阳西：谱写教育新篇章

龙建刚

阳西古为百越之地,历史悠久,文化源远流长,素有尊师重教的传统。近年来,阳西县委、县政府坚持实践科学发展观,将教育放在优先发展的战略地位,紧紧围绕构建和谐社会、办人民满意教育的目标,内强素质,外树形象,全面推进素质教育,努力提高教育质量,各级各类教育得到持续、稳定、健康的发展。

基础教育成果喜人

阳西县多渠道加大对基础教育的投入,不断改善办学条件,为教育的持续发展提供坚实基础;不断加强教师队伍建设,进一步提高师资素质,为教育稳步发展提供智力支持;深化教育教学改革,推进教育内涵发展;大力倡导尊师重教风尚,广泛争取全社会的支持,为教育的健康发展营造良好的社会环境。在不断努力下,办学水平和教育质量逐年提升,有力地推动了该县基础教育的发展。

一、加大投入,改善办学条件

阳西按照国家“两个比例、三个增长”的要求,建立健全了教育经费投入保障机制,对上级财政安排的转移支付及各项教育专项经费,均切实安排用于教育,县财政对教育的拨款也逐年增加。

一是全力抓好高中阶段学校建设。一方面,切实抓好阳西一中、奋兴中学的扩建工作。近三年共投入2400多万元,在阳西一中增建教学楼和生活用房共4幢,建筑总面积达22000平方米,增加高中学位1500多个。2008年,阳西一中被评为广东省国家级示范性普通高中。另一方面,举全县之力建设好阳西二中、阳西中等职业技术学校。阳西二中规划占地面积334亩,办学规模为120个教学班,在校学生6000人,总投资1.6亿元,首期投资1.1亿元。目前,该校首期建设工程已全部完工,今年9月1日已开学,解决高中学位4000多个。阳西中等职业技术学校总投资8800万元,今年也如期开学。通过扩建阳西一中、新建阳西二中和阳西中等职业技术学校,阳西县高中阶段教育招生规模不断扩大,为到2011年全县高中阶段教育毛入学率达到85%以上打下了坚实基础。

二是全面改造农村义务教育学校。2007年,投入5500万元开展义务教育学校危房改造,拆除危房校舍59997平方米,维修危房校舍26070平方米,新建校舍58679平方米,农村中小学的办学条件明显改善。与此同时,深入开展农村文化校园创建工作,重点抓好体育、文化、绿化、生活等设施建设,使农村中小学校园文化环境不断提升。目前,阳西全县农村中小学校有市一级学校12所,县一级学校23所。

二、三大举措,提高教师素质

阳西在推进教育事业的建设与改革中始终坚持以人为本,把建设一支政治坚定、思想过硬、知识渊博、品格高尚、精于教书、勤于育人的教师队伍作为重要的工作内容,重视教师的专业发展和职业幸福,大力加强教师队伍建设,提高师资队伍整体素质。

首先,多渠道提高教师的综合素质。大力加强教师职业道德教育,引导广大教师正确认识奉献与索取的关系,树立广大教师良好的社会形象。认真抓好教师继续教育培训工作,鼓励教师参加函授进修、自学考试等学习活动,不断提高教师的业务知识水平,促使广大教师学历达标率提升。几年来,阳西县教师论文获得国家和省、市奖励的有1140人次,有11项教研课题获得省级立项,有8位教师在全国学科竞赛中获辅导一等奖。

其次,大力抓好教师人才引进工程。近年来,通过招考、招聘的方式,阳西共引进大中专毕业生800多人到初中、小学任教,引进本科以上学历的毕业生293人到高中学校任教。尤其是2009年,为了解决阳西二中的教师问题,分管副县长带领教育局、财政局、人事局及阳西二中负责人到陕西师范大学、西北师范大学等重点师范院校开展招聘工作,共招录27名优秀本科毕业生,进一步提高了阳西县高中教师的整体素质。与此同时,阳西县深入抓好代课教师“代转公”工作,近三年已转正的代课教师共有108人,代课教师问题可望在2010年前解决。

