全球契约《可持续发展报告》对中国企业文化变革的挑战

宋福辉

1999年，由联合国前秘书长安南提出了全球契约企业社会责任的十项基本原则，要求签署全球契约的企业据此制订并逐年公开发布《可持续发展报告》。企业履行社会责任已得到联合国的高度重视和国际社会的广泛关注，企业是否履行社会责任已成为国际社会对企业评价的重要内容之一。特别是近年来，中远集团的成功实践让我们深刻认识到，积极参与全球契约，履行社会责任对于提高我国企业的国际竞争力、树立我国国有企业在世界上的形象，具有重要意义。

2005年1月，中远集团获批成为联合国全球契约成员，按照“十项原则” 要求，建立“全球契约”企业社会责任管理体系，制定了全球契约和可持续发展实施计划，逐年公开发布《可持续发展报告》，成为中国企业参与《全球契约》的模范企业。

作为中远集团二级单位，特别是从事企业文化和思想政治工作研究的党组织负责人，有义务及时发现和论证实践过程中的新情况和新挑战，积极主动地探索和实践推进履约工作的各项新思路、新措施，引导职工在理念认识和行为方式上进一步适应国际规则对国有企业带来的新变化。

履行全球契约面临的挑战

经济全球化大环境下如何出色完成“国家队”使命

作为各行业“国家队”的中央企业，处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，承担着切实保障国家经济安全、稳定的崇高责任。更要深刻理解党中央的战略意图，落实科学发展观，围绕“人本、全面、协调、可持续”去审视企业的发展，建立“义利共生型"的企业文化，履行更多社会责任，为实现党中央构建资源节约型和环境友好型社会，以及社会主义和谐社会的宏伟构想发挥积极作用。

加入全球契约，在统一的规则面前，我国企业具备了与国际一流大公司同台竞技的入场券，为企业成为对社会负责的公司，为企业参与经济全球化条件下国际事务提供了一个机会，同时，也是企业扩大国际知名度、建立国际联系、寻找商业机会的一个机遇。

我们欣喜地看到，中远集团加入全球契约，除了建设节约型企业、实现自身可持续发展以外，还增强了企业参与国际竞争的能力：提升了其在世界范围的对外交往形象，强化了中远的社会责任感及企业公民意识，搭建了与一流跨国公司合作对话的平台，加强了与联合国和国际组织之间的联系，提升了企业国际关系层次。自2005年首份《可持续发展报告》发布以来，中远集团已连续3年年创利润超过百亿元，排名中央企业前列，创造了航运主业综合竞争力快速提升的奇迹，在世界范围内树立了中国民族航运业品牌。

践行全球规则如何冲破思维定势，转变传统观念

任何一种思潮在刚刚诞生和推行的过程中都会遇到观念上的排斥和挑战。作为新生事物，《全球契约》进入中国，特别是大型国有企业，直接面对的不是制度和技术上的难题，而是中西方、现实与传统观念上的碰撞。国内传统文化的长期浸淫和管理的独特方式，导致在引进和执行《全球契约》各项原则时，三种论调较为现实和突出：一是“对立论”。他们认为，财富与责任永远难于协调，“全球契约”无非是对发展中国家的政治歧视，是限制发展中国家企业参与跨国竞争的伎俩，是充斥着贸易保护主义和人权斗争色彩的又一项变种的“不平等条约”。二是“超前论”。部分人悲观地认为国内企业的发展水平还处于较落后阶段，现在就引进《全球契约》，是一种“超前思维”，是一种可怕的超现实的盲目主义。三是“畏难论”认为《全球契约》十项原则的执行，必将对企业的战略、管理和文化造成较大的冲击，带来混乱局面，是不可能完成的事业。这些论调和想法的存在，一定意义上对《全球契约》的推行和实践有一些影响。

