党报创新的“四个节点”

余晓林

胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时指出:“要坚持用时代要求审视新闻宣传工作,按照新闻传播规律办事,创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段,努力使新闻宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。”推进党报新闻宣传创新,是提升党报舆论引导力的关键。今年,人民日报改版“瘦身”,使这一热点问题再次升温。党报新闻宣传的创新不仅需要创新的外部环境,更需要找准启动创新的路径和关节点,让创新的思路和措施真正落实到办报中、体现在版面上。笔者认为,推动党报创新首先必须抓好以下四个重要节点。

理念创新:正确处理新闻报道与舆论宣传的关系

党报是重要的舆论宣传阵地,肩负正确引导舆论的重要使命。各级党报都必须始终围绕中心、服务大局,坚持以团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,大力宣传党的路线方针政策,占领主流舆论阵地,这是党报的责任和使命。所以,党报的宣传功能不能削弱,正确引导舆论的作用必须加强。但党报毕竟也是我国的重要大众传媒之一,提高党报的舆论引导力,必须遵循新闻传播规律,坚持“新闻立报”的办报理念。

办报理念上的变革是党报新闻宣传创新的关键,党报新闻工作者首先必须进一步解放思想、与时俱进,按照“新闻立报”的理念,正确处理好宣传与新闻的关系。

在大众传媒快速发展、新媒体风生水起的信息时代,新闻传播的内容、方式和特点,以及受众对媒介的态度都已发生了深刻的变化。过去,我们一直将宣传作为媒体尤其是党报的主要功能,但随着人民群众对新闻需求的变化,现代媒体已不再把宣传功能视作媒体的主要功能,且宣传方式方法也不断创新,宣传功能的淡化成为现代新闻事业发展的又一重要趋势。所以,笔者认为宣传只是媒体的一种功能,现代传媒应同时具有六种功能:

一是新闻和信息传播功能,传播受众欲知未知的信息,这也是新闻报道的基本含义;二是宣传和舆论引导功能,主要是宣传党的政策、重要决策部署以及有关法律法规;宣传改革开放和社会经济发展过程中的新举措、新成就、新经验;三是教育及教化功能,提供知识和道德教养,普及科技文化知识和法律知识,推动公民道德体系建设和精神文明建设;四是信息服务功能,包括衣食住行、天气、求职、市场、价格等信息服务;五是文化娱乐功能,刊载文艺作品、影视作品和其他娱乐资讯,丰富人民群众的精神生活;六是广告宣传功能,刊登各类广告信息和形象宣传的图片文字。

新闻报道与宣传在特定条件下是一致的,新闻报道也有导向性,具有引导舆论、扩大宣传的功能。但严格来说新闻和宣传是两个不同的概念。宣传是传播一种观念信息,包括政策、法律法规和各种理论、意见等,带有明显主观意向或政治色彩,是输灌式、教育式的,往往带有作者或宣传者的观点和目的。而新闻报道主要传播一种新闻事实和信息,往往不带很明显的主观意向,而是将导向隐含在新闻信息的传播之中,更体现出宣传的艺术性。如果在新闻报道中过分强调宣传的主旨,往往容易成为空洞的说教,甚至产生相反的效果。

在以阶级斗争为纲的年代,我国大部分媒体完全成为单纯的宣传工具,出于政治宣传的需要,很多新闻报道违背起码的新闻规律和新闻的真实性,党报几乎成了宣传简报,新闻报道几乎成了宣传材料。改革开放以来,我国新闻事业走上了正确、健康的发展轨道,新闻事业获得了快速发展。每一次思想解放的冲击波首先从新闻媒体中推出,从“实践是检验真理的唯一标准”大讨论,到《东方风来满眼春》新闻报道的刊播,在改革开放的重要时刻,党报始终发挥着引领舆论的重要作用,党报的权威性、公信力和影响力不断增强。

所以,提高党报的舆论引导力,必须强化党报的新闻功能,弱化纯粹的宣传功能,坚持用新闻的视角、新闻的形式来引导舆论,完成重要的宣传任务,这也是提高党报新闻宣传艺术和办报质量的关键。

内容创新:提升新闻性,降低“工作味”

当前,读者常常抱怨党报缺少可读性,没有多少可读的新闻。咋听起来觉得不可思议,党报每天刊登各种题材的新闻,怎么会缺少新闻呢?

