气候谈判,富国不能只当导演
2009-11-30
一场宴会,穷人最后一刻到,只喝了一杯咖啡,就被要求以AA制方式,平均分摊费用。下周要召开的哥本哈根气候谈判会议,有点像这样的不公平宴会,给包括中国、印度在内的诸多发展中国家出了很大的难题。
西方发达国家显然主导了当前关于气候和减排的种种争论,西方最近十几年的准备以及技术的成熟,使他们能够从容地导演哥本哈根会前的“减排承诺”大戏。由于西方媒体掌握着国际话语权,近来的舆论焦点被引向中国、印度等发展中国家,西方似乎是为了确立自己在哥本哈根会议上的导演地位。
西方发达国家必须清楚,哥本哈根会议不仅要达成协议,而且要达成世界多数国家、特别是所有大国都感到公平,并相信对它们有利的协议。
人类共同做一件事情极不容易,况且这件事要持续十几年、几十年,甚至要永远做下去。一旦哥本哈根会议的商讨气氛不公平,出发点只符合少数发达国家的利益,那么,或者根本达不成协议,或者达成了协议也是一纸空文,根本执行不下去。
当前要进行的气候谈判,不是一场你死我活的斗争,而是一次同舟共济的合作。在同一条船上,每一人的能量有大小,责任有多少,要最终达成协议,就必须进行一次尽可能公平、自愿的国际分工。在这点上,发达国家不应逼发展中国家太甚。
必须看到,为应对气候变化的减排,对致力于发展的非发达国家来说,是一场遭遇战。发达国家底子厚,生活方式已经达到了现代化水平,全球“减排”将增加发达国家国民对未来的积极预期,也将增加其经济及政治的红利。
发展中国家则不同,电、钢等国民经济的基本要素在很多国家尚未准备好,目前,它们又面临向低碳经济转移所必需的技术上的重新装备。同样是少排一吨二氧化碳,在发展中国家引来的阵痛将远远大于发达国家。
要动员全世界持续性地参与这项前所未有的减排大工程,处在有利位置的发达国家就必须要有为全人类谋福利的心胸,而不能夹带私利,把这一进程变成巩固西方技术领先及政治优势的操作过程。
解决全人类的问题,就要求大家有钱的出钱,有力的出力,如果指望他人多付出,自己多得利,事情是肯定办不好的。
为应对气候变化,中国已经付出坚持不懈的努力,在排放标准上做出的各种承诺,已经超过中国经济增长可承载的限度范围。中国愿意与发展中国家要加强协调配合,维护共同利益,为应对气候变化和实现可持续发展作出贡献。
但是,中国不会履行发达国家强加的责任。中国老百姓也不会答应那些过分的、没有可操作性的要求。中国因现代化发展不可避免地增加碳排放的权利不能被剥夺。▲