全员创新意识的形成和深化成为消除以上三种论调的最好办法。中远集团的做法是：首先，企业高层领导者先于职工接受新生事物，率先认识到“企业社会责任已经成为不可逆转的国际化潮流”，先进的企业责任理念和实践，已成为企业的核心竞争力；其次，在全体员工中进行广泛宣贯，让员工认识到企业承担社会责任、义利共生，客观上对推动整个社会发展、增强职工个体生存环境和待遇收入有极大的推动作用。

履行全球契约如何改进企业文化宣贯的手段方法

《全球契约》报告制度要求成员单位，一是在契约原则、要求的宣贯和信息发布等方面做到广泛、深入，引入更多利益相关方的监督。二是在数据收集上要做到准确、高效、广泛和科学，在此基础上形成高质量的可持续发展报告。这些对企业履约工作的手段和方法提出了较高要求。

2007年，中远集团实施全球契约和履行社会责任的亮点之一，就是建立了可持续发展信息管理平台IT系统，以信息化的手段科学地实现了契约履行所需要的各项要求。中远集团可持续发展信息管理平台将全球契约涵盖的内容和相关方的要求分解成为500多项指标进行管理，满足了数据收集、分析统计、报告整合、信息发布、知识管理等多项功能。这一数据信息系统得到了联合国和中国的全球契约推进办公室、GRI组织等多家单位的高度评价，也成为中央企业参与全球契约工作的模范。实践证明，信息化手段是切实保证高效履约的有效手段。因此，企业文化宣贯也必须适应这一新变化、新要求，不能再“旧瓶装新酒”。

履约过程如何发挥党建工作的应有保证作用

党的十七大提出的建立以人为本、全面协调、可持续的科学发展观与和谐社会目标，从精神上与《全球契约》的原则是一致的。中央企业在参与经济建设，促进国家和企业可持续发展、推动“和谐社会”建设，以及履行全球契约的过程中，党的领导始终是确保以上任务圆满完成的重要因素。

中央企业作为国有重要骨干企业，在参与全球契约过程中必须从国有企业实际出发，注重发挥党建工作应有的作用。一是坚持我党的优良传统，与时俱进，主动融入企业经营生产和安全管理等工作，发挥作用。二是坚持党管干部、党管人才，着重强调尊重员工、理解员工、关心员工，在维护人权方面发挥作用。三是进一步加强惩防体系建设，深入开展反腐倡廉教育，在反腐败方面发挥作用。四是积极推动帮扶机制健全，在发展慈善事业、履行社会责任等方面发挥作用。

迎接新挑战的切入点

在充分认识了中央企业加入《全球契约》的国内外形势要求以及在履约和发布可持续发展报告面临的一系列挑战后，各企业在深入贯彻科学发展观中，如何根据企业实际情况，不断创新？

解放思想，克服偏见

传统观念的束缚以及“对立论”、“超前论”、“畏难论”的存在可能会影响部分领导者和职工的判断，形成一定的偏见。我们要广泛宣传、深入贯彻科学发展观，用马克思主义中国化的最新理论成果，推动领导干部和职工群体进一步解放思想，深刻体会企业履行社会责任的必要性，正确认识履约工作的紧迫性。

进一步解放思想，要让职工认识到，积极履行社会责任，是社会各界对中央企业的普遍期望，也是企业贯彻落实科学发展观的自觉行动。中央企业积极履行社会责任，发布可持续发展报告或社会责任报告，不是为了出风头、赶时髦，而是把企业放在更高标准和更高起点上，按照科学发展观的要求加速企业经营模式的转变，以战略思维和国际眼光设计企业可持续发展道路，努力打造具有较强国际竞争力的国际一流大公司。

进一步解放思想，要让职工自觉参与到探索和创新履约工作手段、方法的工作中来。广泛宣传《全球契约》十项原则的内涵和要求，让员工深刻认识原则对保障其个人权利、生存环境和工作待遇等方面的权利，引导职工自觉成为履约工作的执行者。

