坚持科学发展理念为“四县”建设提供有力的司法保障

王凤鸣

科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是对社会主义现代化建设指导思想的新发展。科学发展观的核心就是以人为本,其目的就是要实现人与社会的和谐发展。科学发展观的提出,更加凸现了局部发展即县域发展的功能、作用和地位。全面正确地理解、宣传和坚持科学发展观,对于推动我县“四县”(食品工业大县、畜牧养殖大县、生态能源大县、特色文化大县)建设,有着十分重要的意义。

在开展深入学习实践科学发展观活动中,作为检察机关要坚持始终服务于“发展”这个第一要务,把服务党委、政府工作大局、服务经济建设贯穿于检察工作的全过程,以“加快经济发展、改善民计民生、构建和诣望奎”这个实践载体,为加快县城经济社会发展提供优质高效的法律服务,努力为“四县”建设提供有力的司法保障。

一、深入学习实践科学发展观,为县域经济发展服务

党的十六届五中全会确定了以科学发展观统领经济社会的指导思想,坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,将成为我党今后一个时期的根本任务。更好地为党的中心工作服务,全力为经济建设保驾护航,这理所当然地成为我们检察工作目前和今后一个时期的基本发展方向。为此,检察工作必须把“三个代表”和科学发展观作为长期坚持的指导思想,作为检察工作服务于党和国家工作大局的出发点和落脚点,正确的理解其思想内涵和精神实质,充分认识推动社会生产力发展、促进社会主义精神文明建设、维护广大人民群众根本利益、保持和人民群众血肉联系的重大现实意义和深远历史意义,把望奎检察工作真正置身于县委的中心工作中,按照“公正执法,加强监督,依法办案,从严治检,服务大局”的总体要求,与时俱进,不断改革创新,使各项检察业务实实在在地为全县“四县”建设服务。

一是发挥检察职能,即发挥检察干警作为法律服务工作者服务于新农村的重要作用,组建为农民服务法律志愿团,为农民提供法律服务,促进县域农村经济发展环境的稳定。二是发挥职能优势,为县内的建设项目和联系对象提供优质的法律服务。三是以维护我县社会稳定为己任,要充分发挥在涉法涉诉疑难信访案件工作中化解矛盾维护社会稳定的重要作用,加强与各乡、镇政府间的法律服务联系,遇到有重大疑难信访案件和容易引发的越级访案件,做到主动服务,积极参与,利用专业化的法律知识为信访群众释法解惑,提供权威的法律服务,在信访群众与政府之间架起一座沟通的桥梁,为我县的稳定做出积极的贡献。四是对符合条件的困难群众提供法律援助,要为未成年人、老年人、残疾人、贫困妇女、农民工等弱势群体进行法律救助,以取得了较好的社会效果。五是检察室积极介入,参与到村级的法律事务处理当中去,为各个乡镇的行政村及村民提供大量的诉讼和非诉讼法律服务。

二、深入学习实践科学发展观,为县域经济发展献计献策

检察机关作为国家法律监督机关,可以说法律监督是检察工作的一面旗帜,是纠正执法不严的关健。只有不断强化法律监督才能做到执法公正。检察机关的各个业务部门,都是履行法律监督职能的职能部门。要进一步明确监督方向,制定监督措施,落实监督职责,把法律监督纳入公正执法的轨道,切实予以加强,为我县“四县”建设献计献策。

一是紧紧围绕“四县建设”主题,紧密联系“抓投入、调结构、促增长、保民生”主线。精心策划“规定动作”, 积极创新“自选动作”,以学习实践活动为动力,认真抓好项目推进,突出抓好竣工项目投产达效,特别是全县大事大项做好督查和跟踪服务工作。二是把学习实践科学发展观渗透到为县域经济服务的各项工作中。主动深入到镇区、企业和相关部门,全力搞好督查和服务;三是完善序时考核、责任考核和质量考核制度。根据国家的政策,加大对企业的资金投放、政策扶持力度;四是将开展学习实践活动与当前的招商引资、引企入园相互结合。以各种活动为载体推介望奎发展,扩大外向型经济知名度,力争在重大外资项目上取得突破,确保首季开门红;五是确保学习实践活动有力有序推进。检察机关要把加强机关作风建设、提高机关效能、优化经济发展环境作为学习实践活动的重要任务,专门成立综合整治组抓落实,确保学习实践活动收到实效。

