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读书

2009-10-12

中国新闻周刊 2009年34期
关键词:定价法治金融

新书推荐

《朱镕基答记者问》

《朱镕基答记者问》编写组

人民出版社

定价:59元

全书收录了朱镕基在担任国务院副总理、总理期间回答中外记者的提问和在境外发表的部分演讲。书中大部分内容在国内是首次公开发表。

《自由与文明》

[英]布劳尼斯娄·马

林诺夫斯基

世界图书出版公司

定价:25元

“二战”期间,马林诺夫斯基以其丰富的人类学知识和深厚的人生积淀,试图在这场世界危机中挽救文明的沦陷。事隔半个多世纪,马氏的这部经典著作迎来了第一个完整中译本。

《北洋集团崛起研究》

张华腾

中华书局

定价:46元

作者以现代化为价值取向,客观公正地揭示了北洋集团崛起的过程和在清末改革中所发挥的重要作用,对兴起时期的北洋集团给予了正面的评价,有着较高的学术价值。

《我,及其他》

[美]苏珊·桑塔格

上海译文出版社

定价:29元

这是苏珊·桑塔格唯一的短篇小说集,如多棱镜般展现了二战之后成长起来的那代美国知识精英的心路历程、知识女性的精神肖像,以及当地美国都市人的生活方式。

《近代上海同多组织与移民教育》

于珍

社科文献出版社

定价:38元

本书从近代上海城市化进程中的移民的教育问题入手,对同乡组织在近代上海的移民教育中发挥的作用、其办学所存在的问题及原因作了准确的评判和独到的分析。

从治国的高度看金融

秋风

陈志武教授是世界金融学和金融资产定价领域最具有创造力和最活跃的学者之一。随着他越来越深地进入中国语境,他对金融问题的思考明显地超出常规金融学范畴,而发展了一门关于金融的政治经济学。

原因不难理解。政治经济学或者制度经济学最重要的教诲只有一条:制度至关重要。规则、制度引导人们在追逐利益的同时实现公共利益。在美国,支撑现代金融的制度框架早已建立,尽管它并不完美,也足以让专家专心于金融资产定价或金融产品设计。但在中国,负责任的学者的思考重点不能不转向现代金融的制度框架问题,因为它迄今尚未完整地建立起来。

在眼前的这本书中,陈志武更推进一步,从治国的角度看待现代金融,具体来说,是从构建现代国家的角度来看待金融。现代国家即人们通常所说的“民族国家”(Nation-State),最早形成于英格兰,以宪政、法治、市场、政教分离等为基本特征。这套制度为英格兰带来了繁荣、强大,而为其他各国所模仿。

一个有趣的历史对比是:一直到1895年,清政府年年有财政盈余;而当年的英格兰、美国在其建立现代国家过程中,财政却赤字累累,政府是债务人。恰恰这一点决定了历史的不同走向,陈教授的结论是:负债累累的政府是一个权力难以扩张的政府,因为负债后,政府就得面对债权人,就必须约束自己的行为,让债权人对政府的未来保持信心。

在他看来,金融不仅能帮助一个国家平摊一时的支付压力,还能促进制度的良性发展:政府穷、民间富,催生了民主与法治。反过来,政府富、民间穷,政府拥有强大的财政支配力,就不大可能有改进制度的意愿。这样的结论在理论上是站得住脚的。从财政角度研究宪政制度形成的文献不少,都佐证了这样的观点。

不过,基于中国的历史经验,人们可能会有不同看法:当政府的财政收入开始减少的时候,它的选择完全可能是加大压榨的力度,而不是进行制度变革。其实,这也正是当年英格兰国王查理一世所采取的策略。面对财政危机,他不管议会是否同意而增加征税。其结果则是英国内战。

于是,对陈教授的结论,可以做些修正:金融市场的发育本身不能直接带来制度的变革,就仿佛经济增长不能直接带来政治制度的变革一样。建立民主与法治秩序的直接力量还是人们在政治领域的自觉努力,这种努力并不完全由金融推动,必然还有其他更重要的力量,比如宗教、社会的政治意识之觉醒等等。

不过,反过来的说法可能比较可靠:现代国家结构能够给金融的发展创造基础性条件,这里所说的就是法治,也包括民主。这一点可以直接从金融的性质中推导出来。所有金融产品都是跨期交易,换句话说,它们都是信用契约交易。因而,金融交易能否进行,取决于人们是否相信明天;而产品价格则由人们对交易对象未来履行契约的风险的预估来决定。因此,金融市场的发育前提是公正的规则体系及其有效的执行体系。如陈教授说,法治是现代金融的核心前提。

因此,在当今的中国,要健全现代金融市场,必须制定正义的法律规则体系,建立一个独立的司法体系,从而能够公正地执行当事人认可的法律规则。没有这一制度基础,再庞大的交易量,再丰富的物质性资源,都不足以支持一个现代金融市场的发育。上海要成为国际金融中心,这就是前提。

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