产业集群——江西工业园区的发展动力

万虹锦

【摘 要】本文从产业集群与工业园区内在机理出发，在对产业集群与工业园区发展进行理论分析的基础之上，对江西工业园区产业集群发展的现状进行了分析，并提出了一些思路性的建议。

【关键词】工业园区 产业集聚

一、产业集群基本理论阐述

产业集聚，简单地说，就是在一个适当大的区域范围内，生产某种产品的若干个同类企业，为这些企业配套的上下游企业，以及相关的服务业，高密度的聚集在一起。产业集群形成原因也是多方面的。马歇尔提出了三要素分析框架，分别是劳动力市场共享（labor force pooling）、中间产品投入和技术外溢（technology spillover）。大部分经济学家提出自然资源和运输成本，规模经济与外部性，企业家精神与制度安排也是促使产业集群形成的重要原因。

二、产业集群与工业园区的内在机理分析

产业集群以其种种优势，为工业园区的发展提供了新的视角。工业园区是产业集群的主要载体。产业集群形成和产业集群效应得到发挥的第一条件是产业在地理上的聚集性。工业园就是政府划出这样一块区域。这为形成产业集群和发挥产业集群效应准备了条件。在政府的作用下，工业园区有利于产业向产业集群的方向发展，工业园区是形成产业集群的有效载体。

产业集群能够通过自身集聚效应的发挥，极大地增强工业园区内产业的竞争能力与创新能力。主要体现在：（1）对生产率提高的影响。大量的中小企业集聚于一定区域，通过区内的分工和协作降低交易成本，提高生产率。（2）扩大和加强集聚本身的影响。集聚本身产生的外部经济就是外部企业进入的动力，而且集聚的规模经济能够激发中间产品和辅助产品的需求，为新企业诞生创造更多市场机会。（3）能够促进创新。现代产业集聚体内知识技能的产生、传递与扩散能够产生累积效应。（4）产业集群是工业园区自身竞争力的重要源泉。产业集群能通过自身集聚效应的发挥来加强并改善工业园区的硬环境和软环境。使园区内的共享设施更好的发挥出经济效用，形成集群工业园区之外的企业根本不能获得的经济效率。（5）产业集群有利于工业园区产业布局的合理化。产业集群与产业竞争力有着密切联系，使得产业布局在更大程度上依赖于产业集群的优势。（6）产业集群能提高工业园区的协作性。集群内企业为增强集群的整体竞争能力，群内企业会削弱彼此之间的磨擦而更倾向于协作，而群间的竞争则有利于加强集群内部的协作。这种协作蕴涵一种巨大的潜在力量

三、江西工业园区存在的问题

1.园区中的企业网络未形成

园区在开发初期盲目引进项目，使园区内的企业产业结构低度化，产业关联不强，园区内无法形成产业网络。园区的区域网络也未形成。由于区域内各个园区的功能定位和发展方向雷同，园区重复建设，资源配置无法优化。

2.园区横向配套支撑体系缺失，不健全

工业园区产业链的横向关联的配套机构诸如电信、邮政、银行、中介、餐饮以及非工业企业等缺失和不健全，是江西绝大多数工业园区企业集群发展面临的问题。

3.未创建园区的集群品牌

集群品牌不但能提高园区的知名度，而且能为园区内的企业带来潜在的经济利益和商机。然而，我们江西大部分工业园区品牌意识不强，不注重自身集群品牌的创建。只是绞尽脑汁拉企业入驻，省外很少人知晓、省内无人问津，更不用说集群品牌

4.尚未建立工业园区创新集群系统由于企业合作的意识不强，缺乏强有力的引导企业之间的技术交流和企业与大学研究机构技术合作的政策措施，使得园区内企业的创新往往是单打独斗，与外部科研机构的技术合作更是寥寥无

5.园区企业的本地根植性难以形成

一方面，我省的很多工业园区，片面强调吸引外部企业进驻，而忽视培育本地的企业；另一方面，许多外来企业只是发展劳动力密集型产业，供应商和客户在外，难以与本地经济结合起来。这就容易形成“飞地”，区域增长的乘数效应发生于区外，所诱发的新经济活动不在区内。这些“飞地”型的“增长极”并不能带动地区经济发展

四、发展江西工业园区的一些建议

1.引进支柱企业，完善配套体系，构筑生产和服务集群网络系统

地方政府和园区管理部门应严格按照产业定位引进或培育产业链上的支柱企业，并大力引进和发展与支柱企业相配套的纵向关联企业，包括上游原材料、机器设备等投入供应商;同时，完善横向关联的支撑体系，包括互补商品的供应商、技能和技术培训机构、大学和科研院所等配套机构。在园区内形成一个以支柱企业为网心、配套企业和机构为网结的纵横交织、分工协作、联系紧密的蛛网式生产和服务集群组织系统。

2.打造工业园区的集群品牌

首先，通过各种新闻媒体和参与或举办各种形式的商业博览会做必要的宣传、把园区推销出去；其次，政府还应引导园区内企业加强行业自律，制定园区产品的质量、服务标准，并监督执行，提高企业的生产和服务水平，以建立和维护园区在市场上的良好形象。

3.培育园区的创新集群系统

建立创新集群系统就是要整合企业的经济资源、高校和研究机构的研究资源、政府政策资源，形成园区内企业积极参与、园区和园外科研机构精诚合作的协同创新局面;实施产学研合作，通过企业对技术强烈需求，促进科研院所或高等学校的技术供给，优化技术创新所需各种生产要素的组合。政府可通过各种政策措施激励创新，保障创新主体的利益，同时引导创新主体的合作。

4.基于产业集聚特色发展江西传统特色工业园区

工业园区发展目标应定位于建设具有集聚效应的特色工业园区。由于特色工业园区的产业特色鲜明，园区内企业有明显的产业关联性，从而能较好地在企业间形成专业化分工与协作。同时，关联企业的竞争与合作又推动着工业园内企业的创新，从而形成产业发展的“自强化机制”。特色工业园区的形成是建立在“根植性”的地方文化和制度之上的，因而其特色是难以模仿的。其模式可以是：以市场为依托，发展特色工业园区；在产业链上寻求优势环节，发展特色工业园区；依托现有或具有形成可能的企业集群，发展特色工业园区；集聚适应性技术企业，发展特色工业园区；发挥传统农业优势，发展农业科技园。

参考文献:

[1]朱英明.产业集聚论.经济科学出版社，2003，12.

[2]张秀生，卫鹏鹏.区域经济理论.武汉大学出版社，2005，10.

[3]钱平凡.培育产业集群、促进我国经济发展的战略思路[J].城市经济导刊，2003（10）.