三、深入学习实践科学发展观,为县域经济发展保驾护航

我们必须理解科学发展观的深刻内涵,按照科学发展观的要求,坚持以科学发展观统领全局,转变发展观念,调整发展思路,切实转变工作作风,不断实现好、维护好、发展好全县人民的根本利益,团结和带领广大人民求真务实,为促进望奎经济又好又快发展,推动县域经济的蓬勃发展作出应有的贡献。

一是坚持以科学发展观为指导,必须不断创新工作形式。根据新的历史时期对检察工作的新要求,我们要辩证、客观地分析当前检察工作的形势,认真思考和研究当前检察工作面临的新形势和新任务。要转变工作方式,积极发挥检察工作的创造力,努力提高检察工作水平,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,使全县人民共享改革发展成果。从而不断开创“四县”建设工作的新局面。二是坚持以科学发展观为指导,必须坚持一切为了人民。科学发展观的本质和核心就是坚持以人为本。维护人民合法权益体现了党和群众对检察工作的本质要求,十七大报告提出,要在经济发展的基础上,着力保障和改善民生,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,描绘了和谐社会人民安居乐业的美好蓝图。这一目标对保障县域经济发展提出了新的更高要求。随着科学发展观的深入贯彻,新劳动合同法的实施。这就要求我们检察机关必须更加突出协调与维护职能,必须更加关心群众的生活,切实帮助解决实际困难,把关心送到每个群众的心坎上。三是坚持以科学发展观为指导,必须坚持和完善以民主集中制为基本形式的民主管理制度。充分发挥广大群众在建设中的主力军作用。坚持以人为本,就是要尊重人的权利和尊严。县委工作坚持以人为本,就要尊重全县人民群众的民主权利。要以民主集中制为载体,继续推进企务公开制度,完善程序,深化发展。充分发挥广大群众的聪明才智,动员全县人民为望奎经济社会又好又快发展、建设和谐社会、和谐望奎贡献力量。

四、深入学习实践科学发展观,为县域经济发展提供司法保障

依法办案是检察工作服务于经济建设的首要任务。按照法律规定,检察机关直接担负着贪污贿赂、渎职侵权等国家公务人员职务犯罪的侦查、起诉工作,并对一切刑事犯罪案件行使检察权,这一切均离不开“办案”二字。由此可见,检察机关为经济建设服务的职能,主要是通过办案来实现的。只有依法办案,才能把为县域经济发展提供司法保障。

一是维护稳定是检察工作服务于经济建设的中心环节。完成改革和发展的繁重任务,必须保持长期和谐稳定的社会环境。毫不动摇地坚持严打方针,全力维护社会稳定,严厉打击刑事犯罪分子,是我们为经济建设服务的中心环节。检察机关要牢固树立稳定压倒一切的思想,在侦查监督和公诉工作中,要把重点始终放在对社会治安影响较大的“八类”重点案件的批捕、起诉上。特别要将黑恶势力、重大团伙犯罪案件作为重中之重,从重从快打击。要坚持打防结合,积极参与基层安全创建和重点整治工作,继续搞好青少年维权岗活动,大力开展法制宣传教育,加强安全防范,把各种矛盾化解在萌芽状态,解决在基层,搞好综合治理。二是强化监督是检察工作服务于经济建设的重要手段。侦监、公诉部门要认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》和全国人大常委会有关严厉打击严重刑事犯罪的决议、决定,切实履行侦查监督和审判监督职责。对于审查批捕、审查起诉中发现的公安人员徇私枉法、刑讯逼供等违法犯罪问题,应及时建议渎检部门予以查处,确保对犯罪分子的准确及时惩处,确保对无辜者不予追究。要加强内部制约机制,对于自侦部门的侦查活动依法纳入侦查监督的轨道,认真予以监督,严格依法办事,绝不能内外有别。要加强对判决、裁定的审查,对于不符合法律规定或确有错误的判决、裁定,要本着以事实为依据,以法律为准绳的原则,坚决予以抗诉。三是从严治检是检察工作服务于经济建设的组织保证。公正执法,必须造就一支思想纯、作风硬、素质高的执法队伍。正人先正己,只有我们的队伍纯洁、执法过硬,才能去监督他人。抓班子,带队伍,保持良好的精神风貌,创建一支干事创业队伍,是我们新时期队伍建设的基本要求,也是我们工作中一个永恒的主题。加强队伍建设首先要全面加强班子建设。领导班子、领导干部要不断加强政治理论学习,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在大事大非问题上与党中央保持高度一致。要按照十七大的要求,注意培养学习型干警,坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观来武装队伍,坚决防止和纠正特权思想、霸道作风,真正做到在思想上尊重群众,在感情上贴近群众,在思想上服务群众,在行动上深入群众。□ (编辑/丹桔)