尊重科学 尊重规律
2009-09-24尹卫国
尹卫国
去年的杭州地铁塌陷事故,引起了全社会对地铁施工安全的关注。一些专家认为,赶工期是造成事故的重要原因。为此,北京市建委于今年3月发布了《关于加强北京市轨道交通工程施工安全质量管理意见》,明确规定,轨道交通工程要确定合理工期,建设单位不得随意压缩合同工期。
北京市城市轨道交通主要是指地铁,属于重大民生工程,禁止压缩工期是尊重科学、尊重工程建设自身规律,是确保质量与安全的理性、明智选择,更是对人民生命安全的负责。
如果把这一规定“放大”至禁止所有建设项目抢工期,更有现实性和针对性。就全国来看,目前有两大热点易刺激建设工程赶抢工期,一是建国60周年大庆;二是拉动内需的4万亿元投资。在一些城市的工地上,最近出现了很雷人的横幅:“大干快上抢工期,向国庆60周年献厚礼!”这些工程既有能源、桥梁等基础设施,也有民生项目。老实说,看到这样“激情四射”的标语,我们的心情不是激动而是担忧。“大干快上”是需要的,但“抢工期”需要冷静思考、科学思考,尤其为国庆60周年抢工期则大可不必。为“献厚礼”没日没夜地拼命赶工期,或许到时候献上的不是让人民满意的礼,而是质量堪忧的“豆腐渣”、安全隐患百出的烂工程,那就糟糕透顶了。
我们并非一味地反对建设工程压缩工期,而是主张尊重科学与规律。因为合同约定的计划工期是经过专家严格、细致的科学论证,既考虑到气候、地质条件等因素对项目的影响,又考虑到工程建设的自有规律,还顾及到人力、物力等投入情况,没有非常特殊的原因不宜轻率缩减工期。特别是要求为“献礼”盲目抢工期、提前竣工的“长官意识”,无疑是不尊重科学的表现。
缺乏科学和安全保障的抢工期,往往会导致不讲科学、不顾安全地蛮干。2008年杭州发生的地铁塌陷事故,造成多人死亡,就是拼命赶工期惹的祸。很多血的教训说明,“抢”出来的工程往往“先天不足”,带有“质量病”“隐患病”。我们常说:“百年大计,质量第一”。质量安全是工程的“生命线”,质量安全不佳,不仅影响工程寿命和产出效益,浪费资金,而且会酿成危及生命的重大安全隐患。
当前“刺激”抢工期的问题必须引起关注。一些地方出现抢工期是为了生产或民生项目早点儿发挥作用,促进经济发展,但也不能排除其中隐匿着的政绩意识。无论出于何种动机,也无论是生产或民生工程,都应“虔诚”地尊重科学、尊重规律,特别是向国庆“献礼”而抢工期的行为应坚决打住。