其实,读者抱怨的是一些党报鲜活的新闻少,与读者密切相关的新闻少,新鲜、重要、可读和有价值、有分量的新闻少。打开报纸,我们经常看到充斥版面的都是一些工作总结、会议报道、成就宣传、经验介绍、领导人活动等等,这类稿件占据大部分版面。这些非事件性的新闻,时效性差,工作味浓,有的没有多少新闻价值,难怪读者会说:都市报、晚报可以看半个小时,而一张党报有效阅读时间不超过三分钟。

看来,党报的创新首先是内容上的创新,提高舆论影响力首先必须提高宣传艺术,提升新闻度,降低工作味。党报是党的机关报,但也是新闻纸,必须遵循新闻传播规律。试想,如果党报没有读者,读者都不爱看,哪有什么舆论影响力?所以改进党报新闻宣传方式已成当务之急。

笔者认为,党报新闻宣传内容上的创新,须从以下六个方面着力:

一是改进会议和领导人活动报道,尽量从会议材料或领导人讲话中提炼出有新闻价值的信息,用新闻的视角来加以报道;二是改进成就宣传和工作性、经验性报道,注重挖掘深度,以“厚”制“后”,提炼主题,突出报道那些有指导性、有新闻价值的典型经验或创新举措;三是改进新闻文风和采编作风,创新表现手法和报道方式,以清新活泼的文字、群众喜闻乐见的语言、鲜活的新闻事实报道基层的先进典型、新鲜事物,同时加强与读者互动、报网互动,鼓励记者赶第一现场、抢第一时间、抓第一落点,多采写“冒热气”的独家新闻,增强新闻的鲜活性和贴近性;四是关注社会热点和焦点问题,从政府关注、群众关心的结合点上透视热点问题,促进问题解决,加强舆论监督,有效引导舆论;五是发挥以图片带新闻的优势,学会用镜头说话,用图片与重要新闻构建视觉中心,增强阅读兴趣和对重点新闻的关注度;六是善于从离读者和群众生活最近的距离来采写新闻,从读者关心、群众关注的角度提问题,做到眼睛向下、重心下移,少报道部门的工作成绩,多报道日常生活中的热点新闻、事件性新闻和民生新闻,工作性报道、非事件性新闻要少而精。

形式创新:优化版面元素,构建视觉中心

曾有人对报纸杂志化、版面封面化的趋势进行过分析探讨,认为这是传统媒体应对新兴媒体竞争的一种重要手段。其实,当前大众传媒已进入快速阅读时代,而平面媒体的标题和图片、图表等是适应这种转变的最好版面元素,视觉化包装在平面媒体中占据越来越重要的地位。

党报形式上的创新,必须充分发挥报纸版面元素的作用,树立以图片带新闻、以新闻带图片、以视觉中心带版面的办报理念,鼓励编辑记者重视将重要新闻与图片互动起来以构建版面视觉中心,通过强烈视觉冲击力和穿透力突出重要新闻的新闻价值,激发读者的阅读兴趣,满足读者的阅读需求,这也是提升党报舆论影响力的重要措施之一。

报纸的“视觉中心”就是新闻眼,必须具有新闻性、时效性和可读性、可视性。“视觉中心”既要有新闻吸引力,也要有视觉冲击力,如果说图片是第一波冲击力,那么内容就是第二波冲击力。两者有效互动才能构成有效的视觉中心。如何打造报纸版面的视觉中心?笔者认为:首先要打造高质量的视觉载体,视觉载体可以是一张图片、一组图片,也可以是图表或新闻漫画等。其次,要有高质量的新闻稿件,构成“视觉中心”的稿件或图片必须是读者广泛关注的重要新闻。所以,打造视觉中心需要文字记者与摄影记者互动,重视编辑整合与版式制作,使文字与图片优势互补。

