关于做好国家就业政策宣传工作的思考

曾宏明

[摘 要] 在当前世界金融危机对就业产生不利影响的形势下,宣传好国家促进大学生就业政策(下称“国家就业政策”),是当前做好大学毕业生就业工作的出发点和抓手,是贯彻大学毕业生思想教育跟进、就业指导靠前要求的具体体现,其意义重大而深远。本文结合工作实际对高等院校如何做好国家就业政策宣传工作提出一些思考。

[关键词] 国家就业政策 宣传 毕业生就业 促进

大学毕业生是国家宝贵的人才资源,其就业问题不仅关系到国家经济建设、社会稳定和人民群众的切身利益,也影响到高等教育的持续、健康、协调发展。因此,温家宝总理指出:要把高校毕业生就业放在就业工作的首位。当前,伴随着高校毕业生逐年持续增长,大学生就业压力不断加大,供需结构矛盾日益突出。特别是在世界金融危机对就业不利的形势下,2009年全国普通高校600多万毕业生的就业问题,牵动着党中央、国务院以及各级政府领导的心,从中央到地方的各级政府相继出台了一系列政策和措施,促进大学生就业,受到广大师生和家长的普遍欢迎,一时成为全社会关注的热点。在当前一个时期内,宣传好国家促进大学生就业政策,是做好大学毕业生就业工作的基础性保障,也是促进大学生就业工作的出发点和抓手,对促进大学生更为充分地就业,维护高校乃至社会的安全稳定和谐局面,具有十分重大而深远的意义。

一、宣传国家就业政策对促进毕业生就业工作的意义

在当前形势下,宣传国家就业政策有着更为重大的现实意义。主要体现在:

1.宣传国家就业政策是做好当前大学毕业生就业工作的出发点和抓手。做好大学毕业生就业工作,转变观念要先行,宣传舆论引导是关健。高校毕业生就业是一项复杂的社会系统工程,也是“全民工程”,需要全社会的关注、支持和参与。党和政府历来重视大学毕业生就业宣传工作,各级政府在各种就业工作文件和会议上反复强调,要认真做好思想教育和宣传工作,为毕业生就业营造良好的舆论环境。在实际工作中,宣传国家就业政策已经成为各级政府和高校做好大学毕业生就业工作的重要组成部分。当前,宣传与推广国家就业政策,对引导毕业生树立务实的就业观和正确的成才观,鼓励毕业生服务基层,艰苦创业,献身国防等都将发挥着积极的作用,成为做好当前毕业生就业工作的出发点和抓手。只有做好国家就业政策的宣传工作,才能使广大大学毕业生更深刻地认识到所面临的就业形势,为我们充分用好国家就业政策,务实高效地开展工作,完成“三保一弘扬”的奋斗目标奠定坚实的基础。

2.宣传国家就业政策是贯彻大学毕业生思想教育跟进、就业指导靠前要求的具体体现。加强大学毕业生的思想教育,一直是高校思想政治教育的重要组成部分,是实现人才培养目标的重要环节和根本保证。由于受金融危机和近年来社会大环境影响,社会上“读书无用论”开始重新抬头,大学生中普遍存在着漠视思想教育的观念,还不同程度地存在着成才观念模糊、价值取向扭曲、社会责任感缺乏等问题。因此,在这一非常时期,把宣传国家就业政策作为当前思想政治教育工作的首要任务,引领着大学生的思想动向和求职心态,能进一步缓解毕业生就业压力,是化解国际金融危机影响的最有效的办法,也是思想教育跟进的具体体现。通过舆论的引导,配合大学生就业指导活动,营造政策宣传的良好氛围,把大学毕业生的思想教育与解决大学生就业实际问题相结合,帮助他们解疑释惑,排忧解难,认清形势,了解政策,增强对国家、对社会的责任感和对国家经济社会科学发展的使命感,最终实现大学毕业生就业指导靠前的良好效果。

二、找准对大学毕业生宣传国家就业政策的切入点

要宣传好国家就业政策,首先必须后准宣传的切入点。当前,对大学毕业生宣传国家就业政策必须围绕以下方面进行:

1.宣传党和政府对高校毕业生就业工作的重视和关心。党中央、国务院历来对高校毕业生就业工作高度重视。金融危机爆发以来,胡锦涛、温家宝等中央领导同志多次作出重要批示和讲话,要求全力以赴、千方百计地做好高校毕业生就业工作。同时,国家出台了促进大学生就业的二十条措施。国务院最近又召开专门会议,作出全面部署,中央有关部门密切配合,采取积极有效措施促进高校毕业生就业和创业。这充分体现了党和政府对大学毕业生就业工作的高度重视,对青年学生的深切关怀。中共江西省委、省政府也将这一工作视为“民生工程”,将其列上重要议事日程,多次调研、专题座谈高校毕业生就业工作,制定与国家促进毕业生就业政策相配套的措施。作为学校就业工作部门要抓紧这一时机,通过广泛深入宣传国家就业政策,将党和政府的关怀和温暖送到高校毕业生与及家长的心里,让身处就业“寒冬”中的大学生感到温暖和充满信心,以积极健康的心态去择业、就业和敬业。

