福建：台商投资区借力“海西”谋篇布局

石　伟　周　冰

今年5月14日，《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》正式颁布，其中关于适时推进厦门、福州台商投资区扩区和新设立泉州台商投资区，支持扩大两岸经贸合作，支持平台载体建设的举措，将成为台商在“海西”这片热土上投资兴业的新契机。

早在2007年，福建省就提出了建设海峡西岸经济区的战略构想。5年多来，闽台产业对接步伐不断加快，四个台商投资区已成为台湾产业转移的重要聚集区。目前，以台资企业为龙头的石化、机械、电子三大产业已经成为福建省的主导产业，初步形成了厦门LED光电产业、福安机电、泉州船舶制造、福清机械工业等承接台湾产业转移的集群基地。最新的统计数据表明，目前福建共吸引台资项目2000多个，每年实际利用台资数占大陆总数的份额比重逐年增长，从2004年的6.08％提高到去年的13.37％，全省历年累计利用台资达到140多亿美元。

今年4月，福建省政府出台了《关于支持台资企业发展的若干意见》，提出了25条具体措施，从四个方面加大吸引台商投资的力度。海关、质检、外贸、工商、税务、土地等相关单位部门也不断强化服务意识，创新工作思路，争做先行先试、打造台商投资暖环境的榜样与示范。

福州：跻身大陆四大电子信息产业基地

“越是金融危机，越感觉大陆市场好；如果以前没有来大陆投资，今天企业可就惨了。”华映显示科技有限公司总经理康国财告诉记者。

金融危机爆发后，因海外订单锐减，台湾华映等主要面板企业一度陷入严重亏损。危急时刻，大陆的厦华等7家彩电企业为备战“家电下乡”，向台商订购了价值20亿美元的液晶面板，华映显示科技有限公司抵住了金融危机的重压。

目前，福州台商投资区已经引进台资项目233个，总投资达到17.68亿美元。区内投资千万美元以上的台资企业29家，包括华映、顶益、统一等台湾百强企业。累计合同利用台资7.8亿美元，约占全省利用台资的10％、占福州全市的40％。如今，福州台商投资区已形成电子信息、冶金机械、食品加工、水产饲料、轻工纺织等产业集群，并带动了相关产业的发展。其中仅以华映为龙头的电子信息产业链就集聚了韩国的LG、日本的JVC、NEG以及美国的南方气体等跨国公司投资。福州台商投资区已成为全国四大电子信息产业基地和国家级电子显示器件产业园。此外，由于台湾东和钢铁公司的投资，吸引来日本NKK、住友、丸红等跨国公司资本，形成了“以台引台”、“以台引外”的效应。

集美：台商遥指杏林湾

“借问投资何处去，台商遥指杏林湾。”早些年，台湾的一家媒体曾经这样报道厦门杏林的投资环境。1989年5月20日，杏林台商投资区设立，标志着杏林由小渔村向工业区发展的转折性转变。2003年区划调整之后，杏林集美两个台商投资区重新整合、资源共享、产业互补，更是给杏林台商投资区插上了腾飞的翅膀。

“集美(杏林)台商投资区投资环境太好了，我们对投资前景充满信心。”来明工业公司董事长吴进忠乐呵呵地对记者说，“当初我要建一个新工厂，董事会提出这个厂就办在杏林台商投资区，不要到别的地方去了。”吴进忠是厦门台商协会的前任会长，也是最早在大陆投资的台商之一。1989年来到集美(杏林)台商投资区办厂，20年间多次增资扩产，企业从一家发展到三家。

随着国家扶持海西经济区的措施出台，像吴进忠这样的台商，对投资这里的信心也更充足了，他们增资扩产的步伐还会走得更快。在杏林，80％以上的台资企业都有过增资扩产，近几年这个区的招商引资项目70％是增资项目。为了帮助企业解决生产经营中遇到的困难，这几年区里一直都采取“企业挂口联络制度”，区委、区政府领导都有挂口企业，并且要不定期地走访。

日前，在纪念杏林台商投资区20周年的庆典上，区里一举签下了19个项目，使得该区招商引资项目的质量和水平又上了一个新台阶。厦门春保钨钢集团公司总裁、台商廖万隆告诉记者：“当初选择到杏林投资，不仅因为这里有‘五缘优势，更因为其良好的投资环境。现在，《意见》获原则通过，我们的信心更足了，今年打算再增资扩产。”

海沧：优质服务留人心

作为全国最大的台商投资区，厦门海沧投资区因其独特的区位优势和政策优势，深受台商青睐。

该投资区近年来通过不断完善基础建设，主动承接台湾电子、光电、生物医药等高新技术产业和航运物流、金融服务等现代服务业转移，吸引了台湾许多大企业到海沧开发投资。与此同时，海沧台商投资区各部门重视加大为台商和台资企业服务的力度，坚持服务好现有台企，不断推行有利于台商发展的服务措施，促进增资扩产，使在海沧投资的台商能有所获利。经过多年的发展，海沧台商投资区呈现出一幅政兴人和的好景象。

台商李鉴育对投资区提供的一系列优质服务深有感触，他说，海沧区政府推行的优质服务，是他当年坚决来海沧投资的最主要原因。日前，厦门市海沧投资区再出8项扶持台企发展措施，这是海沧区继去年推出“惠台二十八条”后的又一新举措。新出台的8项措施从技术创新、商标品牌战略、节能减排、信贷支持、改制上市等多方面对台企进行扶持。其中，企业改制上市扶持金额最高可达310万元，生产型台企及有自主知识产权和核心技术的中小型科技型企业享受800平方米免租金3年。此外，海沧区司法局也推出法律服务承诺，为台商、台企提供宣传咨询、法律公证、法律调解等服务。长期以来，海沧以扶持台资企业健康发展为己任，服务台企，亲商富商。实实在在的举措、落到实处的行动，让台商们备感温暖。

泉州：新载体拓展新空间

国务院出台的《若干意见》提出，将适时新设泉州台商投资区，这意味着泉州市终于拿到了国家级台商投资区的“准生证”。据了解，泉州台商投资区规划已上报国务院相关部门核准，面积由原来规划的56平方公里调整到116平方公里，建成后将成为全国最大的台商投资区。

怎么才能让更多来自海峡彼岸的台商们，把创业地点选定在充满活力的泉州，共同打造大陆第三个台资集聚中心?泉州一直在思索并且做出了打造“全国新的台商投资聚集区”的战略部署。目前，泉州市已编制了《泉州市泉台产业对接专项规划》，将重点引进台湾石化、机械、信息、纺织、生物医药等十大产业，并确定到2015年，引进50家台湾百强企业，累计实现实际利用台资40亿美元。

据统计，从1983年首家台资企业落户起，截至今年3月份，泉州累计批准设立台商直接投资企业1341家，投资总额26.6764亿美元，合同台资19.7194亿美元，投产(开业)台资企业828家，台商实际到资13.3863亿美元。有关人士认为，未来泉州引资通路会更顺畅，极有可能为与江苏昆山、广东东莞并重的大陆第三大台资聚集区。