党报形式创新的第二个举措是要做好重要新闻的延伸阅读,包括版面导读、阅读提示、新闻链接、编者按、短评等,从而引导读者进行深层次阅读。延伸阅读是新闻本身的有机延伸,是增加新闻信息量、内容厚重度的一种必要手段,一则新闻只报道一件事或一种现象,如果增加编者按、背景链接或其他版面元素,无疑会提升新闻的分量;延伸阅读也是丰富版面元素、增强阅读便利、拓展读者视野的必要手段。因此,当前在美化报纸版面时,延伸阅读已经成为一种不可或缺的手段,《人民日报》、《解放日报》和南方一些报纸,都非常重视延伸阅读的处理。

延伸阅读大致有六种表现方式:一是“新闻+新闻背景”组合,二是“新闻+同类新闻”组合,三是“新闻+图表(图片)”组合,四是“新闻+评论”组合,五是“新闻+读者反馈或网民留言”组合,六是“新闻+多种版面元素”组合。

总之,党报形式创新还是一个新课题,把版面元素和延伸阅读运用好,可美化版面,提升报纸的可读性、可视性,增强报纸的吸引力和舆论的影响力。

管理创新:建立奖惩机制,完善考评制度

媒体的竞争就是新闻产品质量的竞争,建立一套以办报质量为主的考核考评制度尤为重要。建立公平公正、科学合理的奖惩激励机制,这是办报的“指挥棒”,也是鼓励创新、提高办报质量的发动机。

办报就是生产新闻产品的过程,如果没有严格的管理机制和科学的生产流程,新闻产品的加工及产品质量就难以保证。为此,管理创新是提高办报质量的关键。自上世纪90年代起,我国各省级党报陆续建立了采编考评考核体系,主要内容包括:建立评报机制,严格发稿流程,明确岗位职责,量化采编数量和质量指标,划分稿件等级,审读报纸差错,规范计分办法,强化新闻阅评等等。当前,党报评报机制和对采编人员的绩效考核主要分为五种类型:定量考核型,划分等级型,末位淘汰型,品牌激励型,质数兼顾型。这些考评考核办法各有所长,瑕瑜互见。

安徽日报自1993年建立以采编人员业绩考核为主的考核制度,此后不断完善创新。2003年成立专门的审读考评办公室,采取质数兼顾型和品牌激励型的综合考评模式,先后制订了《安徽日报编辑部人员绩效考核办法》、《安徽日报稿件划分标准》、《安徽日报编校质量审读奖惩暂行办法》、《关于安徽日报试行记者编辑首席制度意见》、《安徽日报每月之星评选办法》等多项制度,根据采编人员的岗位职责,制订量化考核指标,坚持每日评报、每周小结、每月总结的考评办法,对发稿部记者、编辑发稿数量和质量进行定性、定量考核,对部门主任、副主任进行业绩定量考核,对其他非采编人员进行工作业绩考核,设立首席编辑、首席记者,评选“每月之星”,评稿做到日评、月评和年评相结合,坚持以质为主、多劳多得、奖优惩劣的考核办法,真正使采编人员工作业绩与奖金挂钩,充分调动了采编人员的积极性和创造性,办报质量明显提高。

自2003年以来,中宣部《新闻阅评》每年对安徽日报的专题表扬不断,今年以来就有7篇专题阅评,充分肯定了《安徽日报》新闻宣传所取得的成绩。2007年3月,中共中央政治局委员、中宣部部长刘云山视察安徽日报报业集团时指出:“安徽日报已进入全国党报第一方阵。”

管理创新必须完善制度,创新方法,创新手段,狠抓落实。除建立科学的考评考核办法外,还必须建立相关管理制度。如制定科学的发稿流程,建立三级把关机制,建立每日编前会、每周采编例会、新闻阅评、考勤考核、记者站管理、学习日等制度,以一整套规范的管理制度为基础,形成鼓励出精品、出人才的激励机制,形成钻研业务、不断创新的浓厚氛围,打造一支优秀的采编队伍,锻造党报核心竞争力。

(作者为安徽日报审读考评办主任)

来源:青年记者2009年9月下