别一谈外资就用“阴谋论”

兼与郑风田教授商榷

谢 茗

近期中国许多城市自来水价上涨，一些人认为，这和外资水务企业的操控有关。郑风田教授据此撰文（《环球时报》８月２４日１５版）认为，应限制外资进入民生经济领域，以防其“变相绑架消费者”。郑教授的顾虑并非没有道理，但他所提出的药方，却似乎不算对症。笔者认为，不能将公用事业费上涨的责任一味推给外资“入侵”。

中国早已加入WTO，并一直积极争取各国承认中国的市场经济地位，而市场经济国家的一个重要标志，就是对外国资本开放国内投资市场。当然，即使是市场经济国家，也不可能对外资毫无防备，对本国资本市场毫无防护。虽然各国对外资的准入门槛高低宽严不一，但基本原则是一致的，即保护核心利益与核心产业，开放一般产业和领域。如加拿大，虽然一直标榜“对外资开放”，甚至连仅有的两条横贯大陆的铁路线也卖给外资一条，但对于攸关经济命脉的采矿业，其对外资的准入审批就十分苛刻。

自来水行业虽然关乎国计民生，地位相当重要，但并非战略命脉，也不涉及最高利益，引入包括外资在内的非国有资本参与经营和竞争，既可以借此改善服务质量和加快现代化，也可压低运营成本，减少国家负担，是一件利多弊少的事。

尽管指责声很高，但仔细推敲就不难发现，水价不断上涨的现象，并非在外资水务企业进入中国后才出现。不仅如此，郑教授所提到的“民生经济部门”应包括供电、煤气，这些行业外资参与度很低，但同样是涨声一片。由此可见，将公用事业费上涨的责任一味推给外资“入侵”，是不符合事实的。

司马迁在《史记·货殖列传》里说得好，“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”。在中国参股水务等一般民生类投资的外企，几乎都是民间资本，它们来中国的目的就是“逐利”二字。这是商人的本性，是应该被理解、尊重和善待的。让外资赚钱，使中国得利，实现投资者和引资者的双赢，是当初中国引进外资的初衷，也是经济全球化的终极目标。将经营中个别问题渲染为“阴谋论”，仿佛外商费钱费力，就是要到中国蓄意破坏一般，其动机也许未必是恶意的，但其结果却可能导致固步自封，有意无意地开了改革开放的倒车。

更应提醒的是，中国经济已步入快车道，是全球经济的强者，中国资本正大步迈向海外。作为强者，彼此门户的开放，对自己绝对是利大于弊。1929年，美国一些议员认为外资和外国商品大量进入“让美国吃亏”，推动出台了后来被称为“有史以来最愚蠢法案”的、高筑贸易和投资壁垒的斯姆特-霍利法案，结果导致延续数年、蔓延全球的贸易壁垒战，将几乎所有国家都拖进了迄今最大一次经济危机的泥淖。前事不忘，后事之师。少一点“阴谋论”，多一些实事求是；少一点壁垒意识，多一些“善待外资就是善待自己”的前瞻性，是很有必要的。▲（作者是早期机构投资者。）