中外规则教育对比

郑　鲁　孙　希

摘要：规则意识是当今和谐社会的发展要求，本文通过对国外文明社会规则意识现状的描述、国内外规则教育的对比，提出要加强学校规则教育，德育教育，强化公民规则意识，努力使得社会成为一个人人都遵守规则的高度文明的社会。

关键词：规则意识规则教育中外规则教育对比

1规则意识

俗话说，没有规矩，不成方圆。社会的方方面面都有相应的规则在进行着某种程度的约束，协调着社会的发展。规则意识是发自内心的、以规则为自己行动准绳的意识，是人们关于规则和规则现象的思想、观点、心理和知识的总称，属于社会意识范畴。规则意识的内容非常广泛，主要包括：人们对规则的起源、特征、本质和作用的观点、看法，对涉及到自身的规则的理解、态度、认识以及人们关于规则的知识。

在社会生活中，规则意识有着重要的作用：规则意识是制定部门制定规则的思想和心理基础；是正确执行已定规则的思想保证，是公民遵守规则，规范行为，建立公平、公正、有序、和谐社会环境的保证。公民如果有较强的规则意识，就能提高遵守规则的自觉性，正确行使自己的权利和履行义务，能在日常生活中提高同违反规则的现象作斗争的勇气。

2中外规则意识现状及比较

2.1一个国家规则意识的强弱从侧面反映出这个国家文明程度的高低。瑞士人极讲规则，这是世界公认的。这里的学校没有政治课，但同学们都很遵守规矩，热爱自己的国家。在小学低年级时，瑞士老师就对同学们进行遵守交通法规和保护环境的教育，但不是讲大道理，而是具体教他们怎么过马路，遇到紧急情况怎么处理，如何帮助家长进行垃圾分类，在公共场所如何保持文明举止等。

在日本，按规矩办事已是国民公认的准则。日本人守规矩，讲规则，在日常生活中随时随地都能感觉到。日本的公共场所见不到“不随地吐痰，不乱扔纸屑”等与公共道德有关的提示性标语。因为每个日本人，包括孩童，从小的教育和规范训练已成为习惯。凡在公共场合他们会把要扔的纸或废弃物拿在手中或暂且装入自己的书包，待有垃圾箱时再扔掉。在日本，随处可见排队的现象，即使有两个人，也要分出先后，后者决不会有先于前者的想法。突出表现是东京地铁上下班高峰时，人很多，站台下，每个车门前都会排好队，车进站后按顺序上车，不会有车来时蜂拥向前，你争我夺互相拥挤的现象。日本人还有个特点，无论谁上车后，都尽量往里走，使后面的人尽可能多地上。

德国也是世界文明程度很高的国家之一。德国人很遵守规则，事事按规则办。如司机牢记规则，按德国规定，司机行车一天不能超过五个小时，这样便于司机集中精力安全行驶，并禁止司机喝酒，这些规定司机都能严格遵守。德国人经商也严格遵守诚信规则。无论是在大城市，还是中小城市，商店里的商品没有假货。你所购买的东西，不必担心是假冒伪劣商品。德国除了政府制定了严厉惩处制假者的法律和措施外，关键是销售者能讲究信誉，遵守诚信经营之道，真正把顾客当作上帝看待。

2.2中国规则意识却相对淡薄。随地吐痰、乱扔杂物、公交车上车拥挤混乱、制假售假等不文明现象时常看见。教育从小开始，孩子是国家的未来。国外社会规则意识从小培养，从学生抓起，学生规则意识强。而我国学生社会规则意识的现状如何呢?曾有专家学者对我国高职高专院校学生社会规则意识进行过调查研究，调查发现，学生对社会规则意识认识模糊，45％的学生回答不出“什么是规则意识”。62％的学生认为现代社会应当具备社会规则意识，也有18％的学生认为应随意生活，不要被过多框框条条约束；有80.19％的学生在看到违法犯罪行为时会选择报警或见义勇为，37.46％的学生愿意参加公益活动；有60.43％的学生反对竞争可以不择手段，69.73％的学生认为在职业素质中人品比能力重要或两者一样重要：仅有20.82％的学生肯定表示愿意无偿加班，9.22％的学生选择坚决不行贿。这些数据一方面说明了大部分学生具有一定的社会责任感，但只是停留在肤浅的表面认识上，当履行社会责任涉及到自身利益时，他们就犹豫了；另一方面，学生对职业道德的作用给予了充分肯定，但对待工作还缺乏奉献牺牲精神，并不能够亲身实践他们所认可的职业道德。

