加快文化泰州建设

张　雷

建设文化泰州，是贯彻落实党的十七大精神的实际行动，是当前积极应对国际金融危机，更好地促发展、调结构、扩内需、保民生的重要举措。我们必须坚持以科学发展观为指导。牢固确立和落实先进文化发展理念，激发文化创造活力，提升文化竞争力、影响力，充分发挥文化对经济社会发展的重要支撑、引领和促进作用，努力建设传统文化与现代文明交相辉映、先进文化与先进生产力相互促进的更加繁荣富裕、和谐美好的新泰州。

加快文化泰州建设，基础在于大力增强文化意识

努力培养高度的文化自觉。胡锦涛总书记多次嘱托我们“把泰州建设得更加美好”。学习领会总书记的重要指示，我们深感责任重大。建设更加美好新泰州，不仅要有发达的经济，也要有繁荣的文化；不仅要有经济硬实力，也要有文化软实力。文化可以凝聚人心、集中智慧，产生巨大的凝聚力、感召力；可以提升环境、激励创新，增强城市发展的吸引力、竞争力；同时，文化本身就是重要的生产力，文化产业可以直接创造财富、产生效益。泰州要在日趋激烈的区域竞争中脱颖而出、后来居上，成为长三角地区一颗耀眼的明珠，不仅要迅速提升经济硬实力，更要倍加重视提升文化软实力。

大力提振文化建设的信心。一是泰州有文化，而且文化底蕴非常深厚。泰州州建南唐、文昌北宋，兼融昊楚越之韵，汇聚江淮海之风，历代名贤辈出，有独具特色的历史文化和人文景观。这样厚重多元的优秀文化，传到我们这一代手里，我们应该为之骄傲自豪，更有责任将其发扬光大。我们加快推进文化泰州建设，就是要挖掘我们的文化记忆，彰显我们的文化魅力，增强对泰州文化的了解、认同和自信，焕发泰州文化的生命力、吸引力和凝聚力。二是泰州文化还没有得到充分发掘，还没有形成优势。三是泰州文化建设大有希望、大有作为。经过多年的建设和发展，文化泰州建设具备了一定的基础，初步形成了全社会关心文化、关注文化、支持文化建设的氛围。只要我们下定决心，克服困难，埋头苦干，就一定能够把泰州建设成文化大市、文化强市。

切实担负起文化建设的责任。文化泰州建设不仅仅是文化部门和文化工作者的事情，更是事关泰州全局的一项重要工作，与我们每一个泰州人都息息相关，没有旁观者，更没有局外人。各地各部门和社会各界都是建设者和责任者，都身在其中，肩负重任。特别是各级领导干部必须真正把文化泰州建设摆上重要的战略位置，真正重视文化建设，真正静下心来研究文化建设，更加务实地推进文化建设。我们评价一个干部，不仅要看他组织领导和驾驭经济工作的能力和水平，也要看他组织领导和驾驭文化工作的能力和水平。一个没有文化自觉、不重视文化建设、不会做文化工作的干部，不能算是一个全面合格的好干部。各行各业都要把文化建设作为自己的份内事，大力支持文化建设，主动参与文化建设，多为文化泰州建设作贡献。文化泰州建设的根基在基层，力量在人民群众之中。我们要充分调动广大人民群众参与文化泰州建设的积极性和主动性，激发全社会的创造活力，努力形成全社会办文化的生动局面，加快文化泰州建设。重点在于大力营造文化环境

围绕“祥泰之州”，打造文化主题。富有鲜明文化主题的城市，对外具有影响力，对内产生凝聚力、创造力。泰州之所以取名泰州，就是因为这里是祥泰之州。泰州历史上的种种文化流派，追求和体现的都是祥和安泰之意，而范仲淹的“忧乐观”和以泰州学派为代表的朴素的民本思想，可以追溯为以人为本和谐理论的历史渊源。今天，我们建设和谐美好新泰州，也正是为了社会的和谐安定，为了人民的美好生活和幸福安康。要进一步提炼、深化和升华“祥泰之州”这一文化主题，突出改善民生、服务百姓、提高幸福指数的工作追求，共建共享和谐社会，真正让老百姓品味到“祥泰之州”的内涵，增强泰州文化的归属感和吸引力。