再次,推进城乡师资均衡发展。为促进城乡师资均衡发展,阳西县加大支教工作的力度,从城镇选派骨干教师到农村学校进行支教,并积极开展送课下乡活动,努力为农村教师提供交流学习的平台,促进农村教师的教学技能、教学理念不断提高。通过深入开展支教、送课下乡及优质课评比等活动,有力地推动了城乡师资队伍的均衡发展。

三、深化教改,提高教育质量

教学管理工作进一步增强。在加强教学常规管理的基础上,阳西教育系统在全县各级各类学校中全面开展“推门听课”活动,强化了课堂教学的过程管理。深入抓好薄弱学校或学校薄弱学科的帮扶工作,区域教研、分片教研全面启动,教研教改氛围进一步浓厚。仅2009年上半年,就开展了县级分片教研活动30余次,组织召开备考会4次,开展学科活动9场次,各项活动都取得明显成效。

素质教育成果喜人。扎实推进学校素质教育,全县中小学校各种各类兴趣小组开展得有声有色,学生学科竞赛频频获国家、省、市奖励。去年,全县有275名学生获得国家级奖励,有202名学生获得省、市级奖励。奋兴中学春笋文学社被评为2008年全国九十九佳优秀文学社,这是阳江市唯一获得此殊荣的文学社。

高考连年创佳绩。近几年来,阳西高考成绩喜人,2009年高考再传捷报:上线率达73.49%,比2008年阳西县上线率69.88%高出3.61个百分点,再次位居全市各县(区)之首。上线人数大幅增加,考上本科线人数674人,比去年增多了157人,考上专科线人数1449人,比去年增多372人。高分层人数取得新突破,600分以上考生有31人,比去年多27人。

四、加强整治,优化教育环境

教育收费工作日益规范。阳西县认真抓好免费义务教育工作政策的落实,全县7万多名中小学生从中受益,广大群众的根本利益得到了维护。与此同时,加大教育收费的监管力度,收费工作做到公开透明,坚决杜绝教育乱收费现象的发生,教育收费工作日益规范,群众对教育收费的投诉明显减少。

校园安全防范和周边环境日渐向好。阳西县注重校园周边环境的建设,大力加强校内外的消防、卫生、交通、环境等的检查和整治,消除校园内外的安全隐患。2008年,全县强制停业整治网吧13间,取缔黑网吧10多间。2009年5月份,全县以“把学校建设成为最安全的地方”为目标,深入学校开展专项安全检查,全面消除学校安全隐患。同时,健全学校安全管理工作责任追究制度,促进校园安全工作责任制进一步落实,在阳西县教育系统形成了主要领导负总责、层层抓落实的安全工作格局。

社会尊师重教氛围日益浓厚。阳西县积极争取广大人民群众对教育发展的重视,大力营造尊师重教氛围,群众对教育发展的关心、支持日益强烈,涌现出程村镇外出企业家袁志敏、袁添、袁乾坤、新杅镇外出企业家陈廷儒等一批热心支持教育事业发展的社会人士。此外,阳西县每年都组织召开奖教奖学大会,隆重表彰奖励为教育事业发展作出了突出贡献的优秀教育工作者。

记者:王局长,阳西作为粤西的经济欠发达地区,资金肯定是阳西教育发展所面临的首要问题。你们是怎样来保证教育投入的呢?

王兆丰:首先,确保财政对教育投入的逐年增长。“再穷也不能穷教育”,基于这一种认识,阳西县始终确保教育事业发展的经费投入。两年来,在县财政困难的情况下,我县仍然尽最大努力,积极探索建立教育经费投入的长效机制,确保教育投入总量逐年增长。2007、2008年,我县地方财政经常性收入分别为22389万元和25116万元,分别增长20.21%和12.18%,财政对教育拨款2007年为11224.8万元,2008年为13782.5万元,分别增长41.5%和22.78%,财政对教育拨款增长高于地方财政经常性收入的增长。全面实行免费义务教育,省下拨的补助资金和县配套资金,按时足额发放到各中小学校。2008年县财政配套改革资金808万元,全部免除义务教育阶段学生学杂费。落实国家特困生补助政策,确保全县中小学生不因贫困而辙学,并积极开展各种助学活动,2008年筹集捐款11万元,捐助学生100多名。

