创新发展是会展城市应对国际金融危机的必然之路

戴玉林

会展业是沐浴在改革开放的阳光和雨露中茁壮成长的新兴行业，改革开放是会展业发展的原动力。会展业要求又好又快的发展，保持永续的活力，同样必须继续坚持改革开放，继续以改革开放的勇气、思维和创新精神，以科学发展观为统领，创造会展业更加繁荣的局面。

会展业发轫于改革开放。改革开放为会展业的兴起创造了前所未有的环境和条件，人们的思想得到极大的解放，创造精神得到极大提升，认识外部世界的愿望更加强烈，这就为经贸性展览的诞生准备了理论和物质的条件。1987年7月，大连国际博览中心投入使用，为大连市会展业的兴起搭建起最早的平台。1987年7月首届中国东北地区暨内蒙古出口商品交易会举行和1988年首届大连服装节的举办，掀开了大连会展业的序幕。

会展业受益于改革开放。大连市会展业受益于改革开放。使会展活动、会展业、会展经济的概念进入人们的视野。会展业作为一个独立行业跻身于现代服务业的行列，作为一个关联度很高的行业，又迅速扩张知名度，从事会展业组织策划、会展工程、会展运输、会展服务的人们形成了一个新团队。会展业不仅受到政府领导层的关注和推动，得到各行各业的支持和参与，而且有着大众百姓的关心。会展业的发展不仅催生了一个新兴的行业，锻造了一支新型的队伍，而且给人们的思维方式、生活方式带来很大的变化。1996年2月12日，大连市政府决定成立大连市展览工作领导小组及其办公室，为会展业的快速发展提供了组织保证，1996年7月1日，大连星海会展中心开始启用，这是大连建市以来城市最大的公建项目，也是当时我国设施最完善的展览中心之一；1999年4月2日，大连市政府办公厅转发市对外经济贸易委员会、工商行政管理局和中国国际贸易促进委员会大连市分会的《大连市展览会管理暂行办法》，第一次以地方规章的形式，对经贸展览提出了具体要求和规定，提供了政策支持。

展览业作为一个新兴产业脱颖而出，展览项目由少到多，展览规模从小到大，展览主题由单一到多样，展览类型由综合到专业，逐渐成熟起来，成为大连市国民经济中一个新的经济增长点。

会展业必须继续坚持改革开放。会展业起源于改革开放，受益于改革开放，更应该维护改革开放，坚持改革开放。有了政府的支持，有了展览场馆，有了展览项目，有了自己的队伍，有了自己的市场，这是会展人一手打拼出来的，是改革开放大趋势推动造就出来的，也是新兴行业朝气蓬勃的具体标志。当然，新兴行业也会有与生而来的不足。但是，不论是在已有基础上顺势而上，还是克服先天的不足，都必须坚持改革开放，改革一切不利于会展业可持续发展的弊端，开放一切有利于会展业可持续发展的领域，焕发我们再创新高峰的热情。

大连市会展业发展到现任，已经进入稳健成熟阶段。这个阶段的主要标志为：一是会展政策体系基本建立。2006年3月25日，大连市政府发布《“十一五”期间大连市会展业发展指导目录》，对鼓励类和限制类会展项目，分别明确了范围和相应政策，大连会展业在全国最早实现由项目审批为政策引导的转变。2006年3月13日，大连市统计局印发《大连市展览业统计管理实施办法》，对全市展览业统计工作的范围、统计人员的职责、统计业务的内容、统计报表的时限等都提出了要求。

2007年1月15日，大连市财政局和大连市贸促会联合印发《大连市展览业发展资金管理暂行办法》，明确展览业发展资金主要用于符合《“十一五”期间大连市会展业发展指导目录》的展览项目和推进贸易和投资的会议项目的资金扶持，对申报程序、评审程序、拨付程序提出了具体要求。两年内出台的三个有奖会展业文件，反映了我市会展业市场的实际和需求，表达了办展单位期盼已久的愿望，构成了大连市会展业比较完整的规章体系，标志着会展业规范化管理进入一个新的水平。

