专家：分配正义指向全体社会成员的幸福等

日前，有专家于《光明日报》撰文指出，在现代社会，在经济领域实现公平正义的重要社会途径就是消除社会贫困，而消除贫困，指向的是全体社会成员的幸福。

该专家指出，对公平正义的追求在于把消除社会贫困放在首位。使社会最困难群体的福利状况得到改善，整体提升全社会的福利水平。如果最少受惠者的处境得到了改善，他们的社会期望提高了，整个社会的福利状况就都可能得到改善。在这个意义上，社会公平正义所追求的是整个社会全体成员的幸福。

专家：社会保障如何突破资金瓶颈

近日，中国社会保障研究中心主任郑功成在接受《人民日报》记者专访时指出，加强对社会保障制度的财力保障十分必要，一方面，应逐步提高公共投入比重，另一方面，应充分调动社会资源，大力发展慈善公益事业和各种补充保险。

从财力保障机制设计看，社会保障制度要与我国庞大的国有资产与公有土地制度相适应，从责任分担机制设计看，政府承担基本保障的主导责任，责任重心在于财政责任与监督管理，而受保障者也应承担相应责任，同时落实个人、企业、社会等责任主体之间的责任分担机制。

深圳：七类人员可办理失业登记

据悉，《深圳市失业登记管理办法》将从10月1日起施行，七类人员可进行失业登记，并可按规定享受各项就业创业扶持政策。

以下七类深圳市户籍人员可以办理失业登记：与企业、机关、事业单位等各类用人单位终止、解除劳动关系(含解聘工作关系)且用人单位停止缴交社会保险费的，个体工商户业主或私营企业业主停业、关闭、破产停止经营的；年满16周岁，已从各类学校毕业、肄业的：军人退出现役且未纳入国家统一安置、随军家属未安置就业的；灵活就业人员中断就业的：刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的；“农转居”等其他失业人员。失业人员将凭《深圳市失业人员证》享受公共就业服务机构提供一系列服务。

沈阳：严重拖欠民工工资企业将被清除出建筑市场

沈阳市农民工工作领导小组办公室于近日发出通告，从明年起，沈阳市对严重拖欠农民工工资，经市、区有关部门联合检查仍无动于衷、我行我素的企业，予以清除沈阳建筑市场。

据相关负责人介绍，为切实维护农民工的合法权益，有关部门将进一步加大清欠力度。凡是在施工项目现场从事劳务分包的自然人，必须与施工企业签订正规的合同，不允许非法分包。要用合同的形式，使农民工由过去同分包头打交道，变成农民工与企业打交道。与企业存在劳动关系。农民工的工资发放，必须有规范的工资表，由企业直接支付。

昆明：颁布经济适用住房申请暂行规定

昆明市经济适用房住房公积金贷款操作规程征求意见稿干近日公示结束。作为暂行的意见征求稿，它明确规定：

申请人购买经济适用住房。必须具有购买经济适用住房的资格，购买单位发起项目的经济适用住房，由昆明市住房保障局审查后统一对单位职工的资格进行认定：购买委托项目的经济适用住房，由昆明市住房保障局审查后逐一进行认定，并取得《昆明市经济适用住房购房凭证》；购买配建经济适用住房，由昆明市住房保障局审查后逐一进行认定，并取得(昆明市经济适用住房购房凭证》。

昆明：特困企业可申请借款为职工缴纳医保

日前，昆明市出台了《昆明市市属国有和城镇集体特困企业接续基本医疗保险关系实施办法》。《办法》规定：特困企业因无力缴纳医疗保险费已停保或即将面临停保的，可向市困难职工帮扶服务中心申请借款，为职工缴纳医保。

据介绍，特困企业的认定标准由昆明市劳动和社会保障局、市经委、市财政局、市政府经济体制改革办公室、市总工会等部门联合制定。企业提出申请后，将由这些部门组成的特困企业审核组进行审定，符合条件者即可填写特困企业审定表。