探析新时期政治工作中的利益原则

刘　焱　陈　萌　王　晴

摘 要： 改革开放以来，随着社会主义市场经济的不断深入发展，利益问题越来越成为引发我军官兵思想问题的根源，能否正确地认识和运用利益原则问题，关系到新时期、新阶段能否保持我军政治优势和部队的凝聚力。本文以马克思主义利益观为指导，立足改革开放以来我军政治工作的实践，阐述和分析如何正确认识和运用政治工作的利益原则，从而建立起与之相适应的运行机制。

关键词： 政治工作 利益原则 思维定势 辩证关系 运行机制

改革开放以来，随着社会主义市场经济的深入发展，利益对官兵思想行为的驱动作用愈来愈明显，由利益矛盾引发的思想问题、社会问题比以往任何时候都更加突出。因此，正确认识和运用利益原则激发官兵工作的热情，已经成为政治工作突出的时代课题。

一、抛开桎梏政治工作的思维定势，树立全新的理念。

利益，这个官兵并不陌生的字眼，却猛烈地撞击着他们的心扉，拨动着他们生活中最敏感的神经。利益再也不是卑鄙低下的代名词，追求利益再也不是“小人”与“君子”的分水岭，利益原则堂堂正正地走上了现代生活的舞台。市场经济使官兵的利益观念明显地凸现起来，作为反映社会经济基础，为改革开放和发展社会主义市场经济提供服务保证的思想政治工作，呼唤着与利益原则的有机结合，以运用利益杠杆调动官兵工作的积极性。然而，时代的呼唤并不代表我们的思想政治工作者在观念上已经与时代步伐合拍，也不能说明政治工作在实践中与利益原则已经真正接轨。在政治工作与利益原则结合上，某些固有的思维模式实际上还在禁锢着某些人的头脑；某些既有的工作机制还在惯性地运行；某些政治工作者还不善于从利益角度来分析、把握和运作思想政治工作，生怕利益讲多了会偏离政治方向。

纵观过去，我们的思想政治工作既有运用利益杠杆调动官兵积极性的辉煌成就，又有脱离和歪曲利益原则的沉痛教训。就其教训而言，主要来自两个方面：一是“左”的方面，表现为只讲牺牲精神，不言物质利益，空谈人的思想觉悟，视利益追求为洪水猛兽。于是，政治工作的弦外之音就是“灵魂深处爆发革命”，政治工作的言外之意就是张义弃利，存理灭欲。而“左”的东西又往往和形式主义同频共振，使得政治工作过于简单化、庸俗化。二是“右”的方面，它打着强化个人利益，追求自我奋斗、自我实现的旗号，宣扬“理想是空的，主义是虚的，金钱才是实的”等错误观点，把个人利益同社会利益对立起来，把物质利益同理想道德割裂开来，企图否定和取消思想政治工作。上述两种倾向都严重背离了历史唯物主义关于利益原则的基本观点，从根本上动摇了政治工作的基础，也极大地败坏了思想政治工作的威信。

在新时期、新阶段，思想政治工作要适应时代发展的客观要求，使政治工作同利益原则紧密结合，就必须改变固有的思维定势，确立全新的理念。

首先，充分利用利益需求的内驱力，调动官兵工作的积极性。利益驱动是社会主义市场经济至高无上的原则，不承认利益原则就是否定市场经济的本质。政治工作只有正视官兵的利益需求，最大限度地激励官兵为实现正当利益而工作，才会有旺盛的生命力和强大的感召力。否则，思想政治工作就会走入死胡同。

其次，引导官兵正确认识各种利益关系，坚持集体主义利益原则。市场经济使官兵对利益的追求呈多元化趋势，有的是合理、合法的，有的是不合理、不合法的，加之改革开放每前进一步都会触动一些人的利益。所有这些，都需要政治工作发挥特有的功能，引导官兵去追求合理的，摒弃不合理的利益需求，达到正确处理个人、集体、国家三者利益关系和坚持集体主义利益原则的目的。

再次，树立解决实际问题也是政治工作的观念。理论联系实际，密切联系群众是政治工作的优良传统和根本方法。所以，关心官兵的基本生活需求，解决官兵在现实生活中遇到的各种实际困难，为他们排忧解难，显然是实实在在的思想政治工作。把解决官兵思想问题和实际问题结合起来，把说服教育和办实事结合起来，既是思想政