其次,积极拓宽教育建设资金来源渠道。阳西目前还是一个欠发达地区,仅仅靠财政的投入去搞教育设施建设,是不现实的。为此,以阳西县委李孔流书记为典型代表的阳西领导大胆解放思想,千方百计拓宽办学资金渠道。去年以来,为解决高中学位不足问题,我县及时规划建设投资额达1.6亿元的阳西第二中学。由于资金缺口较大,一方面,我们积极争取上级的配套资金扶持,另一方面,我们通过盘活土地资源,运作资金投入二中建设,目前,已较好解决了首期建设资金1.1亿元,学校已如期投入使用。为加快职业教育发展步伐,我们依托中山火炬(阳西)产业转移工业园,筹措资金建设了阳西职业技术学校。此外,结合阳西外出企业家多、有实力,而且热心家乡建设的特点,积极动员他们支持家乡的教育事业发展,并取得了较好的效果。

记者:由于经济条件的限制,阳西的教师待遇相对于珠三角等经济发达地区有着较大的差距。我们阳西通过怎样的办法来稳定教师队伍呢?

王兆丰:首先,我们大力强化师资队伍建设,不断提高教师整体素质,让教师们感到工作有平台,事业有信心,前途有希望。阳西始终坚持把建设一支高素质的教师队伍作为一项基础性工作来抓,积极推进中小学人事制度改革,积极引进优秀教师人才。同时,按照按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理的原则,建立一套能上能下、能进能出的优胜劣汰的用人激励机制,促进优秀人才脱颖而出,为教师积极性的发挥创造良好的制度环境,真正形成比奉献、比能力、比贡献的积极向上的良好局面。其次,加强师资队伍培训,把培训当成给教师的最好福利,积极开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的新一轮培训和继续教育。第三,逐步提高教师待遇。确保教师工资按时足额发放,绝不拖欠教师工资。严格执行工资改革制度,努力实施教师收入与公务员收入两相当。此外,针对物价的上涨,县委、县政府决定从2008年起,对全县教职工的工资每人每月普升100元,并提高班主任的补助。

记者:王局长,阳西教育近年来能够取得如此大的发展成果,作为教育局长,您觉得发展的关键是什么?

王兆丰:阳西教育事业能够取得现在的发展成就,关键在于县委、县政府对教育事业的重视,真正形成了优先发展教育的共识。在发展教育的问题上,县委、县政府的指导思想非常明确,阳西再穷也不能穷教育,必须坚定不移的把教育摆上优先发展的战略位置。近年,阳西教育支出占财政支出的比例逐年提高,2008年对教育的投入高达1.67亿元,这对于一个经济欠发达县来说,显示了县委、县政府主要领导对教育发展的前瞻意识和大气魄。县主要领导对教育事业可谓情有独钟,为教育工作可谓不遗余力。县委李孔流书记时刻都关注着教育的发展,不论工作多忙,他都要定期安排时间到教育系统调研或现场办公,及时解决教育工作中存在的困难和问题;县四套班子成员也达成了优先发展教育的共识。几年来,县里每出台一项关于教育的重大决策,如建设阳西二中、职业学校、解决代课教师出路问题,大家都坚决拥护和支持,确保各项决策的顺利实施,这为阳西教育的发展提供了坚强的领导保证。

阳西一中:在改革中学习,在实践中发展

阳西县第一中学创办于1997年,12年来,学校规模不断扩大,办学质量和办学效益显著提升。近年来,阳西一中以推进新课程实验改革为重心,以规范化管理为主要手段,以提高学生综合素质为目的,注重师生创新精神和实践能力的培养,发掘学生潜能,发展学生个性,全面推进素质教育,使学校的教学质量不断迈上新台阶。