2.宣传我省经济发展为毕业生就业提供了广阔空间。当前,虽然我国经济受金融危机影响,增长速度有的放缓,但发展和建设的步伐从未停顿。就我省而言,随着承接沿海产业的梯度转移力度的加大,许多新兴产业和高新企业纷纷落户省内工业园区,使我省各工业园区建设的发展速度加快,各类专业人才的需求量增大,特别是中小企业、民营企业需要大量的大学生充实一线技术和管理岗位。同样,农村和城市社区等基层单位更需要大量有知识、有理想、有抱负的青年大学生。大学生服务基层,不仅磨炼了自己的意志,丰富了自己的阅历,同时也改变基层组织的人才结构,提高了基层干部队伍的知识水平和服务能力。如此等等,都为广大高校毕业生就业提供了广阔空间和难得的发展机遇,当代大学生特别是那些扎根基层建功立业的大学生是大有作为的。

3.宣传国家就业政策应结合就业指导活动。对大学毕业生宣传国家政策,必须与开展国情和形势教育相结合,这有利于帮助大学生了解我国经济建设和社会发展的现状,认清形势,转变观念,树立做普通劳动者光荣的思想境界。必须通过宣传国家政策与开展职业测评和职业规划教育结合,使学生客观地评价自我,调整择业期望值,找确位置,确立合理的择业目标;必须通过宣传国家政策与开展人生观、价值观教育结合,使学生增强社会责任意识,把个人价值与国家需要结合起来。只有把宣传国家政策和就业指导活动结合起来,政策宣传的效果才更为明显。

4.积极引导和鼓励大学生服务基层是宣传工作的重点。引导和鼓励高校毕业生面向基层就业和创业,对于推动中西部地区大发展,加快农村基层和城市社区服务建设具有重要作用。要广泛宣传面向基层就业是我们长期坚持的人才发展战略和大力提倡的价值取向,基层单位是我国今后一个时期内大学生就业的主要渠道。因此,深入宣传国家鼓励毕业生到基层就业的各项资助、升学等优惠政策是宣传的关健;大学生志愿服务西部计划、“三支一扶”计划、“村官”计划、大学生进城市社区计划和应征入伍等项目都是宣传的重点。要善于发现服务基层、扎根基层的先进典型,发挥典型的辐射示范作用,鼓励更多的毕业生把个人追求和国家的需要紧密结合起来,唱响到西部、到部队、到基层就业的主旋律。

三、宣传国家就业政策应注意的问题

要宣传好国家就业政策,除了必须后准宣传的切入点外,还必须注意一定的策略和方法。笔者以为至少应该注意以下几个方面的问题。

1.要制定宣传工作的计划和方案,编写宣传提纲。学校要根据上级部门的要求,结合本校教育教学的实际,全面部署,制定出宣传国家政策的计划和方案。组织人员编写提纲及通俗宣传单,突出重点,注重实效,按照各项政策具体实施的要求,抓住时机,有针对性地开展政策宣传。

2.完善宣传工作体系和加强队伍建设。高校要尽快建立院系二级宣传工作机构。组织选拔优秀教师经过专题学习和培训后,设立院系二级政策宣传员,组成一支强大的政策宣传员队伍,下到各毕业班学生中去,下到服务基层的毕业生中去,及时传递就业政策和信息,交流工作经验,挖掘扎根基层的先进典型事迹。

3.媒体应坚持正面宣传,紧紧把握舆论导向。宣传国家就业政策,要注意统一宣传口径,注重宣传效果,充分扩大宣传范围。要坚持正确的舆论导向,媒体要慎重宣传大学生就业个别现象,避免因误导产生的负面社会效应。正面引导毕业生树立务实的就业观和正确的成长观,多宣传大学生逆境成才、扎根基层和艰苦创业的典型事迹。

4.密切关注并配合各项政策的实施,提供相应服务。按照国家、省(市)对“西部计划”、“三支一扶”、“村官”计划、服务城市社区和应征入伍等项目的实施细则,分项针对性地制定工作计划,提前宣传预告,讲解优惠政策,让每一名毕业生不因信息和宣传受阻,而失去就业和发展的机会。

5.开展多种方式的宣传活动。当今时代是信息化时代,宣传的载体越来越多。学校要发挥广播、电视、校园网、短信、飞信、QQ群、博客等各种媒体的作用,综合使用多种方法,通过张帖政策公告、发宣传单、出宣传栏、编写《就业简报》、印发《就业指导手册》和就业指导课教学等多种方式进行宣传。还可以通过讲座和报告会,邀请政府相关部门负责同志做解读政策的报告,让国家促进大学生就业政策深入人心、家喻户晓、人人皆知。○

责任编辑 张荣辉