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陈亦权

网络力量该抽谁的痛

短短两个月，网络似乎显得特别真实、特别有力量，它的真实让人足以听见人性中最本质的声音，它的力量让人觉得它甚至具备了左右司法的地步!

网络的力量能左右相关部门的行政行为?这句话乍一听起来似乎有点玄乎其玄，但细细一看近几个月来让网络高潮迭起的几件事吧，习水县幼女案、局长嫖处案、机场女工捡拾巨额珠宝案、杭州富家子飙车案、副县长之女对同学施暴事件、邓玉娇刺死官员案……

网民们在对这一件件事情的关注中，呼声也一浪高过一浪，可是网民们的呼声是怎么发出来的呢?在习水幼女案中，相关部门认为那几位公职人员只是在“嫖宿幼女”的时候，网络的呼声响起了!

在买处局长嫖处案中，相关部门以“买处局长”不知幼女年龄为由将其定性为“嫖幼”时，网络的呼声响起来了!机场女工捡拾巨额珠宝案中，相关部门将一个捡到珠宝的清洁女工定性为盗窃判为无期徒刑的时候，网络的呼声响起来了!

杭州富家子飙车案中，相关部门把能把人撞得5米高20米远的肇事车的车速认定为“70码”时候，网络的呼声响起来了!在副县长之女对同学施暴事件中，相关部门将“1人被8人打”说成是“打架”，把“从厕所里捞出来的脏卫生巾塞进xx的嘴中”说成是“将未使用过的卫生巾贴到xX脸上”，网络的呼声响起来了!

在邓玉娇刺死官员案，当相关部门将“按倒”变“推坐”，将“特殊服务”变“洗浴服务”，“正当防卫”说成“故意杀人”时，网络的呼声响起来了!

在这一次又一次的呼声中，我们看到的相关部门的“无知”和“无能”，“缺乏专业知识”甚至“缺乏生活常识”，常常导致一件非常简单的事情总在这些相关部门的“调查研究”中变得扑朔迷离起来。虽然，在网络的关注下，相关部门适度的“提高”了专业技能，如在杭州富家子飙车案中，相关部门对“70码”做出了道歉，而受害人家属也得了相对还算没有异议的经济赔偿；邓玉娇刺死官员案中，邓玉娇也最终被定性为“防卫过当”，这些最终的结果在一定程度上总算让网民们松了一口气!

但综观许多事情的前前后后，我们不难发现，在很多时候都会因为网络的力量，让许多事情有了一个合理合法公正公平的定性!而实际上，这种定性本来可以十分简单就可以做出的，为什么一定要经过网络的力量来拗正呢?以邓玉娇最终被定性为“防为过当”做例，虽然最终被无罪释放，但如果没有众多网民锲而不舍地追问，邓玉娇的最终结果未必是有今天这般!也难怪，在邓玉娇案一结束后，在网络上就又出现了另一种声音：一些网民以个体名义感谢网络力量。

这些声音，网民听着心安，心里的石头也放下来了，但是笔者想说的是：在我们这个社会中，谁比网民更需要听到这些感谢网络力量的声音?真正该被网络的力量抽痛的，是谁?

政府网站信息公开需“货真价实”

杨振威

财政部、国家发改委6月13日下发通知，要求政府机构加快推进电子政务外网建设，所有国家机关和政府机构应于2010年初实现与中央政务外网的互联互通。2010年，我国将实现所有政府机构网站都对外公开。

自2005年国务院提出国家政务外网建设和应用工作以来，政府网站建设得到极大发展，但是目前还有部分政府机构没有公开的外网，如国防部、国家国防科工局等。

对于中央部门，今后凡属社会管理和公共服务范畴的业务，原则上都应纳入国家政务外网运行。而行政区域则被要求在2010年底前基本实现对省、地(市)、县政务部门的网络覆盖，确保国家政务外网的统一性和完整性，对于有经费困难的中西部地区，国家将对其地方政务外网建设给予一定的资金补助。

很多网友也在质疑，现在很多的政府网站是一种摆设，浪费了网络资源，有的网站内容非常滞后，信息都是几年前的，上网速度也比较慢，所以不愿意通过政府网站了解信息。网友的质疑也是有一定的道理，现在网站需要及时提供信息，方便给市民包括给企业提供办事的效率，政府机关是不是真正为老百姓考虑，以人为本，政府网站的建设肯定要跟进，水平要提高。

