以“三宽”“六敢”要求强化执政能力提升

朱渭平

提高领导水平和执政能力是确保宏伟蓝图得以实现的重要保证。我们滨湖区要想在“十一五”末率先实现基本现代化，就必须更加注重加强党的执政能力。建立一支“眼界宽、思路宽、胸襟宽”、“敢抓敢管敢于负责、敢闯敢试敢于创新”的干部队伍，以切实担当起推进滨湖转型跨越发展的历史重任。

牢固树立学习意识。切实提高驾驭发展全局的能力。人非生而知之，学而后知不足。学习是领导干部加强人生观世界观改造、提高政治素养、增强发展本领的有效途径。经过前几年的持续发展，滨湖已经步人转轨转型的重要关口。原有的发展模式已经不适应新的发展要求，必须探索出一条与区域功能定位相协调的创新型发展道路，这对各级干部的理论素养、文化结构、知识储备和知识运用都提出了严峻的挑战。因此，学习就成了促进发展理念转变、提高发展本领、促进经济社会转轨转型的重要途径和政治责任。持之以恒向书本学。高度重视邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的先进理论的学习运用，着力解决世界观人生观价值观方面的问题，增强执行党的方针、政策的自觉性、坚定性和科学性：自觉抓好科技新知识、新技能的学习运用，尤其要深入把握工业设计、生物医药、影视动漫、电子信息、精密机械以及旅游、功能性服务业等方面的知识，努力做“知识型”领导、做推进都市产业跨越发展的“行家里手”。真心诚意向群众学。在改革发展进入攻坚克难的关键时期，更应紧紧依靠群众，诚心诚意深入群众，听取意见建议，凝聚群众智慧，形成化解发展矛盾的思路举措。讲求实效向先进学。见多识广方知差距，“走出去”参观学习，潜下身子真看、真学，善于把先进地区的发展理念、经验做法消化吸收，从而形成推进本单位、本部门跨越发展的思路举措。

牢固树立发展意识。切实提高做强都市经济的能力。发展工作尤如逆水行舟，不进则退。“十一五”时期，滨湖面临着要加快推进传统产业向现代产业跨越转变、社会二元结构向一元结构跨越转变、区域功能由原郊区向城市核心功能区跨越转变的艰巨任务。实现“三大跨越”的基础和前提是产业结构和增长方式的率先跨越转变。面对如此艰巨任务，应从战略层次上，充分认清加快推进产业结构调整的重要性和紧迫性，全力做大做强都市型经济。要有攻坚克难、思危奋进的斗志。切实克服规划控制难发展的“畏难情绪”、工作需要反复抓的“厌烦情绪”、小进即安的“自满情绪”和按部就班的“松懈情绪”，以攻坚克难、不达目的绝不罢休的勇气，全力推进无锡(国家)工业设计园、马山生物医药园、太湖科技中心、太湖新城科教产业园、新城工业安置区等发展载体建设，努力做优做名都市产业集聚发展的载体品牌。要有争先创优、奋争一流的锐气。确立更高的定位、更高的目标、更高的追求，潜心研究都市经济发展的特点规律，学习借鉴先进地区经验做法，加快经济结构调整步伐，率先闯出一条科技创新型、结构优化型、经济循环型、资源集约型、环境友好型的都市经济发展新路子。要有勇于担当、敢于负责的豪情。越是在发展面临转轨转型的重要“关口”，越是需要一支勇于为发展负责的干部队伍。要视事业为生命、视责任为泰山，善于为发展出谋划策，敢于为发展担当责任，坚决杜绝那种得过且过、四平八稳的“太平官”，切实形成一切围绕发展、一切为了发展、一切服从发展、一切服务发展的良好氛围。

牢固树立创新意识，切实提高破解发展难题的能力。创新是加快发展的根本动力，也是赢得竞争优势、实现率先发展的关键。对于滨湖来说，创新就是要着眼区域实际，全力化解产业转型提升、群众充分就业、推动景观旅游向度假休闲旅游、促进城乡环境面貌改善等影响和制约区域跨越发展的重大问题。致力于思想创新。思想上的创新是最根本的创新。要自觉以先进地区为镜子，认真反思思想上的差距，自觉打破各种条条框框，打破各种自我约束，加快推进发展理念、发展模式、发展举措创新。致力于科技创新。这是加快推进经济社会转轨转型的根本环节，也是实现新一轮经济发展的“主引擎”。各级干部要把推进科技进步、提升自主创新能力当作一项十分重要的职责，做到在科技知识上肯学习、在科技项目上肯投入、在人才引进上不犹豫、在促进科技企业发展上有实招、在营造“四尊四创”氛围上有创举，以区域自主创新能力的大提升，促进产业结构调整和增长方式根本转变。致力于政策体制创新。体制创新是促进经济社会持续快速发展的动力之源。要适应经济社会转型发展的要求，加大改革攻坚力度。全力推进经济管理体制、行政管理体制和各项社会事业改革，积极创新促进内外开放、增进集体财力、维护社会稳定、完善各种保障、加强党的建设等各方面的政策机制，力求通过制度创新化解发展中的深层次矛盾。为促进转型发展、跨越发展创造动力活力。

