绿色世博推动城市幸福指数

群　言

近日，上海世博会迎来了倒计时一周年的重要时刻。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国出席了倒计时一周年活动，并启动了倒计时牌。上海市委常委、宣传部长王仲伟表示，成功申办2010年世博会，一个重要的因素是成功地策划了世博会的主题。上海世博园区的规划建设，是在为城市的未来奠基，更是为“城市，让生活更美好”这一主题而畅想。虽然大规模的世博工程建设让上海一些地方和不少市民承受着较之以往更严重的交通拥堵、空间挤压以及尘土、噪音等污染，但轮廓日益清晰的世博园区以及一天天改善的城市大环境，却让人们对明天充满憧憬。

上海世博会接力北京奥运会生态文明和绿色理念，不仅折射出主办者和全国人民对生存环境的关注和诉求，而且体现了将技术创新的“嘉年华”与当今人类环保理念紧密结合的初衷，更使上海世博会成为全人类在面对生存与发展挑战之时增强信心和力量、交流思想与观念的一大载体。

“城市，让生活更美好”的上海世博理念内涵丰富，其中就蕴涵着“更美的环境，更绿色的生活”的意境。从正在建设的上海世博园一个个展馆和综合配套设施来看，我们不难得出这样的结论：未来的城市只要坚持可持续发展的理念就能极大地提升市民的生活幸福指数。

生态环境好了，我们是不是就能判断老百姓是否会感到满意幸福?答案是肯定的。现代经济学、社会学、心理学研究表明，国民的这种主观感受可以通过建立一套完善、可靠的测量民众幸福程度的系数——幸福指数反映出来。所谓幸福指数，就是旨在衡量人们对自身生存和发展状况的感受和体验，其中，资源利用和生态环境保护是主要的标准之一。

英国“新经济基金”组织曾以一个国家或地区的人民生活水平与其对自然资源开采使用的比值来对全球178个国家及地区做了一次大排名，并出炉了一份“幸福指数”报告。出人意料的是，一些发达国家的成绩普遍不佳，如英国和美国分别位列第108位和第150位，中国名列第31位，反而是位于南太平洋的小国家瓦努阿图一举夺冠。可见，对资源的高度消耗水平并不能与“幸福”直接划等号。

如果我们利用这一幸福指数来衡量国内一些经济发达地区的话，那么，这些地区的幸福指数恐怕不会高，甚至可能会得出负数。诚然，经济实力的增强是提高人民群众幸福指数的重要保障，但是环境状况直接决定着人的生存质量，左右着百姓的幸福程度。众所周知，我国一些经济发达地区近几年来在急功近利的发展中，生态环境遭受了严重破坏，资源严重匮乏，环境污染日益加重，因此，这些地区在生态资源合理利用以及其他生态指标上，得分肯定不会高。

在成功申办世博会后，上海几乎各个学校都开展了环境保护理念的传播，新能源、新技术等可持续发展的最新信息常常出现在中学生的辩论比赛中；在社会行动和公众参与领域，小手拉动大手成为一道根植于心灵的绿色长城。为治理改善环境和打造更适合居住、生活、工作的城市，上海连续实施了3个三年环境保护行动计划，每年投入经费占GDP比重高达3％。随着GDP总量每年以两位数增长，上海对环境投入的绝对额相当可观。如今，上海的绿色成就堪与北京比肩，如空气优良率已经达到国际水平、苏州河治理取得关键性进展、重大工程的“绿色施工”理念得到普及、节能降耗的概念深入人心、以崇明开发为代表的国际环境合作大规模展开。与此同时，上海坚决淘汰高耗能、重污染的行业及其企业，通过世博会将创新升级的中小企业拉动起来。

更令人耳目一新的是，上海世博将实现“永不落幕”，零排放、太阳能、江源动力——科技创新点亮了世博会的场馆设施，老厂房、老建筑被保留改造，使历史与未来紧紧相握。在参展国的分展馆建设中注重生态环保，荷兰人带着“快乐街区”来了，英国人带着“梦幻水晶”来了，德国人带着“汉堡之家”来了，就连在国际金融危机冲击下经济接近冰点的冰岛，也希望在“东方明珠”找到温暖之光，他们考虑到临时性场馆特点，都不同程度使用环保和可拆卸建材，体现了可持续发展原则。

幸福指数要求地方政府既要重视GDP和财政收入，更要重视人民群众的主观感受。可以说，关注幸福指数是科学发展观的重要体现；提高幸福指数是构建社会主义和谐社会的基本要求。因此，地方执政者要加快科学发展，不断提高市民的幸福指数，让人民生活得更幸福、更舒心。特别是在当前环境形势不容乐观的情况下，改善生态环境、促进人与自然和谐相处已成为关注民生、提高国民幸福指数的必然选择。

上海是世界范围内发展中国家第一次举办世博会的城市，上海的申办成功是世界对中国经济发展的肯定，也是对中国可持续发展理念的肯定。自从1974年美国的斯波坎世博会将“无污染的进步”写进世博会的主题，每一次世博会都见证着人类在生态文明方面的进步与发展。

“城市，让生活更美好”是上海世博会的主题。上海世博园的建设告诉了世人城市如何让生活更加美好。目前，我国正处于加速城市化进程的关键时期，城市的整体功能建设、城市的生态环境建设和城市宜居规划等等都关系着未来城市的走向，而上海世博会汇聚了全世界的智慧，为中国其他城市提供了一个未来城市的典范。

良好的生态环境是一笔巨大的财富。我们相信，一些生态良好地区的发展滞后只是暂时的，只要这些地区坚持加快发展、科学发展，到一定阶段后，不仅可以迎头赶上，甚至可能超越现在的发达地区。这种超越并不是单纯GDP和财政收入的超越，而是老百姓的满意程度和生活幸福指数的超越。相信通过成功举办上海世博会，中国城市居民的幸福指数会得到前所未有的提高!