APP下载

但求国家长治久安与时俱进

2009-09-30

炎黄世界 2009年5期
关键词:改革开放

蔡 辉

光阴荏苒,岁月更新。在中国共产党领导下,许多先烈喋血献身,无数前辈历尽艰辛,广大人民群众奋起求解放,得以成立的中华人民共和国已届60周年。抚今忆昔,值此大庆之际,人们自然会心事连广宇,思前想后。

一、珍惜人民的意愿

改革开放以来,综合国力大提高,人民生活大改善。历经灾难的中国人民继解放初过了4年耳目一新的日子,取得过抗美援朝的胜利,中间跨过不愉快的23年之后,终于过上了30年比较称心、安稳的生活。虽则现在还有一些未脱贫和有这样那样困难的群众有待帮扶、改善;还有不少不良现象有待克服、改正。而总体来说,这个社会确实已被人民群众公认为现代中国近百年来最好的状况了。对领导人民艰苦奋斗80多年赢得今天大好日子的中国共产党由衷爱戴。中国历史上久负盛名,史有褒笔的汉文景之治,唐贞观开元之治,清康雍乾盛世,那毕竟是封建王朝统治下的岁月,同今天人民共和国改革开放30年的日子不可比拟。

饿过肚子的人知道能吃饱饭的可贵,经历过颠沛流离、艰难困苦的人会更加珍惜安稳。解放前的长期受压迫与忍饥挨饿,以及解放后令人惋惜与痛苦的23年,老百姓就有人极而言之:宁作治世狗,不作乱世民。而古往今来,好一阵子的情况常有,难能可贵的是能够持久。所以中国人总是憧憬“但愿人长久,千里共婵娟”。对一人一家的好事是这样企望,对国家、社会的大好势头就更是这样期待。然则,怎样才能持久?看来,顺乎事物发展的客观规律办是个根本。谚语说事有必至,理有固然。孙中山说世界潮流浩浩荡荡,顺之则昌逆之则亡。科学发展观说全面、协调、可持续。说的都是这个道理。现在,过了30年比较称心生活的中国人民,深知好日子得来不易。感谢中国共产党,感谢先烈前辈,感谢英雄模范,也看到了人民自己的力量。瞻望前程,莫不打从心眼里愿望国家能沿着已经走对的路子,循着科学发展观的轨迹,发扬成绩,纠正缺憾,努力创新,不断向前,实现国家长治久安,与时俱进。这是中国人民爱国主义的一种强烈表现。

二、毋忘当年的“窑中对”

1945年7月初,毛泽东同黄炎培在延安有过一次著名的“窑中对”。毛泽东问黄炎培:“此次访问延安有何感想?”黄炎培回答:“我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓‘其兴也渤焉,‘其亡也忽焉,一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。大凡初时聚精会神,没有一事不用心,没有一人不卖力,也许那时很艰难困苦,只有从万死中觅取一生。既而环境渐渐好转了,精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久,自然地惰性发作,由少数演变为多数,到风气养成;虽有大力,无法扭转,并且无法补救。一部历史,‘政怠宦成的也有,‘人亡政息的也有,‘求荣取辱的也有,总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在,我略略了解的了,就是希望找出一条新路,来跳出这周期率的支配。”毛泽东说:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”黄炎培认为:这话是对的。只有大政方针决之于公众,个人功业欲才不会发生。只有把每一地方的事,公之于每一地方的人,才能使地地得人,人人得事。把民主来打破这周期率,怕是有效的。(中央文献出版社《毛泽东传1893—1949》下卷P719、720。转引自中国文史出版社黄炎培《八十年来》P148、149、150)在这里,黄说得真诚、恳切,毛说得精辟、感人。两人说的真可谓至理名言。只可惜,若干年后,处境一变,毛却是言犹在耳,遽然忘心。民主一丢,弊病丛生。不知给国家和人民带来多大祸害。国民经济临近崩溃边缘,非正常死亡5755万人以上,冤假错案无数,好险呵!

