干部读书也是讲政治等

裴智勇

最近，习近平同志在中央党校的开学典礼上强调，领导干部要爱读书读好书善读书。他回答了为什么读书、读什么书、如何读书三个主要问题。用心之深，用情之切，令人深思。

面对新形势新任务，领导干部读书学习，是加强修养、增强本领的需要。也是与时俱进的政治要求，是讲政治的表现。

随着经济社会发展，人们的思想呈现多样性、选择性和独立性。为此。领导干部需要加强学习，否则难以掌握当代马克思主义的最新成果。并用以指导实践。面对复杂矛盾，如果领导干部的理论水平不高，很可能陷入失语状态。在一些地方，领导干部应酬多，读书少。群众从干部身上，看不到文化修养，看不到人格魅力，只看到专断的权力，就会失去对干部的信任。

当今社会新知识、新领域层出不穷。领导干部如果不加强学习，很容易讲外行话，难以履职尽责。领导干部只有坚持多读书多学习，干什么学什么、缺什么补什么，才能使自己成为行家里手、内行领导。

(摘编自2009年5月20日《人民日报》)

公选应力避“考试专业户”现象

肖淑军

公开选拔领导干部增加了选人用人的透明度，但与此同时，也出现了少数“考试专业户”，他们不以埋头工作为重点，而是以此作为进步的捷径。

“考试专业户”折射出公选中的一些弊端。首先，公选只能从指定的知识领域。去衡量一个人的知识水平与工作能力，但对实际工作能力缺乏科学评价，导致公选上的干部不一定素质都全面。其次，有些公选对象学识广、学问深，考试屡试屡中，但在工作中缺少激情，有的参加公选的目的无非是上一个台阶，或者作为下一个目标的起跳点。最后。可能挫伤那些埋头苦干的基层干部的积极性。要避免出现“考试专业户”现象，一是要科学设定公选内容。对综合素质要求较高的职位应“考资格”，通过笔试面试成绩取得任职资格后，由组织上根据考察情况，结合个人专长。确定具体岗位。二是要全面考察。按照德、能、勤、绩、廉等内容，确定标准，细化指标。还可采取实践考核的方式，统一确定课题、时间，安排入围者到报考单位进行调研。在报考单位举行答辩会，由普通群众及部分特邀代表组成评委队伍。三是形成公选干部管理使用科学机制。建立科学考核评价管理办法。为避免“跳板”现象。对特殊岗位应规定最低服务年限。

(摘编自中国共产党新闻网)

[动态]

江西婺源：社区党建重服务

戴黎华项新权

婺源县充分发挥社区党组织服务群众功能，不断创新服务方式。拓宽服务内容。一是实行党员片区责任制，由党员分片负责。二是发放便民服务卡，在卡上公布办理社保、低保有关人员电话。三是开展了文化、法制进社区活动，如组建老年秧歌腰鼓队，设立社区警务室等。

通过社区党支部与辖区单位党组织“结对共建”活动，实现了治安、服务等的“共驻共建、资源共享”。驻社区机关单位帮助社区建设了阅览室、健身室等场所，“社区是我家，建设靠大家”成为驻社区单位和社区居民的共识。

(作者单位：江西省上饶市婺源县委组织部)

浙江海宁：推进镇(街)党代会年会“阳光作业”

周红霞沈志东

海宁市为推进镇(街道)党代会年会制度“阳光作业”推出五大举措。

邀请普通党员旁听。各镇(街道)邀请不是代表的基层党组织书记和普通党员等10人至20人列席会议。

开通远程教育网直播。广大党员在收看会议直播的同时。拨打热线电话与会场内互动。今年各镇(街道)召开党代会年会期间，3万余名党员和部分干部群众在243个远程教育基层接收站点同步收看，共收到场外党员电话提问咨询275个。

组织专题民主恳谈。组织代表分专题进行民主恳谈。并邀请相关部门负责同志参加，现场接受代表质询。在今年的党代会年会专题民主恳谈中，共收集意见建议164条次。

建立建议案办理机制。规定代表建议案的办理回复自交办之日起不得超过30个工作日等。

开展履职情况测评。年会召开前把党委和领导成员的书面述职报告印发给与会人员，并在年会上接受民主测评。

(作者单位：浙江省海宁市委组织部)

山东荣成：五种模式提高远教站点使用率

李文海张永波

荣成市推出5种远教新模式，打造特色远教站点330个。

网吧模式。在规模较大的中心村，建立“远教网吧”。党员群众可免费收看远教节目。

影院模式。在新建社区服务中心和村级活动场所的远程教育活动室中安装投影仪，打造“远教影院”。

基地模式。将远教课堂延伸到农村党员科技培训示范基地，由基地技术人员进行现场指导、示范，参训人员观看或直接操作。

宽带模式。把党员上网户建成远教家庭接收点，党员上网户联系未上网党员户，定期集中收看远教节目。

入户模式。将远程教育节目接入有线电视网络，群众可拨打电话，选择收看所需远教节目。

(作者单位：山东省荣成市委组织部)

