试论地质勘查企业工程施工项目的管理与成本控制

李　翔

摘 要:地质勘查企业工程施工项目是地质勘查企业的主要业务内容,因此,加强对地质勘查企业工程施工项目的管理与成本控制,对于提高企业的经济效益是至关重要的。文章结合工作实践,就如何加强对地质勘查企业工程施工项目的管理与成本控制,展开详细论述。

关键词:地质勘查企业 工程施工项目 管理 成本控制

中图分类号:F275 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)07-200-02

地质勘查企业工程施工项目与其他施工企业相比,具有其很多方面的特殊性,这些特殊性决定了对地质勘查企业工程施工项目的管理必须有别于一般施工企业对工程项目的管理。也就是说,地质勘查企业的管理者必须针对地质勘查企业工程施工项目有别于一般施工企业的一些特殊性,采取有针对性的行之有效的管理办法,只有这样,才能保证工程项目取得应有的经济效益。

一、地质勘查企业工程施工项目的特点

1.点多面广。由于客户的不同地点,必然性会形成地质勘查企业工程施工项目也会遍布全国各地,而且,由于企业规模不断扩大和业务领域的不断拓展,企业的勘查工程多个施工项目也会同时开工。因此,就形成了地质勘查企业工程施工项目点多面广的特点。

2.工程施工条件差。地质勘查企业工程施工项目一般属于野外作业,有的项目可能会处在偏僻的山间、草地或沙漠等环境恶劣的条件下,交通不便,水、电路不通,人迹罕至,各项生活条件极差。

3.不可预期的因素多。地质勘查企业工程施工项目与一般建筑工程施工企业相比,由于所处施工条件差,在工程施工过程中,会预到很多不可预见的因素。例如,复杂的地质条件可能会在施工前不能全面掌握,野外作业过程中可能出现的恶劣天气对工程施工进度的影响难以在施工前进行准确预计,为了使施工现场具备施工条件,前期所发生的各项费用支出有时难以准确预期等等。

二、对地质勘查企业工程施工项目的管理

针对上述地质勘查企业工程施工项目的特殊性,作为地质勘查企业的管理者必须全面认识,认真研究,采取各项行之有效的管理措施,加强对工程施工项目的全面管理,只有管理措施得力,一项施工项目才能以最小的成本,取得最好的经济效益。

1.全面做好生产施工计划、合理配置人财物等各项资源。针对地质勘查企业工程施工项目点多面广的特点,企业对工程施工项目的管理工作必须设置相应的专职的管理部门,结合企业签订的工程施工合同,在企业生产经营的不同时期,由专门的管理部门,对一定时期内的工程施工项目,全面作好生产施工计划,包括开工前的准备工作计划,人员的安排、施工机械的安排、工程开竣工时间的安排等项工作作出全面详细的生产施工计划。地质勘查企业工程施工项目之间有时相距遥远,有些项目之间可能相距较近,一个项目完工后,转入下一个项目的施工现场,涉及到大量人财物的转移,人财物转移过程中会发生很大的一笔费用支出,如何使一个项目完成任务后,可以以最短的距离,最小的费用支出完成转移工作,是需要在生产计划时全面考虑和计划的。因此,在这些计划的安排时,要结合不同项目的具体内容和各个项目之间的相互联系,以及企业项目负责人及施工技术力量等方面因素,合理协调不同项目之间的相互衔接工作。一个项目预期的完工时间前,下一个项目的前期准备工作就应当基本准备就绪,保证一个项目完工后,基本能够转入下一个项目,尽量避免一个项目完成任务后,下一个项目的各项准备工作还没有完成,造成窝工,增加停工期间的费用支出,加大企业的成本支出。

2.制定详细的责权利相结合的项目管理办法。地质勘查企业要想降低施工成本,并按合同规定的工期完成各项施工任务,保证客户需求,必须结合地质勘查企业工程施工项目的特点,制定科学的切实可行的项目管理办法。这些管理办法中应当包括各项人财物管理、责权利相结合的管理,每一个项目必须明确规定项目负责人的责任、权利及奖励办法。同时,对于员工的各项激励办法,也应当有明确详细的规定。只有明确了各项政策,才能够充公调动包括项目经理及全体员工在内的工作积极性,项目经理和员工的积极性调动起来了,企业工程施工项目的经济效果才能够有保证。

3.制定详细的施工计划。按照企业项目管理办法,企业必须要求项目经理,结合不同工程施工项目的特殊性,制定详细的工程施工计划。这些计划包括前期准备工作,人员分工与技术人员配备,工程施工的具体开竣工时间,人财物进入施工现场的运输安排,水电路开通安排,以及现场施工人员的生产生活安排等。