揆诸历史,朝代有长短,周期率却都应验不爽。最长的周期,从武王兴师讨伐商纣,牧野一战,灭商兴周算起,到赧王覆国,历38世845年,还是终结了。其中周幽王骄奢淫逸,烽火戏诸侯误国;周平王东迁以后,国势便逐渐衰落,东周成了春秋、战国,近乎名存实亡了。除五代十国时期频频换代外,最短的是秦朝。秦始皇被司马迁在《史记》·《秦始皇本纪》中纂写为“续六世之余烈,振长策而御宇内,吞二周而亡诸候,履至尊而制六合,执棰拊以鞭笞天下,威振四海”。杜牧在《阿房宫赋》中称为“秦爱纷奢,人亦念其家……使天下之,人不敢言而敢怒。独夫之心,日益骄固”。从“六王一,四海一”算起,到子婴降汉,只历3世15年,说垮就垮了。再看历经艰辛,推翻封建清皇朝,实行共和的民国,在大陆也只存在了38年。就因为蒋介石政权背叛革命,实行封建的专制独裁,贪污腐化,戕害人民,很快便被人民所唾弃。朝代更替,后者对前者,往往是“后人哀之而不鉴之,亦使后人而复哀后人也”。

这个周期率,在不问是非曲直,只求长期掌权的落后、腐败集团来说,无疑是一道跳不过去可怕的门槛。而在要生存,谋发展,求幸福的人民来说,却视之为去旧图新,开创新生活的有力武器。只是在新旧交接之间,不要又来大乱一场,让人民付出牺牲,然后再来抚平创痛,休养生息。现在时代不同了,旧的模式,或则官逼民反,揭竿而起,大战经年,改朝换代;或则数雄角逐,各显神通,胜者为王,败者为寇等等,一般而言已不适用于当今世界。在现代社会,数年一期,由人民投票来鉴别执政集团之优劣。为人民谋福祉最优秀,廉洁公正最认真者上,反之则下,这已是世界惯例。这也体现出历史是人民写的,人民是历史的主人。虽则这也有个逐步改进的过程,也不是都那么美满,但已是必然趋势。这就是周期率在现代的表现模式。而能够给以保障的就是一个民主宪政制度。在中国,由于历史和现实的原因,形成中国共产党长期执政,却也要接受人民的监督。其各级主要干部从政,也要同党外人士一起接受相应人代会的选举、任免和监督。都有任期,依法进退。

看来,实质上,周期率乃是自然界优胜劣汰,适者生存不适者淘汰规律在人类社会的一种表现。不然,让腐败无能的集团长期执政下去,社会怎能前进,人民怎得幸福。至于更替之道,从暴力、杀戮手段改变为平和、民选办法,自是人类文明的一大进步。无数事实证明,正如当年毛泽东同黄炎培所议论的,得失之间,其要害端在一个是否民主。然则,为什么不实行民主?这恐怕是迷恋权力和既得利益,迷恋黄炎培所说的个人功业欲,而又缺乏监督所致。真心真意奉行民主,全心全意为人民服务者,人民自然投桃报李,拥戴之;假心假意,口惠而实不至者,人民迟早总要抛弃之。不戚戚于权力,不汲汲于利益,真正以民为本,执政为民,严于律己,与时俱进者,自当无畏于这个周期率。

三、发展治国的大计

我们现在奉行的治国大计就是胡锦涛《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》中说的:继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐。以此实现国家的长治久安,与时俱进。

这30年的改革开放已经取得巨大的成就。GDP30年年均增加9.8%,从1978年的3645多亿元上升到2007年的24.95万亿元,人民生活总体上达到小康水平,创造了世界奇迹。无庸讳言,与此同时,也还存在许多有待解决的问题。主要有贫富悬殊,腐败严重,城乡差别巨大,环境污染恶化,土地资源肆意浪费,人口压力越来越大等等,其中贫富悬殊和腐败严重尤为人民所诟病。这些都必须有的放矢地下大力气加以解决。但是,有人借口对邓小平也不能搞“凡是”而攻击改革开放,那就大错特错了。

改革开放的内涵也在发展。最新发展就是贯彻落实科学发展观。马立诚在他的《交锋三十年》中有扼要介绍:2003年10月14日,在中共十六届三中全会第二次全体会议上,胡锦涛发表了具有分水岭意义的演讲。他说:“树立和落实科学发展观,这是二十多年改革开放实践的经验总结,是战胜非典疫情给我们的重要启示,也是全面建设小康社会的迫切要求。”同一天,十六届三中全会第三次全体会议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》指出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”《决定》还提出了著名的“五个统筹”:统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求。在十七大上,胡锦涛在报告中对科学发展作了这样的概括:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”(江苏人民出版社马立诚《交锋三十年》P293)。