治工作的本质要求，又是我们党的宗旨体现。

二、正确把握政治工作与利益的辩证关系，使二者和谐统一。

马克思主义认为，对利益的需求始终贯穿在人类历史发展的进程中。利益是人类生存和发展的基本保证，是推动人的行为和人生追求的动力源。在人生道路上，除物质动力之外，还包括政治、文化、思想等在内的精神动力。思想政治工作属于上层建筑，它与利益有着内在的本质的联系。

1.利益原则是思想政治工作内容的基础。思想政治工作的对象是官兵，而官兵的任何思想活动，出发点是利益，归宿点也是利益，利益左右着思想，思想服从着利益。政治工作内容的确定，当然也不能脱离利益关系这个基础。在革命战争年代，党在物质待遇极其艰苦的情况下，主要是靠政治工作来鼓动人民群众投身革命的。因此，在确立政治工作内容时，把当时革命所要解决的中心任务同人民群众的切身利益紧密结合起来，适时提出政治动员口号，如井冈山时期的“打土豪、分田地”；抗日战争时期的“减租减息”；解放战争时期的“翻身解放”，等等。正因为政治工作的这些具体内容集中反映了当时民族的、人民的基本利益要求，才使人民群众积极响应党的政治动员而毅然参加革命。社会主义市场经济的发展，使官兵的价值观、利益观产生了前所未有的变化，政治工作同利益原则的关系比以往任何时候都更加密切，思想政治教育工作只有依托利益这一基础，才能得以有效开展。否则，必然空洞无物。

2.政治工作对利益的实现具有整合作用。利益不仅有物质利益、精神利益的种类之别，而且有国家、集体、个人利益的层次之分，还有眼前利益和长远利益的时间之殊。当利益最初以个体形态展现出来时，往往是分散零碎的。这就要求官兵必须对目标实施整合，才能使目标更具社会价值，才能最大程度地实现个人利益与社会利益的趋同，才能使分散的利益追求得以升华。这种编织实现利益矢量网的工作，显然是党领导下政治工作义不容辞的责任。

3.政治工作与利益原则携手相伴才有生机和活力。物质决定精神，精神对物质有能动的反作用，两者是辩证统一的。当客观事物具备了一定的物质条件，有了实现某种目的的客观物质基础和可能的时候，官兵的思想是否正确，主观努力的程度如何，自然就成为决定因素。官兵在物质利益追求的基础上产生理想，理想反过来又指导着官兵追求利益活动。人类社会就是在这种物质—精神，精神—物质的链环中存在着、发展着的。所以，物质动力和精神动力是相生相伴的，政治工作只有建立在利益关系的基础之上，才有存在的可能，才有发展的生机，才有旺盛的活力。

三、建立政治工作与利益原则结合的有效运行机制。

面对改革开放和发展社会主义市场经济给官兵思想观念带来的新变化、新课题，我们只有将政治工作纳入整个社会改革的大系统中，并建立起与之相适应的运行机制，才能适应新变化，解决新问题。

1.确立利益兼顾机制。在社会主义市场经济条件下，个人利益与社会利益冲突的根源已被消除，官兵关心个人利益亦不违背社会主义道德的要求。政治工作面对官兵利益的正当追求，不仅应以明智的心态予以充分理解、认同和支持，而且必须善于利用这种利益追求的内在动力，最大限度地调动官兵工作的积极性。特别是在我军处在新军事变革的关键时期，调解利益关系已成为思想政治工作刻不容缓的焦点问题。思想政治工作再也不能像在“大锅饭”体制下那样，把个人利益的正当要求抑制在官兵的心灵深处，也不能只用特殊条件下的“奉献牺牲精神”，要求常态下的官兵无限制地放弃正当的个人利益。相反，政治工作应该积极地寻求如何使社会利益与个人利益处于公正而和谐关系之中的有效方法和途径，从而彻底摆脱只用自我牺牲解决利益矛盾的非对称模式。我们应充分肯定必要的自我奉献牺牲，但也应朝着国家利益、集体利益、个人利益三者有机统一的方向发展。可见，建立国家、集体、个人三者利益兼顾机制是政治工作与利益原则结合的当务之急。