4.做好巡回检查工作,及时解决生产过程中出现的各项问题。工程施工项目作为地质勘查企业的主营业务,企业的管理及技术部门要在开工前和施工过程中,安排主管生产施工的负责人,技术部门、后勤部门的相关人员,要深入生产施工第一线,作好巡回检查工作,及时帮助项目负责人解决施工过程中可能出现的各项生产和生活问题,确保生产施工的顺利进行。

5.加强员工的主人翁意识和安全生产教育。加强员工的主人翁意识和安全生产教育,是提高劳动效率,防范生产事故、保证安全生产的行之有效的措施之一。地质勘查企业工程施工条件差的特殊性,要求企业,必须重视加强对员工的主人翁和安全生产教育工作,培养员工的吃苦耐劳精神,增强员工的安全生产施工意识。企业可以利用生产淡季,适时组织这些教育工作,同时,还应当结合企业的工作实践,及时总结经验和教训,制定出行之有效的安全生产规范,使员工的生产施工文明化、规范化。

6.做好后勤工作,解除员工后顾之忧。地质勘查企业工程施工的特点,决定了企业多数生产现场会远离企业的生活基地,安排好员工家属的工作,帮助他们解决生活中的住房、医疗、子女上学、就业等项后勤保障工作,解除员工的后顾之忧,让他们安心生产施工工作,也是地质勘查企业工程施工项目管理中必不可少的一项工作。因此,企业的管理者必须想员工之所想,急员工之所急,设置专门的后勤部门,专门负责员工的生活后勤工作,切实帮助员工解决生活中的各项困难,创造和谐文明的生产生活环境。

三、对地质勘查企业工程施工项目的成本控制

企业的宗旨是为了创造最大的经济效益,而有效的控制企业工程施工項目的成本,又是地质勘查企业创造最大经济效益的最主要措施之一。如何加强地质勘查企业工程施工项目的成本控制是一项复杂的系统工程,涉及到的方面较多,涉及到的控制点也较多,因此,地质勘查企业的管理者必须认真思考企业工程施工成本的控制问题,制定出切实可行的成本控制制度,用制度约束人,用制度管理人,用制度控制工程施工项目的成本。

1.准确编制工程预算书,慎重承接业务。由于地质勘查企业工程施工项目不可预期的支出因素较多,所以,企业管理部门,在决定承揽各项工程施工业务时,应当组织专业技术和工程预算小组,对所承接业务的各方面情况进行全面了解和风险评估,充分考察了解各项可能发生的各项重大支出项目,认真编制项目考察和风险评估报告和工程预算书,并按照企业制定的项目承接工作流程,决定工程施工项目的承接,尽可能作到准确无误,避免造成各项重大预期支出因素的遗漏,慎重承接每一项业务,以保证每个项目均能够取得一定的经济效益。

2.推行全面预算管理。对于决定并签约的工程施工项目,企业要结合国家统一的预算定额和企业制订的各项企业定额,与项目经理签订项目成本预算管理责任书,推行工程施工项目支出的全面预算管理,由项目经理对工程施工项目的成本全面负责,作到责任、权利与义务的相结合。工程项目完工后,要由财务部门认真考核计算每一个工程施工项目预算指标的完成情况,并按照项目成本预算管理责任书的相关奖罚条款认真执行。

3.做好工程结算工作。由于地质勘查企业工程施工过程中不可预期的支出因素较多,因此,项目负责人,应当对施工过程中发生的因为不可抗力造成的超过成本预算和各项变更事项所导致的预算支出增减项目,及时与委托方进行认真详细的沟通,形成正式的文字的现场签证,作为工程完工后与委托方进行工程结算的依据。工程完工后,企业的预算部门,应当结合工程中标时的预算书和现场变更签证,由预算部门或委托工程造价咨询服务机构准确无误的编制工程结算书并及时报送给委托方,并要求委托方按照合同约定时间进行核对,对核对无误的结算结果应当与委托方达成正式的工程结算协议书或定案单,作为与委托方进行最终工程结算的依据。财务部门要依据最终的工程结算依据,及时与委托方进行工程价款的结算。同时,与委托方结算全部价款的工作应当同时纳入项目负责人的管理责任书,作为对项目负责人全面考核制度的内容之一,以增强项目负责人的责任心,避免给企业造成坏账损失。

(作者单位:华北地质勘查局第四地质大队 河北秦皇岛 066000)(责编:贾伟)