菲律宾争议驻华大使人选

本报驻菲律宾特约记者 张 彦 本报特约记者 甄 翔

据菲律宾“问询者”网站15日报道，总统阿罗约对两名非职业外交官驻中国大使和驻意大利大使的任命激起了本国外交官强烈反对，被媒体称为“政治任命”。

报道称，菲律宾外交官工会起草了一封公开信，在外交部内征集签名，并通过外交部长提交给阿罗约，要求她撤销对这两位大使的任命。外交官工会称，被任命为驻意大使的库恩科73岁，被任命为驻华大使的周清琦70岁，已经违反了《外交官法》的年龄规定。而且他们的任期还不到6个月，会造成人员流转的额外成本。

外交官们呼吁：“如果真的希望替换驻华和驻意大使，那么希望总统能从外交队伍专业化和保持人员连续性的角度出发，优先考虑任命职业外交官。”外交官工会还特别表示，阿罗约此前曾经许诺不再做出令人质疑的驻外使节政治任命。外交官们的言下之意是批评总统说话不算数。

针对外交官们的反对意见，菲律宾外交部重申，阿罗约总统根据宪法赋予的权力，有权任命驻外使节，不管被任命者是不是职业外交官。外交部强调，驻外使节必须由得到总统信任的人员担任。而且，阿罗约总统任内职业外交官大使的比例始终没有低于法律规定的51%，与她的前任埃斯特拉达、拉莫斯两位总统相比，包括特命全权大使和总领事在内的职业外交官任命比例甚至更高。

同时，外交部在声明中说，非职业外交官是职业外交官的有益补充，历史上一直以自身在商界、新闻界、军方、劳工和法律领域的丰富经验和背景给外交官队伍增添专业知识，能够更好地实现菲在国际社会中的战略利益。

据介绍，库恩科过去4年来一直担任菲律宾众议院外事委员会主席，对政府的外交事务行使监督权，而且在菲律宾的外交政策制定中发挥了重要作用。周清琦曾被连续4任菲律宾总统分别任命为驻新加坡、韩国、巴西、加拿大和印度的大使。▲