广东深圳：全国首试“公推直选”机关党委书记

曲广宁

最近，深圳市民政局“公推直选”出机关党委委员、书记、副书记、纪委书记，这在全国尚属首次。

“公推直选”与以往不同的是，候选人不再仅由党组织推荐参选，还可以通过联名推荐、自荐等方式，每个机关党员都可以自荐参选党委委员和书记。而投票选举范围也变为党员大会或党员代表大会直接选举。此次共有75人次参与了推荐提名，最终有26人成为候选人。他们分别进行竞选演说，并接受现场党员的质询。在书记的选举中，首次采取了差额选举方式。

此次“公推直选”在机关党委委员的参选上没有行政级别的限制，在机关党委副书记、纪委书记的参选上，也将候选人条件放宽至正处级和符合提拔正处级条件的副处级人员。

(摘编自2009年5月19日《南方日报》)

[经验]

浙江庆元：四项工程培养农村党员

周青

一是建立培训基地，培养“技能型”党员人才。庆元县建设了农村党员干部技能培训基地，已轮训党员群众达1100余人次。

二是搭建互动平台，留住“能人型”党员创业。该县在换届中推行“自荐海选”，为有能力、有威信的农村“能人”参加竞选搭建平台。

三是优化帮扶环境，吸引“外来型”党员扎根。建立流入流出党员管理电子档案，促进党组织之间实现资源共享，改善外来党员创业环境。

四是完善人才机制，充实“后备型”党员队伍。建立村级后备干部资源库。注重从大学生村官、高校毕业生中选拔后备干部。实行“设岗帮带”制度。根据后备干部的特长对其进行定岗培养。2008年，全县共有456名村后备干部当选为村两委成员。

(作者单位：浙江省丽水市庆元县委组织部)

江苏丰县：三项机制推动大学生村官创业

陈家伟

创业扶持机制。县财政出资百万元设立大学生村官创业专项基金：“大学生村官创业金融扶持站”可提供1万元～2万元创业启动资金；同时将大学生村官纳

入“丰县农村党员信贷直通车”活动主体，为他们提供低利息贷款。

创业帮带机制。县直部门安排一名专业技术人才担任“创业引导员”，所在镇安排一名专业技术人员为“创业指导员”，所在村安排一名创业大户为“创业辅导员”，为大学生村官创业提供有针对性的帮扶和指导。

创业引导机制。引导大学生村官因地制宜，采取独资、合资、组团创业、大户带动创业等多种方式创业。将大学生村官创业情况作为其年终考核重要内容和评先提拔的重要依据。

目前，2008年选聘的大学生村官80％以上有了创业项目，为当地群众提供了200多个就业岗位、带动4000多人走上创业致富道路。

(作者单位：江苏省徐州市丰县县委组织部)

山东乳山：农村党支部书记实行备案管理

段英鹏

近年来，乳山市把加强农村党支部书记规范化管理作为加强农村基层组织建设的有效之举、长效之策，建立了“一二三四”备案管理法。

一档。为村党支部书记建立包括履历表、年度考核评议表、学历证书等个人档案，每年定期更新一次。

二库。建立起农村党支部书记和后备干部两个数据库，详细录入个人身份信息、工作经历、奖励处罚等情况。

三制度。建立《档案日常管理制度》、《档案检查考核制度》、《支部书记调整报批制度》，确保档案管理规范有效。

四结合。把支部书记档案管理与任期目标、民主评议、调整使用、教育培训相结合。

(作者单位：山东省乳山市委组织部)

四川宜宾：打造大学生村官成长高速路

邓彬岑

宜宾市翠屏区四项举措促进到村工作的大学生尽快成长。

强化培训。科学使用。制订培训计划，开设专题讲座和“实地取经”，提高服务科学发展的能力。是中共党员的，安排担任村党组织副书记；是中共预备党员或非中共党员的。安排担任村委会主任助理。

注重实践，强化锻炼。鼓励他们自主创业带动致富，让他们参与产业调整、招商引资等重点工作，在实践中锻炼综合能力。

目标考核，注重激励。建立目标任务考核奖惩机制，考核结果与评先选优挂钩。

结对帮带，加强培养。由乡镇领导担任“学习导师”、驻村干部担任“生活导师”，村支部书记担任“工作导师”，分别结对帮带一名大学生村官。

(作者单位：四川省宜宾市翠屏区委组织部)

[知识]

预备党员去世后是否还要办理转正手续?

预备党员在预备期间(包括预备期满未转正的)去世，一般不再办理转正手续，可以在悼词或生平介绍中说明其是中共党员。如果预备党员在预备期间为党和人民的利益英勇献身，事迹突出，经支部大会讨论通过，上级党组织审查同意，并报省级党委批准，可以追认其为正式党员。

(本刊资料室)

已提出入党申请的干部被派往基层挂职后，其入党问题由哪个单位的党组织负责?

选派到基层挂职的干部仍属原单位管理，因此，其入党申请书等材料不必转到挂职单位。该干部挂职单位的党组织应配合原单位对其进行培养、考察、教育。如具备党员条件，应由原单位党组织发展其入党。

(本刊资料室)