力培养和提高农村社会体育指导员数量与质量,均衡城乡体育走共同发展之路。

项目:2009年廊坊市哲学社会科学研究课题,课题编号:2009067。

参考文献:

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[6]张雪莲,李志平,施大伟. 我国市级体育社团社会体育指导员队伍现状分析[J]. 北京体育大学学报,2007,11

(张东海(1966-),男,河北香河人, 副教授,硕士,研究方向:运动训练学,体育社会学,廊坊师范学院体育学院。)