做大“蛋糕” 分好“蛋糕”

崔金友

背景材料

2009年7月4日，在首届全球智库峰会的全球储蓄与消费分论坛上，国家发改委收入分配司司长张东生指出，下一步国家将考虑从五个方面促进收入分配改革，其根本点在于提高居民收入。特别是农民收入，并做好社会保障制度的建设，加强城乡收入制度的再分配环节。

张东生强调，本次收入分配改革依然坚持“初次分配注重效率，二次分配注重公平”的原则，将以提高居民收入水平和扩大最初消费需求为重点，逐步调整国民收入格局，使收入分配逐步向居民倾斜，具体的改革，需要在5个方面展开：一、增加劳动力收入。二、加强城市化进程，形成有利于国民增收的长效机制。城乡差距是造成我国居民整体收入差距的最主要原因，而这与城乡二元结构有关。因此要从根本上提高农民收入，还需要加快城市化进程。三、完善有利于提高劳动报酬的薪酬形成机制。工资收入是居民收入的主要来源，据测算，工资收入占居民总收入的比重为65％左右。因此完善最低工资制度、建立健全企业薪酬形成机制非常必要。四、健全公民的社会保障制度，逐步提高社会保障待遇与分配水平，完善城镇居民养老、医疗、失业等社会保险制度，扩大覆盖范围，加大政府对农村社会保障的投入力度，加快建立农村养老保险制度，健全城乡的社会救助制度。完善针对低收入群体的助帮机制。五、加强城乡收入制度的再分配环节，更多向公共服务和社会领域倾斜。促进基本公共服务运转化。完善资源有偿使用制度和生态环境补偿制度。研究推进收入与分配结合的个人所得税改革，增加税收再分配环节。

理论与实际

1，发展中国特色社会主义经济，必须坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。与此相适应，我们还必须坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、技术、资本、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。

2，在分配中，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策；既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。

3，共同富裕是社会主义的根本原则，是社会主义优越性的体现，但是实现共同富裕又是一个过程。只有鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，形成示范效应，并通过先富者带动和帮助后富者，才能逐步实现共同富裕。

4，在我们社会，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造蔚然成风，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，一切创造社会财富的源泉也将充分涌流。

5，改革开放和社会主义市场经济为我们创业创造了良好的条件。作为个人，我们应该抓住有利条件，发挥自身才能，积极进取，努力创业，实现自我价值，为国家的经济发展做出贡献。

双开测试

1，下列选项中，对我国重切财富“蛋糕”，酝酿实施第三次分配制度改革理解正确的是()

①现行的以按劳分配为主體、多种分配方式并存的分配制度不合理、不完善，造成贫富差距悬殊，需要彻底变革②此次改革是对以按劳分配为主体的分配制度的完善和发展③分配制度改革旨在提高占社会大多数的中低收入人群的收入水平，有助于实现全民共同富裕④分配制度改革有助于促进和实现社会公平正义

A，①②③

B，①③④

c，①②④

D，②③④

2，右图漫画《不留空白》告诉我们()

①现阶段我国必须进行分配制度改革，走全民共同富裕道路②共同富裕就是同步富裕、同时富裕，平均分配社会财富③共同富裕是社会主义的根本原则，是社会主义优越性的重要体现④实现共同富裕需要一个过程，不可能一蹴而就

A，①②③

B，①③④

c，①②④

D，②③④

3，要实现共同富裕的奋斗目标，就必须()

①坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，进一步改革和完善现行的分配制度②营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会风气③让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发④全体社会成员各尽所能，按需分配

A，①②③

B，①③④

c，①②④

D，②③④

4，简答：公平永远是相对的。即将成年的我们应该付出怎样的努力，才能分配到自己满意的财富“蛋糕”?

参考答案：

1，D

2，B

3，A

4，改革开放和社会主义市场经济为我们创业提供了良好的条件。作为个人，我们应该抓住有利条件，发挥自身才能，积极进取，实现自我价值，为国家的经济发展做出贡献。(言之有理即可)