明确目标，主动迎战

《全球契约》十项原则以及一年一期的可持续发展报告，是企业工作的主要目标。在郑重承诺各项标准面前，中央企业没有后路，只有主动迎战，切实保证原则实现和报告承诺兑现。在具体工作中，首先要变局部思维为整体思维，进一步处理好眼前发展与长远发展、局部发展与整体发展、规模适度扩张与经营质量提高、多创效益与防范风险等关系，转变发展观念，创新发展模式，不断调整和优化结构，做强做大主业。

其次要变被动接受为主动融入。根据国情、企情，统筹把握十项原则的内容，主动在企业战略和长远规划中宏观考虑，从企业的实际出发，有所选择、有所侧重地开展工作。要不断深化改革，建立现代企业制度，主动与国际通行规则接轨，重视并积极参与全球契约，全面履行社会责任。

第三要变契约要求为实际任务。科学分析“十项原则”履约条件，变虚为实，围绕企业中心任务和改革发展稳定大局，把履约的要件在具体工作中体现。把可持续发展指标体系的指标逐项纳入相关生产经营管理决策过程和行动，落实到企业工作和岗位中，形成指标化可持续发展管理体系。

第四要坚持党管干部的原则，切实保证人员到位，培训及时。2008年，青岛远洋成立了全球契约办公室，成为中远集团二级单位中首家成立专职部门的公司。公司党委根据人员调整情况及时对相关委员会和工作小组进行调整，从人员配备上保证了此项工作的连续性。从2007年开始，青岛远洋先后15次组织人员参加相关培训，参训人数达30余人次。

革新方法，导入规范

新的任务，需要新的方法和规范，才能保证取得预期成效。

一是要坚持标准体系化。主动把全球契约工作和可持续发展体系纳入企业质量环境和职业安全整合体系，运用精益六西格玛方法，进行流程再造和管理创新，实现与体系管理同步实施。二是描述专业化。按照“十项原则”要求，对具体工作进行描述和翻译，并撰写可持续发展报告，保持契约条款的权威性和标准化。三是广泛运用信息化。利用信息化手段，完成相关数据的收集和分析，提高报告的编写效率、数据的广泛性和可靠性。青岛远洋借助了内部刊物和内部网站，开辟专栏、专题进行宣贯和培训。四是保证评估的规范化。坚持定期聘请权威机构对企业履约情况和可持续发展报告进行评估，及时发现差距，不断更新，保持履约机制和可持续发展报告的科学性。

在具体工作中，青岛远洋党委按照IS09000体系要求，逐步推进党建规范化，不断增强党建和思想政治工作的实效。坚持将“三基"(党的基层组织建设、党内基本生活制度落实、专兼职书记基本功的提高)建设有效融入到企业经营管理各个环节，建立用制度规范、靠机制保障、进入管理起作用的长效机制。特别是在2008年四川特大地震发生后，公司党组织及时采取措施，安排灾区船员休假、赴四川实地慰问受灾职工家属，全体职工共计捐款314.45万元，缴纳特殊团费86.12万元。党支部规范化的成功实践使我们更坚定了在宣贯落实全球契约《可持续发展报告》过程中，利用党建系统履行社会责任、完成企业文化变革的信心。

书记知行，舆论在先

支持和履行《全球契约》原则，应成为企业家的自觉行动，更应该成为国有企业党组织书记的必修课。坚持从抓好党建和企业文化建设的结合点入手，与时俱进，知行统一，强化履约工作的宣传和引导，坚持舆论在先，使履约工作入脑、入心。

要坚持以科学发展观为统领，把宣传全球契约与宣传企业社会责任、科学发展观、社会荣辱观、构建社会主义和谐社会等有机结合起来，坚持“四个同步”原则，把履约工作与其他管理工作一样同步纳入公司ISO9001国际质量管理认证体系中，同步进入公司综合管理信息系统，同步接受内、外审检查，同步进入“大安全”格局。引导企业职工不断强化社会责任意识，做守法规、行公益、促和谐的职工。

[责任编辑 李万全]