上海某著名高校对2001年申请助学贷款的学生进行了一次书面调查，结果显示，有接近20％的学生从来没有考虑过如何还贷问题。而在另一所高校所进行的同类调查中，有7的学生表示“将来是否还贷还很难说”。某海上专业的三位学生经校方介绍到一艘外轮实习，双方商定为期半年，结果一个月后有两人被外方辞退，外籍船长所解释的原因是：船长向他们发布命令时，他们的嘴在不停地嘀咕，违反了行船时必须绝对服从船长命令的规则。由此可见，学生社会规则意识的培养是当务之急。

2.3纵观国内外规则意识之现状及差距，有着诸多的背景原因和因素，但与各国社会道德体系，学校规则教育方式密不可分。现就国内外规则教育做个简单的比较：①规则本身，国外学校的规则有明确的可执行性，每一条规则都有绝对的遵守和不遵守的明确界线。例如，瑞士老师在教导学校遵守规则时，不是讲大道理，而是手把手教学生如何做；这样的规则不同于我们的学生行为准则，我国的学生准则多为一些程度性的描述，这让它所约束的个体并不能明确地知道正确和错误的做法是怎样，使得规则的落实面临着一些困难。②规则的落实，国外一些学校有专门负责规则落实的机构，使规则真正地起到其约束作用，如新加坡学校有专门的训导处，负责学生规则的落实，而我国的规则体系是放在眼前，但根本没有人把它当回事，更没有一个让它落到实处的专门负责机构，只是贴在墙上，等于束之高阁。③奖惩手段，国外规则奖惩分明，该奖则奖，该罚则罚，而且奖惩都有完整的体系。如新加坡规定了对随地吐痰者给予高额的罚款，以此达到约束的作用。而我国却不同，由于规则落实不到位，使得整个规则没有相应的奖惩手段，对于一些好行为和坏做法奖惩都凭主观意志决定，惩罚和奖励结果因人而异，反而养成了学生们不愿遵守规则的习惯。

2.4对策规则意识是现代和谐文明社会的内在要求，学校应充分发挥主导作用，把培养学生的规则意识作为一项素质教育内容来抓，使学生遵纪守法；始终把教育学生学会做人放到育人目标的重要位置，教会学生所应遵循的最起码的做人准则与规则，让学生掌握社会规则中最重要的“品德、原则、责任”，促进智能的发展和人格的发展。其次，努力加强家庭教育和社会教育，把学校规则体系教育纳入到社会法制体系当中，在培养学生的规则意识的同时，强化学生的法制意识和基本的道德认知能力，将家庭纳入教育的体系中，形成一个大的压力环境体系，培养学生的规则意识，提高德育水平。第三，我们每一个人都要讲文明，讲道德，讲规范，强化自己的规则意识。同时，采取措施，明确奖惩制度，使规则真正落实到位，真正发挥其约束规范的作用。

3启示

规则有大有小，有日常生活中的规则，有社会政治生活、经济生活中的规则，而不论什么样的规则，都需要我们从点滴开始遵守。公民的规则意识需要从小培养，从学生抓起。我们身边的每一个人应该从自己做起，从现在开始，强化自己的规则意识，规范自己的日常行为，共同努力，使我们的社会成为一个人人都遵守规则的高度文明的社会。

参考文献：

[1]王玉琳.加强规则意识教育提高大学生综合素质[J].鲁行经院学报.2003.(5)

[2]张志林现代文明中的规则意识［J]文明与宣传2002.(2)

[3]肖黎规则意识[J]，陕西审计.2003.(3)