新形势下植保工作面临的问题及对策

【摘要】植保工作是现代农业建设的必要组成部分,是随着农业的发展而发展起来的,有人类生存和农业生产活动的地方,就离不开植保工作。但是在新形势下植保工作面临着诸多问题需要解决,认真分析这些问题并找到解决这些问题的对策对目前的植保工作有着迫切的现实意义。

【关键词】植保工作 问题 对策

植保工作是随着农业的发展而发展起来的。哪里有人类生存和农业生产活动,哪里就离不开植保工作。这就要求各级农业部门要抓住机遇,站在全局和战略的高度去看待植保工作,充分认识植保工作的重要性和迫切性。

一、新形势下植保工作面临的突出问题

( 一)习惯于传统思维,基本是只重视建设不重视养护。作为绿化主体的植物体是生命体,不断投入精力进行养护管理是非常必要的,只有精心的养护管理,植物生命体才能生长健壮,更好地发挥作用,但是在实践中只重视建设,不重视管理的现象是非常普遍的。在建设施工过程中,对植物体只注重水,只是简单的满足其成活,而很少施基肥,追肥就更谈不上。

(二)对一些突发性、暴发性病虫应急反应能力差,病害的发现预防工作不及时,植保工作比较被动。一方面,缺乏科学、完整、高效的应急防治机制。对新的有害生物灾害缺乏成熟的监测和防控技术。同时,植保基础设施落后,仪器设备欠缺,严重障碍了植保工作的开展。另一方面,在实际工作中,植保工作人员一人兼多职的现象非常普及,工作人员大多数缺乏植保知识,导致病虫害预测预报不到位甚至没有预测预报,工作显得非常被动。

(三)植保工作投入不足,人员结构及资金利用欠合理。目前,从事植保工作的专业技术人员少,进行监测、技术推广、试验示范等资金短缺,工作难于持续深入, 已经不能适应植保工作发展的新要求,严重影响了植保工作的有效运作。另一方面,长期以来,因为植保部门是按事业单位编制的,实行政府财政拨款,这就导致机构和人员非常庞杂,这就造成资金紧张、绿地维护费用就非常有限了。

(四)社会各界对植保工作重要性的认识不够,植物检疫法规实施较差。社会各界都没有把农作物生物灾害当作水灾、旱灾等自然灾害一样引起高度重视,对植保工作的重要性明显认识不足。另外,随着国家对人居环境建设的重视,大量绿地被开发出来,这就需要大量种苗,如果在引进或输出植物种苗时,植物检疫关把得不严,就会对引进区植物正常生长带来潜在危害。

二、新形势下植保工作应对策略分析

(一)转变思想观念,树立“绿色植保”理念,重视养护管理。首先,要把植保工作看成是人与自然和谐系统的重要元素,植保工作要把人、农作物和病虫作为整体系统来考虑,采取生态治理、农业防治、生物控制、物理诱杀等综合防治措施,以确保农业实现良性发展。另外,植保工作不仅包括防病治虫及防治已发生的生物灾害,还要确保生态及环境的安全,实现“绿色植保”。其次,要切实转变思想认识,养护管理要高度重视。因为植物有其自身的自然生长规律,因此在实际植保工作中必须遵循自然规律,根据植物特性适量施基肥,做到结合病虫害防治叶面追肥,增强其植株本身抗病虫害的能力,实现既做好开发建设又做好养护管理。

(二)进一步加强对重大、突发性病虫害的监测与控防,强化植物检疫执法职能。首先,加强专业技术人员的培训和学习,配备和完善预测预报的技术设备,建立集测报、检疫、抗性监测于一体的综合体系。同时落实重大生物灾害应急防治预案,提高对突发性、暴发性病虫的应急反应能力。其次,重点开展市场检疫,组织植检执法人员全方位进行检疫检查,严格执法,确保农业生产安全。不定期地对植检人员进行培训,进一步提高执法人员的执法水平和相关人员的检疫执法意识。最后,对各个地区间之间彼此交流引进的种子、苗木及其他植物产品必须经国家检疫部门检疫合格后才可以进行,目的是防止繁殖力强、危害性大,又能随植物材料传播的危险病、虫等传入或传出。

(三)搞好投入机制建设,实现专款专用。首先,植保工作是各级政府应该履行的职能,植保工作应该纳入公共财政的覆盖范围,保证投入机制的稳定性,为植保工作提供地方财政预算充足的植保经费,同时地方财政也要安排一定的应急防治经费,增强应对病虫发生事件的能力。这就要求财政要把应急防治工作纳入财政预算,进一步完善应急预案,增强应急能力,确保能有效控制重大灾情。其次对于植保工作的费用必须做到专款专用,绝对不能挪用、占用植保资金,以便使植保工作顺利开展。

(四)以植保科技创新为动力,实现植保科学发展。首先,要加快建设植保科技创新工作,重点支持“三诱”技术、生态调控技术。要加强同国内外相关部门开展交流合作,时刻学习借鉴国内外植保新思维、新技术,优先开展针对主要农作物绿色防控技术的研究及研发生产急需、简单实用的新型植保技术。其次,以绿色植保为方向,整合科研、企业力量,形成各部门有效合作的运行机制,重点引进或研发植保数字化计算管理软件,重点建设农作物重大病虫监测预警和可视化防控指挥平台;同时积极引进先进仪器设备,培养分析检测人才,使农产品质量安全检测和农药分析检测能力得到进一步提高,实现植保科学实力整体推进。

(五)完善新型植保管理体系,加强植保的保障能力。首先,农业植保部门要突出公共管理性质,认真履行专业执法职能,做好植保机构建设和专业人员配备,统一承担完成病虫、疫情监测防控任务。构建多元化服务组织为基础的新型植物保护检疫体系,更好地为农民提供植保信息、防治指导和其他植保技术服务。其次,农作物重大病虫和植物疫情监测预警体系必须要完善健全,区域性植保植检实验室也要建立起来,技术装备要进行必要的改进,尽快构建农作物重大病虫害和植物疫情监测预警网络,能做到对病虫害监测进行数据处理、实现汇报的自动化和网络化化。

参考文献:

[1] 曹骥,试论制约植保工作的诸因素[J];植物保护;1993年04期

[2] 雷圣祥; 抓好植保工作 确保农业丰收[J];湖北植保;1997年05期

[3] 郑勇; 当前植保工作中的十种不良现象[J];农村经济与技术;2000年06期

作者简介:黄建平(1968—),男,江西省石城县农业局,助理农艺师,大专