合肥工业投资目标跨入攻坚阶段

周竟成

日前,记者从合肥市投资工作会议上了解到,该市将全年工业投资总量考核目标,由年初确定的670亿元调整为700亿元。合肥市政府办公厅以“红头文件”的形式下发了该市调整全年工业投资考核目标的通知。

根据通知,合肥市将全市工业投资总量考核目标由年成确定的670亿元,调整为700亿元,增速由25%调整为31%。通知同时明确了各县区、开发区的投资总量考核目标。经开区、高新区、瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区、长丰县、肥东县、肥西县等县区的指标均有所上调。

其中,合肥市新站区年度考核指标进行了酌情调减,由85亿元调整为47亿元。据了解,这是由于该区内的合肥京东方六代线项目,在今年内主要是土建工程,设备等大宗投资将在明年才能反映。

合肥市自确立“工业立市”战略以来,一大批招商引资企业相继建成投产,使得合肥市工业总量迅速扩张。工业经济对财税、就业有着突出贡献,成为合肥市社会经发展的重要支撑。据统计,2006年至2008年,全市工业投资累计完成投资1046.2亿元,年均增长66.5%。今年1到7月份,该市完成工业投资417.6亿元,同比增长23.8%。

相关数字证明,合肥市工业投资处于高位运行的状态,但根据合肥市经委统计数据显示,今年前7个月的工业投资增速环比回落了60.5百分点。正是由于工业投资增速回落过快过大,不仅直接影响了合肥市固定资产投资增长,也使合肥市工业投资增速低于全省8.2个百分点,在全省的增速位次由去年同期的第1后退至第13位,工业投资占全省的比重由今年前2个月的35.1%下降到7月份的22.2%,同比减少1.5个百分点。相比中部省会城市,合肥市工业投资份额持续下降,增速位次连续后退。今年前7个月,合肥市工业投资总量比郑州少123.13亿元,居中部省会城市第2位,工业投资总量占中部6省会城市的20.6%,比一季度减少8.6个百分点,比上半年减少0.7个百分点。投资增速由一季度的中部第1位后退至上半年的第3位,再到1~7月的第4位,增速位次连续后退。

2009年还剩下不到4个月的时间,即日调整的工业投资目标将通过什么方式顺利完成?这是合肥市各县区面临的一个难题。安徽省委常委、合肥市委书记孙金龙表示,确保年内完成工业投资700亿元、技术改造投资245亿元,要重点抓好以下七个方面工作:在加强招商、谋划项目上争取投资;在科学布局、完善配套上引导投资;在优先保障用地上支持投资;在加强工作保障上推动投资;在创新融资渠道上拓宽投资在强化政策支撑上鼓励投资;在提升服务效能上吸引投资。

同时,合肥市政府下发的《关于加大技术改造投资力度实施“双千工程”的意见(征求意见稿)》,给各县区完成考核目标也提供了一个有效途径。

据悉,技术改造“双千工程”,即在未来三年内,实施技术改造项目超过1000个,改造企业超过1000户,力争重点产业和重点企业的工艺技术和装备水平进入世界先进、国内领先行列。