立足实际强化技术培训 提高“农远”应用水平

福建省福州市教育局

福州市扎实开展“农远工程”工作， 10个县（市）区被列为“全国农村中小学现代远程教育工程”项目地区，分三批实施农村远程教育工程，建设项目校共1620所，覆盖所有的农村中小学，投入资金约5122.7万元，其中中央财政补助194万元，中央国债补助238.4万元，省财政补助383.4万元，市财政补助218.1万元，各县市区投入4088.8万元。

一、加强管理加大投入，推进项目的实施与应用

福州市各项目县建立和完善“农远工程”应用的监督机制，保证学校能够依托远程教育资源开齐课程、开足课时。实行农村免费义务教育后，各县（市）区财政安排的学校生均公用经费，保证信息技术经费的专款专用，以应用效益为核心推动“农远工程”建设。并从上级财政转移支付教育资金中切出10%用于教育信息化，其中60%要作为“农远工程”维护更新长效运行的经费。各项目县（市）区教育局则对所有接入福州教育城域网的项目校给予不低于25%的月租费补助。为鼓励各县市区财政对远程教育工程项目校的资金投入，减轻农村中小学上网费用负担，市教育局每年还安排100多万元专款，对接入福州教育城域网的农村学校月租费按中心小学50%、初中校25%的比例给予补助，对通过ADSL专线接入城域网的农村完小校也给予适当的补贴。

二、立足实际强化培训，促进项目应用常态化

我们把应用作为“农远工程”建设的关键环节，努力推进“农远工程”应用水平，促进义务教育均衡发展。

一是加强培训，提高基层学校的应用能力与水平。针对农村教师信息技术素养低、教育教学能力弱的实际情况，把教师信息技术培训作为一项基础性工作来抓。市教育局制订了“农远工程”培训方案和培训计划，每年拨出30 万专项培训经费，用于农村中小学教育信息技术和农远工程应用的骨干教师培训，市电教馆积极配合各县（市）区进行县级骨干教师培训，将有关内容融入培训中，使参加培训的教师全部达到培训的目标要求，并将培训考核成绩作为教师继续教育成绩依据之一。并采用送教下乡、无偿培训的方式，为10个县（市）区进行县级骨干教师培训，共有520名农村中小学校长和693名农村中小学骨干教师参加了培训。

二是在“五个围绕”上抓好“农远工程”的应用。为充分发挥“农远工程”在农村中小学教育教学中的作用，福州市教育局引导项目学校着重在“五个围绕”上抓好“农远工程”的应用，也就是围绕提高课堂教学质量的应用，即“用课堂”；围绕加强素质教育而开展每周每个学生在学校看一场电影或其他文艺欣赏节目及科技、制作等各种丰富多彩的教育活动，即“用素质”；围绕加强和改进未成年人思想道德教育，开展各种主题班会和专题教育活动，即“用德育”；围绕全面提高教育质量，开展大规模的教师培训，即“用培训”；围绕加强教育行政管理，建设中小学生数字化管理系统、教师管理系统、学校行政管理系统等，进而建立全市中小学管理的共享数据库，即“用管理”。把“三种模式”的教学应用作为农村教育改革和发展的突破口，与全面推进素质教育、课程改革、日常教育教学活动和学校管理工作紧密结合起来，使“农远工程”在提高农村教育质量，促进城乡义务教育均衡发展，加强社会主义新农村建设中充分发挥作用。

三是总结经验，发挥典型的示范作用。各项目县（市）区分别确定了3～5所基础条件好、积极性高的学校，作为“农远工程”示范校，开展应用“农远”资源开展课堂教学和实现城乡优质教育资源共享的实验活动，探索在广大农村地区通过“农远工程”三种模式进行教学与学习的新型教学方式，总结出好的经验、好的做法，进行示范和推广，抓住典型，充分发挥典型的引领作用。2007年我们还开展了创建“农村远程教育应用达标县”活动，从2008年9月中旬开始，我们组织有关专家对所有的项目县(市)区开展考核评估活动,着重检查农村中小学应用情况和教师实际应用能力,届时将评选出“农村远程教育应用达标县”，并对达标县（市）区将给予五万元的奖励，以推动农远工程的广泛应用，切实有效提高农村教育质量与效益。

三、建设教育城域网，推动项目教育资源整合

2005年福州教育局启动教育城域网建设工程，2006年完成市教育局和五区八县教育局、进修校和市属校的联网，形成教育城域网的骨干网。福州教育局积极促进教育城域网向农村中小学延伸，促成各县（市）区教育局和网络运营公司达成协议，分期分批引导和扶持农村中小学接入教育城域网，共享教育城域网丰富的教育资源。2007年教育城域网向农村中小学延伸，截至目前接入的学校已达400多所。在建设城域网、资源库的基础上，运用市级教育资源分布式管理平台，福州教育学院、市电教馆进行了资源需求调研分析，全方位及时更新充实全市教育教学资源的内容，把一线教师最需要的资源建设好。福州市教育局逐步实现全市互连共享教育资源，运用教育视频系统平台，推出“福州名师讲堂”、“同步课堂“等栏目，把优质的教育资源从市区传送到广大农村中小学校。

2008年全市开展了“农村远程教育优质课网络展评活动”，各项目县推选3节应用“农远”设备和资源的优质课，在各县已接入教育城域网的学校开课，市电教馆组织人员进行现场录制，在教育城域网内进行展播，并由教育学院和各县（市）区教育局组织相关学科教师收看，并让教师与专家评委对优质课进行现场和网上评分，取得了良好效果，进一步推进“农远工程”在日常教学中的普遍应用。

四、加强课题研究，提高项目应用效益和水平

以校本研究为基础，重点针对如何用设施设备和优质资源上好课，在应用中研究，在研究中应用，围绕课堂教学应用抓教研已渐成风气。福州电教馆组织的“应用远程教育资源，促进农村中小学教学方式变革的研究”活动，已列入中国教育学会“十一五”科研规划课题的子课题立项开题。各县（市）区电教馆也组织学校积极参与课题的研究，广泛开展县级、教研片教学研讨活动，积极引导“农远”工程项目校参加教科研活动。

实践证明，教学应用研究课题的确立，使广大教师在教学实践过程中，有着明确的阶段性教学研究目标，促进了广大教师教学方式、教学手段和教学思想的改变。通过课题研究的方式，有利于农村中小学教师在实践中学会教学技能的新方法，在研究中探索教学相长的新路子，以研兴教，以研促改，促进了农村中小学教学改革步伐的加快。