贯彻落实科学发展观以来,改革开放又有了新进展。在经济和社会改革方面,工业反哺农业、城市反哺农村、免除农业税、发展循环经济、提倡建立节约型社会和创新型国家、扩大社会保障覆盖面、着手建立全民医疗保障系统、增加农业补贴、以法制手段解决农民工工资支付问题、九年义务教育免费等等,都为人称道。去年以来广东推行产业、劳动力双转移,伴以大量培训农村劳动力,开始见效。今年初国务院公布的《珠江三角洲改革开放规划纲要》,从过去的“特殊政策,灵活措施”,到现在的“科学发展,先行先试”,“提升珠三角,带动东西北”,泛珠区域合作活动也在不断加强。今年6月中旬,30万吨油轮新浦洋号在广州出坞,令人兴奋。在政治体制改革方面,从党内民主破题,以基层为重点,从选官入手,密切结合民生的现实紧迫课题,探索途径。除了在全国300多个乡镇试点公选乡镇党政领导干部之外,还在南京、贵阳市进行了干部选拔制度上较大的改革。今年5月底,中共中央公布了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》,把此项工作引向规范。新疆阿勒泰地区还实施官员财产申报制度,开了全国先河。干部任前公布征集意见制度已全面推开。去年7月中共中央公布了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》。今年4月13日又第一次发布了《国家人权行动计划(2009—2010)》。今年5月22日中共中央政治局通过了《关于实行党政领导干部问责制暂行规定》。今年5月国务院公布了《深圳综合配套改革总体方案》,人们盼望已久的一些新的改革项目有可能在深圳先出台。在舆论新闻改革方面,四川汶川大地震的报道大幅度放开,得到国内外的高度称许。以后报道了贵州瓮安群体事件、昆明公安车爆炸事件、新疆喀什恐怖袭击事件、山西襄汾尾矿溃坝事件、三鹿牌幼儿奶粉事件等等,尤其是报道河南灵宝网警跨省到上海抓捕在网上发帖曝光老家违法征地的白领王帅的冤案,使之得到昭雪,大快人心。最近报道的罗彩霞被冒名顶替报考大学,邓玉娇抗拒性侵犯防卫过当受审两事,都使人民群众得以及时了解真相,颇有好评。

去年下半年以来,国际金融危机使各种类型国家的财政、经济、体制、机制、管理都受到了一次检验。看来,我们的银行系统运转还比较正常,表现较好;国民经济基础也比较稳固,不易动摇;人民生活习惯量入为出,没有开空头支票。问题固然也有一些,尤其是外贸、投资、内需三驾马车中内需太弱,亟须加强。中央见事早、行动快,去年11月初就公布了扩大内需,促进经济增长的十大措施,决定两年内拿出4万亿元来刺激经济,以后又公布了许多措施,明确今年首要任务是保增长,把扩内需作为保增长的主攻方向,实行保增长、扩内需、调结构的对策。这些决策已逐步发挥作用,经济有回暖迹象。这里,扩内需既是这次摆脱危机的重要一环,又是以人为本,改善民生的本来应有之义。而要这样,就要扩大就业,增加人民的收入,减少人民后顾之忧。这些,近来有些新信息是令人鼓舞的。诸如:国务院关于加强收入分配改革的方案有望今年出台。去年底,外电报道,中国财政用于民生的只相当于GDP的35%,而美国是70%,日本是60%。中国人的工资自然就低了,中国职工工资占GDP的比重,由最高的1980年的17%下降到2007年的11%;(5月19日报载新华社消息)每小时工资中国大约是0.2美元左右,欧美发达国家大体上是25美元~30美元。(《瞭望》新周刊今年第20期)贫富分化的基尼系数国际警戒线标准是0.4,一般发达国家是0.24至0.26之间,中国2007年是0.47%。(《文摘报》今年第2659期P6)收入分配改革是应该抓紧了。据统计,到2007年全国资产性财富总量中,76%掌握在政府,只有四分之一在民间。(《炎黄春秋》今年第6期P2)这是毛泽东“一大二公”阴影的产物,是不利于改善民生、促进和谐的。