一、深入开展课改

结合新课程改革实施的方向和学校实际,经过反复论证,阳西一中在2004年提出了“构建和谐民主教育,全面提高教学质量”的办学新目标,制定了“实行规范化、制度化、人本化管理 ;重基础,重教研,促质量,创特色;树名师、育名生、创名校“的办学思路。

学校在认真执行国家课程计划,开齐课程、开足课时的同时,积极引领全体教师明确新的教学思想,更新教学观念,形成了“以生为本,品学互动,有序有效”的教学理念:以生为本,充分体现学生的自主性,充分体现课堂的开放性,充分体现学生的发展性,充分体现和谐的师生关系;品学互动,良好的品德意志是学业发展的基石,精神状态、心理状态决定学习状态,实现德育与教学互动,品行与学业共赢;有序有效,优化教学系统,整合教学资源,统筹教学方法,增强教师的可控性与学生的可操作性,实现教学活动的高质量、高效率、高效益。进而督促教师既重视基础知识、基本技能的教学,又关注学生情感、价值观的增减,在教学实践中提倡启发式教学,引导学生主动探究、学会学习,重视培养学生的创新精神、创新能力和实践水平。

同时,学校加强了体、卫、艺教育,重视强化校本教研,构建了重视体艺、设置活动课的素质教育课程体系,积极开展校外课外教育活动,并逐步形成了学校的又一办学特色。

二、重视师资培养

随着办学规模的迅速扩大,阳西一中每年都要吸收大量的青年教师和新教师,教师的培养培训成了学校工作的重要内容。

通过集体备课提高教师的业务水平。学校各个年级的学科组都成立一个备课组,每周开展一次活动。学校要求各备课组长狠抓备课质量,完善集体备课制度,要求做到三定(定时、定内容、定中心发言人)、四备(备教材、备学生、备教法、备学法)、五统(统一教学进度、统一目的要求、统一重点难点、统一双基训练、统一测验考试)。

充分发挥学校学科带头人的作用。要求优秀教师与新教师结成师徒,促使新教师向优秀教师学习。同时通过优秀教师的报告会、示范课等,促进新教师教学和科研水平的提高。

实施人文管理,关心教师成长。学校重视对教师的关爱,帮助教师排忧解难,逐年提高工作待遇。重视对教师的思想疏导工作,用真心和诚心来调整教师心态,使在一线的教师心系教育,热心工作,关心学生,热爱学校。

三、狠抓教学常规

阳西一中在教学常规管理上主要实施领导分管、科组长带头、岗位责任落实到人的负责制。要求各级组的主管领导抓好三方面工作:抓重点,课堂教学和课程改革要重点抓;扑落实,力求各项工作做到有计划、有检查、有反馈、有实效;抓质量,提高高考成绩和基础年级总体质量。

学校制订了《阳西一中课堂规则》《阳西一中教学工作五个环节的基本要求》等教学管理规章制度,以基本要求严格规范各个教学环节,强调全体教师重视教学活动的全程优化,逐步形成了较为完善的制度体系和激励机制,教学工作指挥系统畅通,职责明确,管理有效。

严格执行听课制度。学校领导、级组长、教研组长都要完成听课任务,并及时沟通、反馈。坚持汇报课、示范课制度,加强说课、评课活动,实现共同研究、取长补短、互相促进、共同提高的目的。

坚持教师业务考核制度。学校教务处对教师的教案和作业批改情况每月检查一次,学校领导不定期地检查教师的教案和学生的作业,检查结果公示后记录在教师的业务档案上,作为教师晋升和评优的依据。学校每学年开展一次综合调研活动,全面了解每一位教师的工作表现,分析学校的教学现状,查找存在的问题,总结经验,有针对性的进行改进。

