网上掀起卫生大扫除

■文/杨芳 ■http://Zqb.cyol.com/content/2009-07/01/ content_2736261.htm

网上掀起卫生大扫除

■文/杨芳 ■http://Zqb.cyol.com/content/2009-07/01/ content_2736261.htm

一叠A4打印纸上，印满被公安部门认定的传播淫秽和低俗内容的医疗保健网站名单。

无论如何，7月1日都是一个值得关注的日子。这一天，卫生部发布的《互联网医疗保健信息服务管理办法》（以下简称《管理办法》）正式实施。

按照卫生部新闻办一位负责人的说法，这项措施出台的大背景“和绿坝差不多”，都是为了促进未成年人健康成长。他拿出一份《全国净化社会文化环境工作会议》的文件，其中印有“着力抓好整治互联网低俗之风”的字眼。

“太乱了，你不觉得需要管一管吗？”他拿出一厚叠A4打印纸反问道，上面印满了被公安部门认定的传播淫秽、色情和低俗内容的医疗保健网站名单。

性科学研究必须“单独拎出来”

在这份名单上，主要是类似“美国伟哥中文网”、“中国缩阴网”和“我要保健成人用品”等网站。随便点击其中一个，就会发现里面充斥各种成人用品的广告，有些还附带着色情图片和视频。

事实上，早在2001年，卫生部就下发过《互联网医疗卫生信息服务管理办法》，对上述网站进行了各种规范。只是这个旧条例内容要少得多，其中要求开办这种网站除了在电信部门备案外，还必须经过同级卫生行政部门的审核同意。

而在新近出台的《管理办法》中，这项政策的门槛提高至只有政府批准的医疗卫生机构等组织才能在网站上提供与性有关的内容，所有发布这类内容的网站也必须得到省级医疗卫生部门的批准。

对此，卫生部新闻办的负责人用“与时俱进”来解释：“2001年网络是什么情况？现在变化太大了。”他进一步解释说，提高门槛设置的另一个原因是为了防止网站异地登记。据说，之前部分医疗保健网站，不仅不向卫生部门提出申请，而且即使申请了也是在外地的卫生部门，增加了不少监管成本。“我们这种做法属于前置审批，也就是提前替你审核把关了。这样可以从源头上遏制淫秽、色情和低俗内容。”他总结道。

对于科学家是工作，对于普通人可能就是色情

不少媒体用《7月1日起综合类网站不得谈性》和《卫生部发文规定性学网站只能向专业人士开放》等标题来解读这个管理办法。

一位网友对此发表评论说：“这叫啥子规定？性学也是科学，你们这样一搞，普通老百姓今后难道连上网学习性知识的权利都没有了吗？”

对于这些说法，卫生部新闻办的这位负责人显得哭笑不得，针对“性学研究类网站只能向专业人士开放”的规定，他举例说，一对夫妇去医院治疗不孕不育，医生将会播放类似的视频或者照片给患者看。对于患者来说，这只是治疗方法，但对其他人而言，这可能就是淫秽内容。

他表示，出台这项规定主要是为了保护未成年人。“他们很容易受伤害。就像书店卖书一样，一些书籍必须放在未成年人不易接触到的地方，或者说售货员根本不会卖给未成年人这些书籍。”他说。

“如果一个人不是未成年人，又很想了解性学研究呢？”记者不免疑惑。

“但你有孩子吗？如果你能够毫无阻碍地看到，说明你的孩子也会看到，这该怎么办？”这位官员表示，希望这部分群体理解，这个管理办法的初衷是为了保护未成年人，“为了保护下一代，请理解这种做法”。

“可是，那些很想了解性学研究的成年人怎么办？”记者再次抛出了同样的问题。

“你可以通过其他渠道，比如买书之类的，但不要通过网络了。这些内容对于科学家来说是工作，但对普通人来说很可能就是色情。”

是强迫网民的性知识退化到青少年的水平吗？

对于这些做法，一些性社会学家表示了不同意见。中国社会科学院社会学所研究员李银河反问：“怎么能用青少年的标准来要求成年人呢？”

她认为完全可以用屏蔽或者分级来解决这个问题。比如为了保护儿童和青少年，美国电影分级制度中就有大众级、建议在父母陪伴下观看的辅导级和不适合13岁以下儿童的特别辅导级等多个级别。而登录不少国外的色情网站，首先会跳出一个窗口，询问你是否未满18岁，否则就提醒你不能浏览类似网站。

“人家靠的是诚信。我们要解决这个问题，也需要提高全民素质，而不是简单地用青少年的标准要求全体人群。”李银河说。

中国人民大学性社会学研究所所长潘绥铭的说法更为直白：“这不是强迫全体网民的性知识退化到青少年的水平吗？”

相比之下，一家网站的负责人表达了自己的忧虑。他所经营的网站提供性功能障碍和相关药品等方面的信息。在接受媒体采访时，他认为“这个规定没有得到法律的支持，我认为他们把事情搞乱了”。他称目前在中国，绝大多数父母从不与孩子谈性，因此孩子就从色情小说、电影中获得性内容，“我们本可以通过专业网站合理地引导他们”。

李银河也说：“登录性学研究网站是每个人的权利。”

据说，下一步卫生部将联合公安部、工信部等部门开展专项整治活动，主要对象就是医疗保健信息服务和药品信息服务。对此，一位内部人士抱怨道：“这里面亟待管理的太多了！”他举例说，在国外的网站输入“sex”，其实“挺干净，什么也没有”，而在中国，你如果输入了“性”字，将会出来一系列色情内容。

“为什么呢？”记者问。

“我也不知道，中国文化就是这样吧！”他无奈地耸了耸肩。