牢固树立机遇意识。切实提高捕捉发展契机的能力。机遇难得，弥足珍贵。能不能先人一步认识机遇，抢先一拍利用机遇，高人一筹创造机遇，事关一个地区、一个单位发展的快慢和竞争地位的提升。因此必须切实增强在纷繁复杂的形势中把握机遇、运用机遇的能力。勇于抢抓国际资本加快转移的机遇。积极放大区域得天独厚的山水资源优势、科研院所密集的科教优势和工业设计、电子信息、生物医药等科技产业发达的基础优势，加大招商引企、招才引智的力度，以更加开放的决心，更加宽松的环境，主动承接国际先进资本的转移，加快做大做强服务旅游业、科技产业。善于抢抓无锡新一轮发展的契机。超前研究、敏锐把握、积极争取无锡在加快推进“五个中心”、“五大名城”建设中的政策机遇，力争在“十一五”期间，把滨湖打造成为无锡真正意义上的科教研发中心、旅游度假中心和商务服务中心。积极抢抓“两个新城”加快建设的机遇。“两个新城”特别是太湖新城的高速建设，将进～步加快区域城市化进程，对滨湖经济社会实现真正意义上转轨转型产生标志性的作用。积极抢抓“两个新城”建设机遇。加快推进服务业特别是现代服务业的跨越发展，不断发展壮大支撑新城发展和促进集体财力稳定增长的产业基础。

牢固树立精品意识，切实提高塑造发展亮点的能力。亮点即精品、即特色、即优势。在区域竞争异常激烈的形势下，各个地区的发展决心都很大、举措都很多，但工作成效大不大、地区发展快不快，关键就在亮点精品上比高低。因此，务必要把观念从建设管理农村迅速转移到建设管理城市上来，切实增强精品意识，努力提高塑造发展亮点的能力。把规划设计做成精品。滨湖的土地资源十分有限，又担负着建设无锡未来城市核心功能区的重任，这必然要求大到区域规划、小到具体项目的设计都必须以战略的思维、超前的眼光、一流的标准，做出与山水资源、城市功能、城市形态相吻合的规划设计，体现滨湖特色，彰显滨湖个性，力求多留赞叹，不留遗憾。善于把优势打造成发展亮点。加强对本单位、本部门、本地区发展特色的研究，自觉瞄准更高目标，确立更高要求，先人一步、高人一筹、快人一拍地把潜力拓展成优势，把优势打造成亮点精品，着力形成一镇(街道)一特色、一村(社区)一优势各具特色、互动发展的良好格局。高度关注工作细节。细节决定水平，细节决定成败。无论是城市管理、项目建设，还是工作的推进，都要力戒粗枝大叶，注重从细节上精雕细琢，力求多发精品，以细节落实促进亮点精品形成，切实提升区域吸引力、竞争力。

牢固树立自律意识。切实提高带头凝心聚力的能力。干部是标杆、是旗帜，是维护党的形象，树立执政威信，增强各级党组织凝聚力、战斗力的重要保证。坚决做到清正廉洁。自觉践行《党章》规定，树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观、地位观、利益观，严格执行廉洁自律各项规定，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，堂堂正正做人、实实在在做事、清清白白从政，以廉洁自律的良好形象示范党员、感召群众。务必做到勤俭创业。牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的作风不散、艰苦奋斗的精神不减、艰苦奋斗的传统不丢，保持一种过紧日子的思想，保持一种崇尚俭朴的作风，敢于站在困难第一线，坚定信心，埋头苦干，以实际行动带动一方、发展一方。始终做到一心为民。时刻坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把群众呼声作为第一信号，把维护好群众的利益和意愿作为工作的第一要求，解决好城市化推进中拆迁安置、群众就业、群众生活、社会保障等关系民生的重大问题，切实提高本地区群众的幸福指数，确保率先基本现代化目标如期实现。