经济适用房遭遇弃购尴尬

洛　涛

原本以为可以通过购买经济适用房实现住房梦，却在经济适用房真正销售时，无情打破购房梦。低收入家庭，无奈选择了弃购，究竟是什么原因让经济适用房出现弃购?

经济适用房是各地政府为解决城市低收入群体住房问题，实现低收入家庭“居者有其屋”的愿望而采取的安置措施。然而由于货款难、首付款高等诸多原因，许多急需住房的低收入家庭却买不起经济适用房。今年以来，昆明、石家庄、济南、杭州、广州等城市每次动辄上千套的经济适用房先后遭遇被“弃购”的尴尬，一些专家甚至提出应取缔经济适用房。

俗话说“水到渠成”，然而经济适用房目前面临的却是“政府建好了房子，群众买不起”的尴尬局面，“渠道”成了“水”流进千万户低收入家庭的最大掣肘。

半数经济适用房遭弃购

8月14日，昆明市子君村经济适用房一期销售正式结束，子君村一期共5300套经济适用房仅有2578户交了订金。其中签了购买合同的有2409户。除少数想购另外一处经适房的申购者外，仍有近半低收入家庭放弃购房。而此前，为获得申购资格，这些低收入家庭绞尽脑汁、四处奔走。如今近半房子无人问津，昆明经济适用房遭遇弃购尴尬。

记者从昆明市房管局了解到，截至目前，昆明市共有13058户低收入家庭登记购买经济适用房，经审核符合条件的有8414户，经济适用房的需求最大，昆明市政府保障城市低收入家庭住房工作任重道远。

在商品房价格较高、居民收入水平较低的条件下，建设和供应经济适用住房，也是解决中低收入家庭住房需求的有效途径。2008年昆明市启动了子君村和蒜村经济适用房建设，首次面向低收入家庭提供经济适用房。为高标准建好经济适用房，给低收入群体营造宜居生活环境，昆明市对经济适用房建设提出了明确要求，坚持高起点规划、高质量建设、高标准配套，确保配套完善、环境优美。使之成为精品工程、示范工程。

按照规划，经济适用房由政府配套建设幼儿园、中小学等教育设施，以及卫生医疗、超市、农贸市场等生活配套设施，并配置1500个车位。今年4月7日子君村经适房正式开始销售，低收入家庭离实现“住有所居”的梦想只差一步——付款交房。

弃购成无奈选择

原本以为可以通过购买经济适用房实现住房梦，却在经济适用房真正销售时，购房梦被无情破灭。2700多名购买经济适用房的低收入家庭。无奈选择了弃购，昆明市房管局有关人士表示。这个数字还在变动中。究竟是什么原因让经济适用房出现弃购?

原昆明电子机械设备厂职工郑志文今年已经61岁了，“兢兢业业干了一辈子工作，眼看着终于要有属于自己的住房了，但首付款太高。”郑志文难过地说。“我去子君村看过房子，盖得非常好。但价格在12万～15万之间，还要装修，我现在每个月收入不到1000元，家里只有四五万元的存款，根本拿不出那么多钱来付清房款，我年纪也大了，贷款是不敢想的”。

“房价已经很优惠了，但我没办法享用了，只能选择退房，我请求租住廉租房，但工作人员说，要拿低保的人才能住廉租房。我这种人成了夹心饼干了，只能看着人家买经济适用房‘眼红，自己不能租住廉租旁‘惋惜”。郑志文说，“政府为我们低收入群众建盖经济适用房本来是件好事情，但建好了，我们却因为各种规定限制买不起，让政府和我们都陷入进退两难的尴尬境地”。

今年36岁的汪建昆是原昆明交通机械厂职工，由于拿不出首付款，他也选择了弃购。“第一笔钱就要6万多，我们小老百姓怎么拿得出来啊。我没有抵押物，银行不贷款。”汪建昆说，“就因为第一笔钱太多，我的许多朋友都退房了，我们都是下岗工人，平时打点零工度日，大家不是不想买，而是买不起啊。”

如何“居者有其屋”

针对一些专家提出的经济适用房的历史使命已经完成的观点，云南财经大学房地产与土地政策研究中心主任张洪认为，经济适用房并未完成历史使命，目前谈取缔为时尚早。从昆明登记购买的情况就可以看出，处于适合租住廉租房与购买商品房之间的低收入家庭数景巨大，不能因为目前经济适用房生产、销售和流通环节中出现各种问题，就否认其存在的必要性。从实践上看，建设经济适用房一方面保障了低收入群众的住房问题，同时也是抑制房价快速上涨的有效措施之一。

作为政府的一项惠民工程、民心工程，究竟如何才能做到惠泽百姓，让低收入家庭实现“居者有其屋”呢?郑志文说：“希望国家政策稍微灵活一点，不要那么死板。”

要破解经济适用房弃购尴尬，老百姓不再隔海观望。张洪认为，政府应该多管齐下，构筑好渠道，确保水到渠成，建好的经济适用房名至实归。可以实行住房公积金贷款制度，政府提供担保，并像医保政策一样实行全民公积金制度；政府对购买经济适用房实行贴息贷款，减轻低收入家庭购房负担。汪建昆说：“我们恳请政府和银行协调，让我们少付点首付款，剩余的房款每个月还几百元，这种我们还能承受。要不然政府为我们建好了房子，我们却都买不起，不是白建了吗?”

“购买经济适用房，一般规定分两次、三年内付清。就是因为收入低才选择购买经济适用房，而收入如此低，怎么可能一下拿出十多万来付房款呢?”张洪说，只有政府提供担保、金融机构给予支持，低收入家庭才能真正买得起经济适用房。否则，低收入家庭的“居者有其屋”的梦想目前难以实现。