加快推进电子政务外网建设，及时公开政府信息可以说很好很必要。但提出“2010年”这个大限，则有些“大跃进”，没必要。

为什么这么说呢?现在网民对政府网站最大的不满在于信息更新迟缓，公开内容老化，或者说没有多少实际价值。

媒体报道称，阻碍政府网站公开的硬件基础不可怕，重要的是政府服务意识和执政水平的提高。对这个结论，笔者不能完全赞同。

也许还有网民不太清楚，政府网站有内外之分。“内网”，顾名思义是指政府内部工作使用网站，所以不能和互联网互联互通，只供内部人员工作访问使用。而“外网”则是专门用来对外公开，为广大网民访问查询的政府网站。正因为有如此区分，所以“内网”的内容一般及时、重要，而“外网”的内容，相对“无味”、滞后。

造成这种现象的，不是因为负责外网建设的人员服务意识不强，比较“懒”，而是事关“保密”，“言多必失”，在吃不准、拿不透的情况下，“多一事不如少一事”，才会被动等候上峰指令去管理外网。如果这点也算“执政水平”的话，那就姑且承认记者说对了一半。

由此可见，当下政府外网公开，不是迅速不迅速的问题，而是内容的判断和把握上。如果不厘清责任，外网更新的积极性、主动性便永远无法调动。而网民及公众对政府网站期待的，恰恰是内容上的“货真价实”!

从这点来说，当下急于解决的，是政府网站究竟如何公开，公开到何种程度的问题。谁去公开，公开后“出现问题”该承担什么责任等，这些一定要弄清楚。否则，在这些思想问题、认识问题还没解决的情况下，着急忙慌地给政府网站公开“倒计时”，只会形式大于内容，同样不招人待见!

政府网站更需筑“绿坝”

乔志峰

继广州市物价局之后，广州市教育局网站再度出现黄色链接。“当你进入广州市教育局的官网，再进‘单位概览-区县级市教育局一荔湾区教育信息网，你会发现此网站拼命弹出成人电影之类的网页”，涉黄链接存在达四五个月之久。广州市教育局有关工作人员表示：“我们的网站每天都有维护，每天都有更新。”(6月15日《南方日报》)

政府网站上出现“不该有的东西”，这不是第一次。四川岳池县政府官方网站就曾出现色情等不良信息，该县政府网络维护员称，原域名已在2008年10月被弃用，可能被盗用；此前，更有海南万宁市政府网站出现蒙汗药广告的消息被媒体踢爆；由南京市物价局主办、主要发布价格信息、曾被评为南京市优秀政府网站的南京价格信息网，也曾出现过“两性电影”的链接…，

近年来，相关部门不遗余力清理整顿网络秩序，严打网络低俗现象，黄、赌、毒等不良信息更是打击的重中之重。色情信息、卖蒙汗药、两性电影，当然也属严打对象，可现在它却竟然“大摇大摆”出现在网上，并且是出现在堂堂的政府网站甚至教育网站上，岂不惊煞公众?

当然，那些“很黄很暴力”的内容，也许是某些不法之徒私自放到网站上去的；也许只是一种恶搞；也许，域名已被弃用，被不法之徒盗用了，政府网站也是受害者，可不管怎样，政府网站出现这样的内容都不应该。政府网站是为人民群众提供政策服务、发布权威信息的，怎么做起了贩卖“两性电影”的勾当呢?政府网站“很黄很暴力”，不但破坏了政府网站的严肃性，还会严重损害政府部门的形象，造成恶劣的社会影响。

政府上网是好事，但是这样的政府网站不如没有。政府网站出问题，其管理者难辞其咎。作为政府的窗口，理应严格管理、规范管理，怎能任其成为不法之徒的私家园地呢?“我们的网站每天都有维护，每天都有更新”，难道你就是这样“维护”的?如果没有看到网站上有不良信息，是不是有失职之嫌?看到了而不管不问、未能及时删除，是不是责任心存在问题?真该追究一下这些“管理人员”的失职之责!

网站绝对不能“很黄很暴力”，政府网站更不能这样。工信部日前下发《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》，要求7月1日之后在我国销售的所有个人电脑出厂时预装一款名为“绿坝一花季护航”的绿色上网过滤软件。某些政府网站，是否更应该考虑给自己的网站装个“绿坝”呢?当然，这个“绿坝”，指的是严格的网站管理和责任追究制度。电子政务不能成为“面子”工程，只有加强管理、加大监督检查的力度，才能确保政府网站真正成为为民服务的窗口。