陈水扁的台币与卢武铉的美元等

刘诚龙等

重要的是把党内民主真正发展起来

邓聿文(中央党校《学习时报》副编审)

作为一个有着7000多万党员的大党，中共对自己可能的蜕变和腐败一直是高度警惕的。为防范这种蜕变和腐败，采取的手段之一就是加强教育和进行整党。改革前不用说，改革后也是每隔几年在全党发起一次整党学习。

不过，从效果来看，运动式的整党教育不是很好，究其原因，正如中央党校李永忠教授在《60年执政党整党启示》一文中所说，历次整党尤其是改革以来开展的整党活动都是以自律为主，以他律为辅，人的觉悟总是有限的，批评与自我批评绝不是靠号召就能兴起，也不是凭决心就能推动。所以，他的结论是。只有菩萨心肠，而无霹雳手段，从严治党则只会停在嘴上。没有强有力的他律为后盾，仅仅依靠说教式的教育去希望实现自律，其结果，所谓的自律与不律无异。

我对该结论基本表示赞同。党员作风的背后的确是制度问题，但如何建设制度?李永忠没有详细展开谈，他只是借当年邓小平提出的“两个最重要”。指出必须尽快完成从第一个“最重要”到第二个“最重要”的转变，也即从党委会监督领导干部转向由专门的机构来监督领导干部。这是一个方向。邓小平的这一思想我认为很接近列宁晚年提出的一个设想，列宁晚年提出要建立一个与中央委员会“平行的监察委员会”，使它“享受独立的权力”，来监督党的领导人。防止腐败变质。这实际上是党内民主的初步滥觞，是一种对党的权力进行分解与监督的体制。

为什么我们现在是越反腐越腐败?除了经济资源这个盘子比过去大得多而导致腐败的机会和渠道比过去多这一客观因素外，最重要的是，中共作为执政党，事实上不存在有效的外部制约力量，而内部也缺乏分权、参与和制约机制。外部的监督暂且不说，内部监督机制的失灵根本原因就是缺乏党内民主，从而使权力集中到各级领导人那里，并导致在一些地方，一党执政变成一人执政。

要解决领导人权大而无法监督的问题，就必须真正发展党内民主，它包括完善已有的各种体现民主要素的制度和规定，如各级全委会、常委会工作机制，还要探索新的实现党内民主的制度和机制，如党代表任期制。但最基本也是最关键的，就是要使党章规定的党员的各项权利得到不折不扣的执行和落实。在监督方面，实行平权监督，监督者和被监督者同级，并赋予其独立的地位，只有监督者组织上独立了，有了平等的地位，才有权威可言。

十七大说，党内民主是党的生命。我们现在是看到了问题的症结，但药方还迟迟未开。这种情况不能拖得太久了。(2009年第13期《60年执政党整党的启示》)

陈水扁的台币与卢武铉的美元

刘诚龙(湖南省邵阳市作协副主席)

陈水扁与卢武铉是好有一比的，这两人都出身寒微，都高至“总统”，都因腐败问题浮出水面。在下位之后被新闻曝光被司法调查，只是一个脸皮厚，死不悔改；一个脸皮薄，以死悔改，这两人对待腐败的“负责态度”折射出了两种文化背景，“此中有真意，欲辩已忘言”。此间大义，不说也罢。

不知各位“此间注意到”没有，国内媒体对陈水扁的贪污案与对卢武铉的贪污案，态度很微妙。对陈氏，因为他搞台独，我们都想食其肉寝其皮，陈氏腐败，被揪了出来，则普天下其欣喜为何如?而且他额外给我们贡献了“一功”：他的事情，可证明台湾民主的乱象，进而说明，所谓民主，也不过尔尔：对卢氏呢，我们则超脱得多了，先前，我们抱着的只是看国际玩笑的心态，而后来卢武铉以死谢罪，我们同情心大发，同情心之外，其中更有可做文章的是：这反腐败搞的，也太过了吧，你看，搞出人命案来了。我们从而得出一个教训：反腐败是要反的，但不能反得太厉害，要讲人道主义；要讲人权，不能残酷斗争，无情打击，要无情法规，有情操作嘛。不能逼死人嘛。

正因如此，新闻界与各路媒体在报道他俩贪腐的数额时，其计量单位是各有不同的。我们对陈水扁，用的是台币计量，我们对卢武铉，用的是美元计算。陈贪污的台币值估计是直接从台湾拿来的，卢氏的呢，想来进行了国际货币的外汇兑算，咱们编辑们不辞辛劳做了一回算术题目。显然，如果陈水扁的台币折算成美元，则其数量将大大缩水，如果卢武铉的美元换算成韩币，那数字将会大大膨胀。据说，到目前为止。陈氏洗钱案涉案金额是20亿新台币，呀呀呀，20亿啊!但如果换成美元，也只是几千万了：而卢武铉呢，据说其涉案金额是6D0万美元，一美元相当1000多韩币的，若以韩币计算，卢氏的600万美元将远远地高出20亿这数字，有六七十亿了，这么高的数字足以把人吓倒啊，那卢武铉不死不足以平民愤了。

陈氏与卢氏的腐败，都是腐败，即或他俩尊贵而至“总统”，也应都在共愤之中，但若为我所用，则各有不同了。不把陈氏的贪污数字放大，不足引人愤恨；不把卢氏的腐败数字缩小，不足引人同情：引人愤恨之外。别有考量，引人同情之外，也别有计算；但是，如此忽而台币，忽而美元，你对此却没法说三道四，你对此也没什么屁可放。这新闻都是实事求是的，数字都是真实的，没造一点假!(2009年第12期《君子总统之死》)