传承优秀文化，塑造城市性格。泰州文化源远流长、精彩纷呈，在泰州大地上世代相传、青蓝相继，显现出强盛的历史穿透力和时代感召力。许多优秀的文化基因值得我们传承和发扬：一是开放包容。泰州历史上就是一座移民城市，一座通江达海、兼容并蓄的开放城市，一座多元文化和谐共生的城市。开放包容成就了泰州的昨天，也必将成就泰州的今天和明天。二是崇文尚德。自古以来，泰州“儒风之盛、夙冠淮南”。崇尚文化、敬重道德、以德化民、以文化人，一直是泰州的良好传统和人文风尚。正是有着这一文化传统，三泰教育声名远播，德善之举层出不穷，成为今天我们建设教育强市、诚信泰州和“爱心城市”的文化支撑。三是传承创新。泰州历代名贤在传承中创新，在创新中发展。胡瑗首开中国教育史上分科教学先河，王艮提出“百姓日用即道”民本思想，施耐庵创作《水浒传》，郑板桥“领异标新二月花”，梅兰芳的“梅派”京剧艺术独树一帜等，无不闪耀着创新的光芒。

提升文化品位，展示良好形象。我们与兄弟城市比什么?要比秀气、比大气、比文气、比特色、比内涵、比品位。建设城市，说到底就是做文化。我们要把城市建设作为重要的文化创造来抓，不仅追求现代气派，更要追求文化传承。同时，必须坚持严格保护、合理开发、永续利用的原则，以更宽的视野、更大的力度保护古建筑风貌、保护古宅名园、保护历史街巷体系，让古城古得经典，让城市文脉永续。对安定书院、泰州学派、佛教文化、盐税文化、红色文化、名人文化等重点历史文化资源，要进一步加大发掘力度，尽快做成有影响力的泰州文化品牌。同时，还要高度重视群众文化、企业文化、网络文化等现代文化建设。我们还要看到，文化泰州建设归根到底是人的建设，不能见物不见人，不能只靠高标准的硬件设施，更要造就高素质的人，不断提高全社会的文明程度。我们的一言一行，都是文化环境，都是城市形象。

加快文化泰州建设，活力在于大力推进文化创新

创新文化发展方式。要加快转变政府职能，深化文化体制改革，彻底清除“等、靠、要”思想，打破政府统包统揽的“大锅饭”模式。坚持走公益性文化事业与经营性文化产业“两分开、两手抓”的新路子，实现良性互动，科学发展。一方面，政府积极提供公共文化服务产品，公益性文化单位由政府适度地“包”下来。但不是过去的大包大揽，更不是养闲人。另一方面，对于应该由市场主导的经营性文化单位，必须彻底“断奶”，把他们推向市场，按照“创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力”的目标，重塑市场主体，成为发展文化产业的生力军。尤其是文化、广电、报社等单位，要以改革为动力，以市场为导向，以资本为纽带，实行“优势组合、优势互补、优势扩张”，加快发展成有较强实力和竞争力的文化产业集团。

创新文化投入机制。文化泰州建设面临的一个突出瓶颈是资金投入。钱从哪里来，如何把有限的资金用在刀刃上?根本出路就是推进投入机制多元化，走政府主导与市场主体相结合、公共财政支撑与民间资

本参与相结合、文化“输血”与文化“造血”相结合的新路子。在文化建设上，要学会算大账、算全局账、算长远账，要敢于负债建设。同时，我们更要看到，凡是文化发展得好的地方，都是民间资本非常活跃、非常雄厚的地方，都是民营文化企业竞相发展、充满生机的地方，都是文化能人和战略投资者大显身手的地方。只有全社会力量积极参与文化建设、民间资本踊跃进入文化领域，文化泰州建设才会有源头活水，才会有内生动力。

创新文化人才机制。高素质的人才，是建设文化泰州的第一资源。建设文化泰州，必须有一支高素质的文化管理干部队伍、文化经营人才队伍、文化专业人才队伍、文化科技队伍作保证。首先，要把文化管理干部队伍建设好。文化管理岗位需要能干大事、干实事、干好事的干部，一定要用有文化自觉、文化责任、文化素养、德才兼备的人。要让想干事、会干事的“有舞台”，让不干事、还误事的“走下台”。其次，要创新人才管理使用机制。再次，要积极招引一批高层次人才。以真心求才。以待遇揽才，以事业留才，以灵活的机制借才、用才，努力构建结构合理、素质优良、富有活力的文化人才高地。加快文化泰州建设。根本在于大力发展文化服务

