美“薪酬沙皇”下达限薪令

七大企业高管只能领一成工资 整个华尔街今年仍会大派花红

本报驻美国特派记者 管克江

美国财政部官员21日透露，七家政府救助企业共175名高管今年的总薪酬将被大幅削减，平均降幅达50%。美国国际集团金融部门受打击最重，其高管平均薪酬不得超过20万美元，还不得接受股权激励。这一政治意味浓厚的举措引起一些民主党议员叫好，不过专家普遍对其效果表示怀疑：因为限薪措施不适用于大多数银行，即使是受影响的企业，也有办法暗度陈仓。

现金工资被裁减90%

据美国媒体报道，美国“薪酬沙皇”肯尼思·费恩伯格已经拟定了一项计划，即将在本周公布。美国国际集团、花旗银行、美国银行、通用汽车、克莱斯勒以及两大汽车公司下属金融公司的前25位高管将接受限薪：他们获得的现金工资将被裁减90%，不得超过50万美元；奖金数额也将被大大削减；连发放特别补贴，例如汽车补贴和高级俱乐部会费等也需向费恩伯格申请批准；高管中薪酬最高者不得超过1000万美元。此外，财政部还要求各企业把总裁和首席执行官职责分离，增设风险评估委员会或改革董事会选举制度等。

消息一出，许多重量级民主党议员对限薪措施发出欢呼。众院金融委员会主席弗兰克说，这让他非常高兴，相信这将刺激七家企业尽早归还纳税人的钱，同时也证明“华尔街没有慈善箱”。《华尔街日报》引用乔治·梅森大学法学院教授弗雷特的话说，“政府对上市公司的薪酬做出规定是美国从未有过的现象。”参议员舒默还有意推动一项立法，按费恩伯格的做法对所有上市公司的企业管理制度进行改革。

华尔街把限薪措施比作“闹剧”

不过也有观点对此做法提出质疑。《纽约时报》评论说，这项计划的严厉程度超出多数人预想，但效果如何不得而知。美国银行首席执行官刘易斯虽说要放弃今年的薪酬，不过他仍可在年底退休前拿走5320万美元的年金。而那些摆脱了政府救助的企业将照旧给高管发放高达数十亿美元的薪酬。此前有消息称，尽管失业率还在上升，但归还了政府贷款的高盛集团、摩根大通和摩根斯坦利预计都将发放巨额奖金。《华尔街日报》也认为，对七家企业高管限薪无法掩盖华尔街总体大发红包的格局，即使是这七家企业也并非一片萧瑟景象。花旗银行已公开表示高管薪酬不会产生太大影响，因为花旗早用股票取代了现金工资和奖金。一名花旗高管甚至把限薪措施比作“闹剧”。

纽约一家咨询公司负责人霍尔在接受彭博新闻社采访时认为，财政部此举有些过火。“政府把自己当成企业的老板一样行事——而且还是挺恼火的老板。问题是，这会不会让企业很多人举手投降，宣布辞职呢？”

美国政府在采取迂回战术

美国媒体认为，对美国总统奥巴马来说，限薪举措如同走钢丝。由于很多人担心政府介入私人机构过多，他推行的金融监管改革遭遇不少阻力。让费恩伯格全权处理企业高管薪酬，就是奥巴马和盖特纳不想惹上一身骚。奥巴马上周接受彭博社采访时还为企业高管叫屈：“为什么我们要限制华尔街银行家的薪酬，而不限制硅谷创业家或者橄榄球运动员的薪水呢？”诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼在他博客上评论说，奥巴马此言让他“大为震惊”。他说，“像总统这么聪明的人不会不知道，美国橄榄球运动员的薪水是有上限的，而硅谷技术企业不会因为破产拖累全球体系。但银行与众不同。”分析家爱德华·哈里森在财经网站seeking alpha上指出，华尔街银行家早就对奥巴马表达不满，而普通民众因为政府大规模救助银行产生了对“社会主义化”的担忧，这使得奥巴马失去了银行监管改革的政治资本。事实上，美国政府和国会已经被金融机构绑架了。

或许由于这些因素，《纽约时报》的评论认为，美国政府在高管薪酬方面采取了迂回战术：一方面准备出台一个关于银行高管薪酬的指南，另一方面宣称无意对大多数企业的高管薪酬加以限制。政府试图采取的办法是改变企业管理方式，比如白宫建议给予股东在这方面的发言权，让企业的薪酬委员会更加独立等。▲