四、实现低进高出

2009年,阳西一中高考本科上线人数和上线率,重点上线人数和重点录取率均斩获不俗,又一次用佳绩证明了阳西一中低进高出的“高加工”能力。

据阳西县教育局资料统计:从2006年中招情况看,相对于阳江市内同类学校,阳西一中的录取分数较低,高分层人数较少,阳西全县中考成绩前80名考生仅有27人在阳西一中就读,前20名仅有9人。三年之后,从对照表中反映,留在阳西一中就读的考生2009年高考成绩大幅提升。

“力求人人成才,必求个个成人”的办学宗旨和创新教学方式与管理模式是阳西一中产生低进高出现象的主要原因。近年来,阳西一中破除了“升学率=教育质量”的考核观,“考试=教学成绩”的评价观,“人才=大学生”的成才观,落实“三三式”教学模式,初级起点、中等难度、高度反馈,突出文理科、突出应届生、突出三四批,从而提高学生学习兴趣,打牢学生知识基础,提高课堂教学效率,形成了以年级组为实体的教育教学管理模式,文理和体音美并举的学生培养模式。

崛起中的阳西二中

“拓九天云路,党政远见,浓墨重彩,描绘教育强县好图景;乘万里东风,师生奋发,壮志豪情,谱写科学发展新篇章。”

2009年9月9日9时,秋阳明媚,秋风习习。在这绚丽的金秋,以雄伟姿态诞生的阳西二中迎来隆重的落成典礼仪式。阳西县四套班子领导成员,县直各单位领导、干部,二中全体师生等6000多人见证了这一盛事。

为加快高中阶段教育发展,解决高中学位不足的问题,2007年,阳西县委、县政府经过反复论证,做出了兴建阳西县第二中学的重大决策。阳西二中总投资1.6亿元,按省一级普通高中学校标准建设,办学规模为120个教学班,共6000个学位。工程分两期建设,一期工程投资1.1亿元,建设3000个学位。校区由行政教学区、科技艺术区、体育运动区、生活辅助区和休闲广场组成,整个校园的建筑通过连廊相接,庄重典雅,气势恢弘。由于工程规模大、标准高、工期紧,为确保学校在2009年9月1日如期开学,阳西县委、县政府积极克服资金困难,抢时间,抓进度,保质量,紧锣密鼓地推进工程建设。从动工之日起,仅用短短的八个多月时间,就完成了一期工程建设。阳西二中的落成,是阳西教育发展史上的重要里程碑,是阳西县委、县政府贯彻科学发展观的具体体现,是阳西县委、县政府践行优先发展教育理念的生动写照。阳西二中的落成,极大地改善了阳西县高中学校的办学条件,对提升阳西高中教育发展水平起到重要的促进作用。

新校园、新起点,新形势、新举措。阳西二中坚持“校以育人为本,师以严教为业,生以成才为志”的办学原则,始终坚持“以德为先、以学为上”的办学思想,确立“注重素质、打造品牌、以人为本、和谐发展”的办学理念,真正做到“弘扬人的主体精神”,一步一个脚印。

抓住一个机遇:在县委、县政府加快高中发展步伐,努力建设阳西二中的重大决策下,积极工作,努力提高各项工作质量。

坚定一个信念:阳西二中人有着“鼓足干劲,力争上游”的思想,高标准、严要求,有一种境界,领先不张狂,落后不气馁。

明确一个主题:弘扬人的主体精神,抓住机遇,务实求效,稳健发展。学校的全部工作都围绕这个主题开展,并力争做到理论和实践结合,理想和现实结合,因材施教,发展个性,优化学生的学习主体地位和教师教育的主导地位,培养学生具有良好品德、才智、体魄、人格。

建构一个模式:探索加强教学工作管理,努力提高教学质量的模式。

把握一个重点:学校的中心工作是教学,重点工作是教学,难点工作还是教学。

实现一个目标:通过参与课程改革,通过优化教学管理,学校教师的专业水平得到进一步提高,新思想、新观念在二中教师群体中的不断内化和外显,促进学校素质教育不断深化、高考备考质量稳健提升、后勤服务真正发挥作用、德育实效日益明显,努力实现学校教育教学全方位的优质。

责任编辑 王 蕾