改革开放以来,经济体制改革的步子迈得较大,政治体制改革却相对滞后甚至落后。本来,邓小平在1980年6月就说过:“政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖,相互配合。只搞经济体制改革,不搞政治体制改革,经济体制改革也搞不通,因为首先遇到人的障碍。从这个角度来讲,我们所有的改革最终能不能成功,还是决定于政治体制的改革。”(邓选第三卷P164)这话说得太好了,可惜没有认真落实。所幸胡锦涛在十七届二中全会上已承认我国政治体制不适应市场经济发展的需要,不适应保障人民民主权利、维护社会公平正义的要求。现在,许多人都建言,政治体制改革决不可滞后,更不可落后,自然也不宜激进,应当积极推进,逐步改良。人民群众目前最直觉、最迫切的要求是民主要进一步发扬,监督要进一步加强,包括对舆论新闻要进一步放开,对互联网的正面作用要进一步发挥。近来又先后揭露出陈绍基、王华元、于友军、皮黔生、朱志刚、郑少东、许宗衡等多名省部高官的问题,再次激发起人们原来已有的义愤。议论纷纷,言词激烈,令人听了受到震撼。人们的注意力都集中在监督是否有效上面。前几年,有个省公布了6条:鼓励创业者,支持改革者,鞭挞空谈者,教育失误者,惩治腐败者,追究诬告者。这里,在惩治腐败者之后紧接着便有一条追究诬告者,却没有一条鼓励(保护)检举者,其侧重点令人打问号。据最高检统计,证人、举报人致残、致死的严重伤害报复案件全国每年发生的数量,近年已上升到每年1200多件。改革开放30年评出的10个反腐名人就有9个遭到报复。(《文摘报》今年第2661期P3)这种状况不改变,反腐到底还能不能生效?!不平则鸣。搞不好,有日触发出大祸的就是这些腐败分子。而防腐反腐不得法者恐亦难脱干系,警惕呵!看来,应该从思想、理论、制度的深层次上找出路了。再就是官员公开申报财产制度,要下决心实行了,再不然,反腐将成为一句空谈。

四、排除“左”的干扰

1992年邓小平在南方谈话中说:“中国要警惕右,但主要是防‘左。右的东西有,‘左的东西也有。把改革开放说成是引进和发展资本主义,认为和平演变的主要危险来自经济领域,这些就是‘左。”再来看看现实。继上世纪90年代中期有人先后拿出4篇万言书,攻击改革开放后,去年2月,北京又有人召开了《纪念毛泽东》一书的座谈会。会后印行了一本小册子,里面说:“必须翻案,必须造反,必须坚持毛泽东思想,遵循毛主席革命路线,搞第二次文化革命。”“七八年一次,进行几次,把无产阶级文化大革命进行到底。”“彻底为毛主席、江青、张春桥、姚文元、王洪文等人平反昭雪。”(马立诚《交锋三十年》P182、183、279、280)这些“左”的思潮对国家的长治久安、与时俱进干扰不少,必须保持高度的警惕。

“左”的来源是由来已久。恩格斯说:“历史表明我们也曾经错了,我们当时所持的观点只是一个幻想。历史做的还要更多:它不仅消除了我们当时的迷误,并且还完全改变了无产阶级斗争的条件……无产阶级的一种崭新的斗争方式就开始被采用,并且迅速获得进一步的发展。”(《炎黄春秋》2007年第2期P4、5)可是,马克思、恩格斯后来的这些论述远没有先前《共产党宣言》中“到目前为止的一切社会的历史都是阶级斗争的历史”“共产党人可以用一句话把自己的理论概括起来:消灭私有制”等等句子宣扬得多。同样来自《共产党宣言》的“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”之类的句子过去却甚少见到一些领导人引用过。《〈法兰西阶级斗争〉导言》1930才在苏联出版,1956年才在中国出版。据笔者所知,文化革命前中国出版的《马克思恩格斯选集》两卷本有收入此文,而由于思想不合拍,文化革命开始以后出版的《马克思恩格斯选集》四卷本就没有收入了。待到文化革命结束后一段时间出版的《马克思恩格斯选集》才又收入。因之,读到马克思、恩格斯后来这些论述的人并不多,而读到列宁、斯大林、毛泽东大讲暴力革命,极力强调阶级斗争,片面鼓吹公有的文章、讲话的人却不少。过去,在反动派黑暗统治下,在无法采用和平手段取得政权或者联合执政的情况下,人民起来开展武装斗争,这是必要的,正义的,重视阶级斗争也是正常的。但是,在取得政权,进入建设时期还这样强调就不合适了。“左”除了来自一些著作、讲话,还有就是来自有些人严重脱离实际,严重脱离群众。或者虽有接触但不全面,集中一点不及其余,断定自己掌握的主张才是正宗马克思主义、共产党主张。不知怎样才能更好地发展生产力,改善人民的生活,不知怎样才能顺应世界潮流,符合人民的心愿。死捧一些陈腐教条为圭臬,妨碍社会进步还自恃,实在可悲。

“左”的影响带着革命的光环,过去曾经使一些人身不由己,跟着犯错误。对此,笔者就有切身感受。

“左”的影响不仅在过去,现在也还在起干扰作用。除了有些人喜欢对改革开放寻衅挑刺,歪曲事实,大兴问罪之师外,还有一些人受“左”的潜移默化的影响,在日常生活中也会带着有色眼镜去看待正常事物。如一听到自由、平等、博爱、人道、人权、人的尊严一类普世同尊的语言便动辄斥之为西方资产阶级自由化,没有阶级斗争观念。其实,这些人既忘记了中华民族“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”“己所不欲勿施于人,己所欲之慎施于人”“将心比心”等传统美德,也脱离世界现代化的潮流,更无和谐可言,骨子里还是阶级斗争为纲在作怪。这些人须睁开眼睛看世界去端正视听。