2.确立教管并举机制。思想教育是政治工作运用利益机制的重要环节。政治工作一方面只有与利益调整挂起钩来，才能把思想政治工作做到官兵的心坎上，否则就会把道理讲空、讲远、讲假。另一方面，它又要为官兵正确认识各种利益关系提供正确的导向。引导个人利益升华为社会公众利益，就必须在保障个人正当利益的同时，伴之以经常性的全局观和长远利益观的思想教育工作，强化官兵追求利益实现过程中的义务感和责任感。这是实现政治工作与利益原则结合十分重要的思想保证。与此同时，还要施以必要的管理手段来保证政治工作与利益原则结合落到实处，而政治工作与利益原则的正常运转需要纪律的强力保障。因为，官兵追求利益的一切活动，必须依据一定的社会规范行事，对于利益追求中的“犯规”、“越位”等现象，在进行思想教育的同时，则需要辅之以行政纪律，甚至法律的处罚。这样就能形成管中有教，教中有管；教中不足，管来弥补；管的弱势，教来加强，从而克服政治工作长期存在的软弱无力的问题。

3.确立激励机制。政治工作的激励机制解决的是动力问题。这一机制主要功能就是利用官兵满足需要而产生的激奋心理，通过外附强化、目标驱动、内滋培育等形式，使其心理和行为不断强化或弱化，从而激发官兵的斗志，调动其工作积极性，实现组织目标。一是采取外附强化的手段。通过肯定或否定的表现形式，激起官兵的内在动力。肯定，能使官兵及时了解自己行为活动的价值和意义，看到自己的成绩和进步，从而激起进一步努力的欲望。否定，能促使官兵发现自己行为活动的偏差，看到自己的缺点、错误，从而加以克服，继续前进。二是运用利益目标的驱动。在政治工作中，我们应该利用目标的吸引功能激发官兵正确的动机，调动官兵的积极性，把官兵的心理和行为状态导向新的境界，推向新的高度。当然必须注意，确立目标是否与官兵的需求相联系？目标设置的难度是否适当？三是实施内滋培育的方法。内滋因素是一种发自个体内心的、自觉自愿的精神动力，这是外附强化和目标驱动所不能及的。通过对官兵认同感的培育，可使官兵生成一种肯定性情感和积极态度，为完成工作目标而积极奋斗；通过培育义务感，可使官兵生成一种强烈的内在心理要求和责任，进而对自己的行为产生一种自觉的精神驱动，即使自我付出某些利益，哪怕是牺牲生命也心甘情愿；通过培育良心感，官兵行为可更具有自律性。当官兵做出某个决定或行动之前，都受到“良心”的“筛选”。凡是违背良心的事，就会在内心加以否定而受到制约，凡是符合良心的事，就会驱动自己积极努力去干。

4.确立价值评估机制。价值评估是指用一定的价值标准对思想政治工作的实践过程和最终结果加以评价。价值随主客体关系的变化而变化，价值评估也随着历史的发展而发展。因此，只有根据市场经济的特性，确立正确的思想政治工作价值评估标准才能为官兵所接受，也才能有效地指导思想政治工作的开展。针对官兵多种多样的物质需要、文化需要、政治需要，评价政治工作的尺度应定在其满足官兵合理需要的程度上。过去，政治工作之所以与利益脱节，主要是对政治工作社会价值认定标准的不合理。主要表现在：一是对政治工作定量评估不合理。评价政治工作的优劣，单纯以教育的次数、时间的长短、简报的份数、学文件的篇数来衡量。二是在理解满足需要的尺度上有偏颇。要么把需要理解为贯彻上边意图的需要，要么把需要理解为向上级汇报的需要，这就难免出现硬逼着一般群众去唱与自己的利益需求不相吻合的思想政治教育“大戏”。在这种状态下，思想政治工作即使传播的是真理，也难以在官兵心灵中掀起波澜，引起共鸣，产生火花。同时，理论不与实际结合，只能引起官兵心理上的逆反。因此，政治工作在建立与利益相结合的有效机制时，就必须与确定正确的评价机制相匹配，使政治工作者明确所从事的工作的价值尺码，真正自觉地运用利益杠杆于思想政治工作之中，彻底走出政治工作困惑的甬道，抓住改革发展的契机，实现政治工作与官兵利益要求同步、同频、同向的根本转轨。