扎实推进文化惠民工作。文化惠民作为民生工作的一项重要内容，是文化泰州建设的出发点和落脚点。必须围绕设施更加完善、队伍更加健全、活动更加新颖、内容更加丰富的目标，着力解决文化惠民的具体问题，做到年年有计划、月月有活动，努力实现文化惠民的实事化、项目化、公共化、社会化。要积极鼓励、支持群众自娱自乐，经常性举办各类文艺演出、报告讲座和群众性读书活动，真正把城市文化活动搞得丰富多彩。同时，要建立健全以城带乡、城乡一体的体制机制，经常性组织开展送文化下乡活动，加快建成覆盖城市社区、农村乡村的文化信息资源共享工程。让广大群众能够就近、方便和廉价地利用公共文化资源。

加快建设公共文化设施。公共文化设施是人民群众开展文化活动、享受文化服务的基本阵地。要抓紧编制全市公共文化设施建设规划，并纳入新一轮城市建设规划，合理布局，突出重点，加大投入，强力推进。

认真组织文化生产。文化生产必须树立品牌意识，着力在反映地方特色、营造文化氛围、展示城市形象上下功夫。一本好书、一首好歌、一部优秀的影视剧、一座具有艺术价值的城市雕塑等，都可以成为一个城市的文化品牌，成为提高城市知名度、关誉度的重要栽体。文化生产必须弘扬主旋律、鼓励多样化，必须有强烈的品牌意识，有十年磨一剑的耐心和毅力。还要善于广借外力，加强与著名文化人和文化机构的交流合作。文化生产离不开现实的生活和群众的实践。广大文化工作者要善于从泰州改革开放和现代化建设的实践中发现题材、触发灵感、汲取养分，熔铸于文化创造、贯穿于文化生产、转化为文化成果，努力打造更多更好的具有泰州特色、泰州风格的文化精品力作。

加快文化泰州建设。关键在于大力加强文化领导

文化泰州建设事关全市发展大局，是一项全局工作、系统工程和长期任务，需要大手笔、大投入，更需要大推进、大合唱。必须建立健全党委统一领导、宣传思想文化部门主要负责、党政各部门齐抓共管、社会各方面共同参与的领导体制和工作格局，形成加快推进文化泰州建设的强大合力。

切实提高文化泰州建设的组织程度。市委、市政府建立文化泰州建设领导小组，统一研究部署、协调推进、督查考核文化泰州建设工作。各地各部门要把文化泰州建设摆上重要议事日程，切实加强和改善党对文化工作的政治领导、思想领导和组织领导，把文化泰州建设纳入经济社会发展规划、纳入财政支出预算安排、纳入部门重点工作、纳入考核奖惩范围，作为评价地区发展水平、衡量发展质量和领导干部实绩的重要内容，作为深化“践行科学发展观，我为泰州作贡献”主题教育活动的实际行动。确保文化建设与经济社会发展一起决策规划、一起部署实施、一起检查考核。宣传思想文化部门尤其要抓住机遇、开拓进取、奋发作为，真正发挥主力军作用。要配好配强文化部门的领导班子，选派一些思想作风正派、改革思路清晰、工作有魄力、有文化素养、懂经营管理的干部充实到文化系统的各级领导班子中去。

切实加大文化泰州建设的推进力度。文化泰州建设关键在于求真务实。必须有良好的领导作风和工作作风作保证。在工作指导上，要着眼长远，立足当前，把握轻重缓急，重点突破，从最迫切、最关键、对全局工作带动最大的事情抓起，抓一件、成一件、见效一件。在工作推进上，要采取项目化、工程化的办法来组织实施，建立项目责任制，分解任务，落实责任，严格考核，奖罚分明。在工作执行上，要强调立说立行、紧张快干。现在，任务明确、形势逼人，我们要以时不我待、只争朝夕的精神抓落实、抓推进，决不容许因为工作拖拉、办事效率低下而错失良机。

切实提升领导干部的文化素养。领导干部的文化素养是文化泰州建设的重要内容和重要保证。各级领导干部都要十分注重加强自身的文化素养、思想素养、作风素养、道德素养、品格素养等。只有这样，我们的知识水平、领导能力才能跟得上时代发展的要求，才能有更强的号召力和凝聚力。希望各级领导干部做事要多一点锐气、少一点浮躁，做人要多一点高雅、少一点低俗，做“官”要多一点才气、少一点功利心，虚心学习、潜心思考、真心干事、诚心做人，做倡导文明新风、建设先进文化、引领社会进步的带头人和示范者。