“五个狠抓”助惠州外经贸回暖趋稳

翁东文

——狠抓招商引资，提高引资质量。今年3月。惠州市成功举办了“2009惠州高新科技产业和现代服务业招商引资推介会”。签约外资项目167宗，投资总额74亿美元。会上还与香港贸易发展局、深圳外商投资协会、世联顾问(中国)签订了联合招商框架协议，此后双方开展了一系列合作行动：联合香港投资推广署在芬兰举办了“香港一惠州”投资环境推介会，共签约外资1.75亿元人民币；参加省政府与香港特别行政区政府联合组织举办的“2009粤港经济技术贸易合作交流会”，惠州市共签订9个投资项目，投资总额达3.2亿美元；深圳外商投资协会组织30余家企业到惠州市进行投资考察，并与5家公司初步达成合作意向。

——狠抓政策落实，帮助企业渡过难关。由外经贸、税务、工商、银行、惠州海关、检验检疫等12个职能部门组成宣讲团，在全市范围内广泛开展了“送政策下企业”活动，并以县区为单位，分片举办了6场政策宣讲会，共有4000多家外经贸企业代表参会，并汇总编印了《外经贸扶持政策汇编》和《2009年外经贸专项扶持资金政策汇编》各1万册，免费派送给所有外经贸企业。同时加大了落实中央、省、市各项外经贸扶持资金的力度，今年1－8月，惠州市已落实各类扶持资金6584万元。

——狠抓扶持资金的落实，充分调动企业积极性。为扶持外经贸企业应对危机，惠州市财政安排1100万元对外经贸企业进行专项扶持。其中安排500万元作为出口信用保险发展扶持资金，对符合条件的出口企业，按照企业投保出口信用保险实际缴纳保费予以5％-20％的资助；安排600万元对全市2009年一般贸易出口增长企业的增量部分给予资助。注资3000万成立了注册资金2亿元的信用担保有限公司，为企业融资提供信用担保。此外，惠州市政府还拟安排1000万元专项资金为有自主品牌、市场竞争力和自主创新能力强的企业技术创新和设备更新提供贷款贴息或补助，对成功上市的公司给予奖励300万元，对成功申请自主品牌的企业奖励100万。

——狠抓协调服务，建立外经贸联动服务机制。实行市、县领导和市县外经贸局领导挂钩联系重点外经贸企业制度，全市所有外经贸企业均有挂钩联系人，并建立了外经贸联动服务机制和市、县、镇三级外经贸形势分析会议制度，做到“周报告、月分析、季总结”。相关部门也采取了多种措施提高对外贸易便利化程度，如地税局通过建立出口退税分类管理办法简化了来料加工贸易出口收结汇联网核查手续，惠州海关出台实施细则从优化加贸风险担保制度、优化企业分类管理便利程序、促进加贸企业转型升级等8个方面支持企业应对金融危机。为充分发挥出口信用保险作用，外经贸局联合中国出口信用保险公司惠州办事处对全市60家重点外经贸企业进行了专项调研，较好地解决了中建电讯保险额度不足、德赛视听贸易风险过高等企业实际问题。

——狠抓搭建平台，帮助企业抢抓订单。组织63家外商企业参加“105届广交会”，申请展位126个，成交金额5082万美元；组织45家外资企业参加首届广东外商投资企业产品(内销)博览会，申领展位87个，50家企业观展。签约购销合同金额达28.6亿元，此外还在“2009粤港经济技术贸易合作交流会”上签订贸易金额1.67亿美元。为使企业更好地利用网络平台推广产品，抢抓订单，惠州外经贸局还联合市信息产业局建立了“外经贸企业资源信息平台”和“外经贸政企互动平台”，企业既可以通过上述平台了解政策，又可以利用平台加强企业间的横向联系，实现资源共享、优势互补、产需对接，目前已有286家企业通过注册审核。