二是从2006年开始大连市会展业出现三个重要的转变。即从追求项目数量(也就是项目的“瘦身”)向追求规模转变；从简单外延、粗放经营向提高质量和效益转变，从展览“一枝独秀”向会议、展览双轮驱动转变。2007年9月6日，来自世界各地90多个国家1700多位政要和经济界领袖来到大连这座新领军城市，共同感受在经济全球化中，大连表现出的智慧与成长的力量。

2009年9月，“夏季达沃斯”年会如愿以偿回到大连，大连希望“夏季达沃斯”年会永驻大连，成为大连连接世界的舞台。“夏季达沃斯”年会如果成功举办，其带动效应将十分强劲。国际海运(中国)年会，世界规划师大会，亚太化工联盟大会暨化工展览会、国际生物技术大会暨展览会，中国金鸡百花电影节等一批层次高、规模大、影响广的会展活动相继在大连举办，表明大连市的会展业以其完整的概念和完美的形象，实现了战略转变，华丽亮相。

三是世界博览广场新展馆投入使用，大连市展览场馆展示面积达到10万平方米，为大连市会展业的更好发展创造了条件。

风生之时，必有潮流涌起；大潮之下，自然泥沙俱下。大连市会展业的迅速发展和壮大，为抵御这场波及全球的金融危机，夯实了基础，积蓄了能量。危机既来，只有勇敢面对，沉着应对，才能有所作为。创新发展是我们应对金融危机的取胜法宝。

大连市抓住“保增长、扩内需、调结构”的有利时机，全力办好促进投资类展会和促进消费类展会，有效开拓国内国际市场，促进供需衔接，进一步发挥会展业的市场开拓和贸易促进功能。充分利用会展业产业关联度大、产业链条长的特点，以展会为平台，带动住宿、餐饮、交通、通讯等服务消费，有效引导产业结构调整和相关行业发展方式转变。

抓住“保增长、扩内需、调结构”的有利时机，探索和总结市场经济条件下会展业发展的新运行机制。大连市会展企业正通过与行业协会、同类企业的有机配合，优势瓦补，资源整合，应对危机，共渡难关。大连进出口商品交易会暨大连国际工业博览会由4家商协会、民营展览公司联合办展，突出工业类展会的共同特点，发挥不同体制展览公司的优势，保持展会持续发展。大连市贸促会为破解金融危机给会展业带来的困境，在东北暨环渤海地区贸促系统展会合作座谈会上，提出地区会展行业要实现“区域、贸促会，展会”二联合，联合做大、抱团取暖的建议，得到与会各方积极响应。

抓住“保增长、扩内需、调结构”的有利时机，提升会展服务水平。会展业的服务主要抓两头，一头是组展机构，一头是展览场馆。办展企业要始终以参展商、采购商满意为标准，合理确定会展价格，防止单纯的趋利动机，并从展前、展中、展后三个方面入手落实服务措施，做好项目的推广、展品的运输、展位的搭建、餐饮的提供、会刊的制作等配套服务。

展览场馆要做好保安，保洁、保养各项服务，尤其要提高保安人员素质，科学利用监控设备，为会展活动提供良好环境。

抓住“保增长、扩内需、调结构”的有利时机，开创会议新局面。我们要加快政府相关部门职能转变，从单一“管理”会议业转为多层“服务”会议业、“帮助”会议业，采用国际通行做法向会议业提供政策支持和税收优惠，并组织专业协会、酒店，会议中心、航空公司、旅行社、主题公园等共同出击，联合推介会展设施和条件。游说国际协会和会议主办机构，协调相关部门以创造良好的会展环境，联络行业媒体，协助会展企业申办。

科学发展观的第一要务是发展。为了更好地应对这场国际金融危机，政府部门、会展场馆、主办企业应该抱团取暖，政府支持一点，场馆优惠一点，企业节省一点，始终保持会展新兴行业的锐气、创新和活力，为经济发展和社会进步做出新的贡献。