湖北召开建国以来首次省委林业工作会议
2009-11-28
9月 10日,湖北在汉召开建国以来首次省委林业工作会议,贯彻落实中央林业工作会议精神,部署今后一个时期林业改革与发展工作,确定了生态立省战略和林业改革发展目标。
全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦和湖北省委书记罗清泉发表讲话,省长李鸿忠作书面讲话,省委副书记杨松,省委常委张昌尔,省委常委、常务副省长李宪生,省人大常委会副主任刘友凡,副省长赵斌,省政协副主席郑楚光及省军区副政委张仲会等出席会议。湖北全省各市、州主要负责同志,全省各县(市、区)委书记,各市州县林业局、各国家级自然保护区、湿地公园管理局,有关省直机关部门主要负责同志,省林业局机关全体干部、局直各单位干部代表、驻鄂森林武警部队部分官兵参加会议。
贾治邦说,长期以来,湖北省各级党委、对林业工作高度重视,全省林业改革发展取得了重大成就。湖北林业的快速发展,不仅为湖北实施"两圈一带"发展战略,促进区域经济社会可持续发展作出了重要贡献,而且为维护三峡库区生态安全、确保南水北调工程水质、促进全国林业发展作出了重要贡献。湖北的森林资源丰富,生态区位重要,国家林业局将一如既往地加大对湖北省林业建设的支持力度。
贾治邦从深刻认识新时期林业的新地位和新使命、充分认识集体林权制度改革的重大意义、把集体林权制度改革不断推向深入三个方面,系统阐述了学习贯彻落实中央林业工作会议精神的体会和意见。
贾治邦说,中央林业工作会议确定了新时期林业的“四个地位”,赋予了新时期林业的“四大使命”,这是我们党对林业认识的最新成果,是新形势下中央对林业工作提出的最新要求。中央把林业地位提升到前所未有的高度,体现了一个重大战略意图,那就是要求林业为实现科学发展、建设生态文明、维护生态安全、应对气候变化、应对金融危机、解决“三农”问题、维护社会和谐稳定,乃至促进整个经济社会发展作出重大贡献。
贾治邦说,这场改革事关兴林富民、事关农村发展、事关生态文明建设,对于促进农村经济社会发展和现代林业建设具有重大而深远的意义。下一步,要全面落实中央关于集体林权制度改革的决策部署,继续坚持“五级书记抓林改”,扎实抓好主体改革,不断深化配套改革,确保实现“资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐”的目标。一要切实明晰产权,全面放活经营;二要加强政策扶持,巩固改革成果;三要强化综合服务,提升林业效益;四要大力发展林业产业,增加农民收入;五要精心培育典型,发挥榜样作用。
罗清泉说, 林业在党的工作大局中具有重要地位,全省务必进一步提高认识,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,牢固树立“绿色就是财富,保护就是发展”的生态理念,坚持把生态保护放在首要位置,把林业放在整个经济社会发展的全局中来谋划,切实增强加快生态建设和林业发展的责任感和紧迫感,努力构建生态建设与产业发展良性互动的科学格局。要在抓好集体林权主体改革的同时,加快推进各项配套改革,抓紧完善林木采伐管理制度、集体林权流转制度、林业社会化服务体系。
会议提出,当前和今后一个时期,湖北林业工作必须坚持以科学发展观为统领,确立并大力实施生态立省战略,以建设生态湖北为核心,围绕资源增量、林业增效、农民增收,继续深化改革,加快发展,不断提高林业生态建设和产业发展水平,力争到2020年,全省森林面积达1.1亿亩以上,森林覆盖率达40%以上,林业总产值达2000亿元以上,全省生态环境显著改善,林业产业富民强省能力明显提升,生态文化功能得到有效发挥。到本世纪中叶,基本建成完备的森林生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系,实现山川秀美、生态优良、资源充裕、产业发达、文化丰富的发展目标,走出一条经济发展与保护生态双赢的可持续发展之路。
会议指出,实施生态立省战略,是湖北贯彻落实科学发展观的新举措,是建设生态文明的新要求,是解决“三农”问题的新途径,是实现湖北在中部率先崛起的新选择。要坚持生态为主,着力构建绿色屏障。着眼于“山上治本”,突出重点区域的生态治理与修复,着眼于“身边增绿”,统筹城乡林业一体化建设,着眼于加强森林经营,全面提高森林质量和林地产出率。要坚持保护第一,努力维护生态安全。突出抓好林地、湿地、森林资源和生物多样性保护,坚决守住森林防火、病虫害防治和防止有害生物入侵、防止乱砍滥伐、滥捕乱猎等破坏森林资源的底线。要加快制定林业产业发展振兴计划,尽快形成有区域特色、竞争力强的产业集群,力争在加快发展用材林资源和培育特色优势产业板块、生物质能源和木本油料研发以及产业化发展、林产品精深加工、招商引资和培育市场主体、发展森林生态旅游和林下经济等方面取得新突破。努力打造一批林产加工业销售收入过10亿元的龙头企业、一批销售收入过50亿元的产业园区和一批林业产值过100亿元的县市(区)。
会议强调,林业在生态文明建设中具有重要地位,全省务必进一步提高认识,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,准确把握林业在经济社会发展全局中的战略地位,切实增强加快生态建设和林业发展的责任感和紧迫感,加强领导,强化措施,为林业改革发展营造良好环境,努力构建生态建设与产业发展良性互动的科学格局。要在抓好集体林权主体改革的同时,加快推进各项配套改革,抓紧完善林木采伐管理制度、集体林权流转制度、林业社会化服务体系。
会议期间,贾治邦、罗清泉共同为国家濒危物种进出口管理办公室武汉专员办成立揭牌。与会代表分组讨论了《湖北林业生态建设十年规划刚要(2011——2020年)征求意见稿》。
(王蔚君)