尼泊尔毛派要在全国建13个自治区

本报驻尼泊尔特约记者 张 松

为了向尼泊尔现政府施压，普拉昌达领导的尼联共（毛主义）开始组织“第三次人民运动”，目前运动进入第三阶段，其主要行动计划包括自行宣布在尼泊尔全国组建13个自治区，组织各类游行示威，进行“全国关闭运动”等。

据尼泊尔新闻网报道，尼联共（毛主义）15日宣布建立两个自治区。此前，14日，普拉昌达亲自宣布了两个自治区的成立，这使得该党近期宣布的自治区数量达到8个。按照尼联共（毛主义）的计划，尼泊尔根据种族和地域，将划分成13个自治区。

尼泊尔有30多个民族，近年来，各少数民族要求自治的运动不断高涨。但尼联共（毛主义）的这一行动争议很大。目前，尼主要政党均支持明年5月制定的新宪法改尼泊尔为联邦制国家。但在联邦制的形式和各自治行政区域的划分上，各政党分歧很大，比如目前执政的尼共（联合马列）主张将尼分为16至17个自治区，而执政联盟成员大会党尚未明确本党主张。尼联共（毛主义）此次单方面宣布自治区的做法，主要意图在于团结尼各少数民族，向政府施压。但尼泊尔总理内帕尔警告尼联共（毛主义），这一做法可能导致“政治对抗”，并呼吁尼联共（毛主义）尽快取消这一决定。尼其他政党领导人也纷纷批评尼联共（毛主义）的“挑衅性”行为。

作为本次运动的一部分，尼联共（毛主义）还宣布12月20日至22日再度进行“全国关闭运动”（指封锁一切交通）。12月初，尼联共（毛主义）在西部组织了数万名无地农民，强行占领了大片私有林地，宣称进行“土改”，尼政府动员了数千名警察前往驱散。双方爆发了激烈冲突，造成包括农民和警察在内至少5人死亡，数百人受伤。此外，有关尼联共（毛主义）占领土地的报道不绝于耳。

尼联共（毛主义）一直声称，作为在制宪会议拥有近四成席位的该党理应领导政府，但由22个中小政党支持的内帕尔总理仍得到多数议员的支持，并拒绝尼联共（毛主义）有关政权更迭的要求。分析人士称，朝野争斗加剧了尼国内的动荡局势，这个喜马拉雅山脚下的小国物价上涨飞快，民众生活困苦。▲