“左”的手法往往是危言耸听,虚张声势。改革开放以来,在取得巨大成就的同时,确实也还存在不少有待解决的问题。有些是工作不当,有些是经验不足,有些是前进中难以完全避免,有些则正好是改革不够配套、深入,尤其是政治体制改革滞后引起的,都正在努力去解决。但是,有些人却将之归结为改革开放搞坏之过,主张回到以阶级斗争为纲的老路去。如国企改革中出现过一些主事人侵占国有资产,个人暴富的现象,国家已经和正在采取一系列措施去克服,已公布《企业国有产权向管理层转让暂行规定》,又制订了《公司法》去加以规范,但有人却大叫国企改革搞糟了,股份制是资本主义复辟。又如2007年6月曝光的山西“黑砖窑”事件,情节确实十分严重。国家对此十分重视,派出工作组去督促山西省开展“打击非法用工,解救被拐民工”的专项行动,对18案31名被告进行了宣判。2008年1月1日新的《劳动合同法》也开始实施。但是,有些人还是上书中央说是“社会主义岌岌可危,中华民族到了最危险的时候”。又如2007年3月16日全国人大五次会议以2799票赞成,52票反对,37票弃权表决通过的《物权法》是酝酿讨论了13年才产生的一部难得的重要法律。该法明文规定“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯”,表明中国政治文明取得了又一个进步。有人却去质问全国人大常委会:一定要通过这部法律意欲何在?

对来自“左”的干扰,无疑是要予以澄清、驳斥的。这里有一个现象很令人深思:这些人总是打着毛泽东的旗号。看来,适时地重新对毛泽东进行全面的、严肃的反思、评价是十分必要的了。陈云说过:毛泽东的一生,开国有功,建设有过,“文革”有罪。1993年1月15日邓小平坦诚地说过:“十一届六中全会上对毛泽东在中国革命中的历史地位及功过的评价,受到当时党内、社会上形势的局限,部分历史是不真实的,不少同志是违心地接受的。对毛泽东一生的评价,可以在我们这一代走后,作全面评价。到那时,政治环境会更有利,执着意见会少些。”2004年胡锦涛在与万里的谈话中也谈到“当前工作千头万绪,待解决的问题、矛盾较多,如能在较平和的政治气氛、环境下解决毛泽东一生的评价,就能有较大的共识”。(书作坊出版社辛子陵《千秋功罪毛泽东》上卷Vi、Vii)这些年,中央的领导,国家的成就,人民群众是大大肯定的。存在一些问题,哪怕有些已成为痼症,国家都正在努力解决,目前人民也还是可以理解的。2008年那样大悲大喜的日子都走过来了,当前正在信心十足地应对世界金融危机和国内积累的问题交集引发的经济下滑。到今年6月中旬分析,我国经济运行已呈企稳回升态势,目前任务当然还很艰巨,但相信经过努力,一定能走上平稳较快发展的大道。到时,趁着赢得人民群众新的更大的信任,趁着还有一些经历过解放前后岁月的老同志健在,一些熟悉建国后二三十年实际情况的中老年同志记忆犹新,不失时机地、有领导地对毛泽东重新作一次全面、严肃的反思,评价。不溢美,不憎恶,只求真实、公允,实事求是,以正视听,以利实践,相信一定会在国内外引起巨大的正面反响,会使解放思想达到一个新的高度。

改革开放以来,中国在所有制、经济体制、分配制度这些要点上都进行了改革,闯出一条有中国特色的社会主义道路来。一些过去被认为有违传统观念,甚至大逆不道的行为,效果奇好。可见只要真正以人民、国家的利益为依归,过去一些顽固、陈腐的条条未尝不可以突而破之。而且,有实践检验这一条管住,有法治这一条维持住,也不会乱到哪里去。问题是思想要解放,束缚要解除,自由要生威,本能要放飞,上下要联动。这样,国家的长治久安,与时俱进就一定能绽放出新的万丈光芒。

猜你喜欢

改革开放
解读浙江40年变革历程
改革开放40年民族影像志
图表
改革开放初期的上海百姓生活
因改革开放而生 因改革开放而兴
改革开放大事记
改革开放:干点什么最时髦
将改革进行到底
路遥
扶贫,我们在行动