提高领导媒体能力 加强党建宣传工作

王晓明

党的十六届四中全会《决定》指出：必须坚持党管媒体的原则，增强引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权。

新闻媒体作为党和人民的喉舌，是党建工作宣传的重要阵地。提高党对媒体的领导能力，正确运用好媒体，宣传好党建工作，宣传好党的路线方针政策，对于塑造地方党委政府民主开放的形象，推动党建工作创新创优，具有十分重要的作用。因此，把握正确的舆论导向，是加强党的执政能力建设的重要课题。

提高领导媒体能力的重要性

改革开放和发展社会主义市场经济是一场深刻的社会变革，新闻媒体肩负着传播主流意识形态、弘扬主旋律的重任。我们必须从提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的政治高度来提高对媒体的领导能力，牢牢掌握舆论工作的主动权、主导权。

提高对媒体的领导能力是不断巩固马克思主义指导地位的必然要求。历史经验告诉我们，意识形态领域历来是敌对势力同我们党展开激烈争夺的重要阵地。一个社会的稳定和发展，既靠坚强的政治领导、雄厚的经济基础、完备的制度和体制，又靠社会成员思想上的统一和稳定。通过对媒体的有力领导，引导和规范精神文化产品生产，形成正确的舆论导向，整合社会思想，保持社会稳定，推动社会进步，既是现代社会管理的基本手段，也是我们党巩固执政地位，实现科学执政、民主执政、依法执政的重要途径。

提高对媒体的领导能力是坚持新闻党性原则的必然要求。我们国家的报纸、广播、电视等媒体是党、政府和人民的喉舌。党的新闻事业与党休戚与共，是党的生命的一部分。在任何时候任何情况下，我们的媒体都不是所谓的“第四权力”。要坚持正确的舆论导向不能变、党管媒体的原则不能变、党管干部的原则不能变。

提高对媒体的领导能力是构建社会主义和谐社会的必然要求。我国是一个大国，不仅各个地区的经济发展水平不同，而且人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，这就使得构建社会主义和谐社会既要靠坚持党的群众路线，实现管理体制创新、机制创新，又要靠正确的舆论引导。党通过媒体以正确的思想理论、行动纲领、价值观念影响社会，形成健康向上的主流舆论，就能为亿万人民在建设中国特色社会主义道路上奋勇前进提供坚实的共同思想基础，从而最大限度地在全社会形成共识，最大限度地统一不同行业、不同阶层人们的意志和行动，形成改革开放和社会主义现代化建设的巨大合力。

提高领导媒体能力要确保正确的舆论导向

“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。”党建工作宣传处于意识形态领域前沿，位置重要，责任重大。必须坚持党性原则不动摇，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主不动摇，坚持服从服务于全党工作大局不动摇，牢牢把握正确的舆论导向，为党建工作的全局提供坚强的思想保证和舆论支持。

一是要坚持把科学发展观作为党建宣传的重要标准。科学发展观是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，也是新时期统领党建工作宣传的根本指导思想。坚持按照科学发展观的要求来筛选、甄别党建工作宣传的方向和角度，既是不可推卸的社会责任和神圣使命，也是提升自身影响力和权威性的出发点和落脚点。只有坚持以科学发展观作为新闻选择的重要标准，党建工作宣传才能找准着力点，更好地服从服务于工作大局，才能不断提高在人民群众心目中的地位和声望。

二是要不断增强政治意识、大局意识、责任意识。开展党建工作宣传，必须不断增强宣传工作的敏感性和政治鉴别力，牢牢抓住宣传工作服务于党这个根本，坚持为人民服务、为社会主义服务、为党的工作大局服务。要加强管理，健全制度，自觉遵守国家法律、法规和党的宣传纪律，维护党、国家和人民的利益。要坚守宣传阵地，明确岗位责任，层层把关守责，堵塞各种漏洞，减少乃至杜绝宣传失误和导向错误，确保舆论导向不出偏差，多帮忙不添乱，多聚焦不散光，多鼓劲不泄气，将主旋律唱响、主动仗打好，促进经济发展，维护社会稳定。

三是坚持正面典型宣传、团结稳定鼓劲为主。榜样的力量是无穷的，实践证明，一个典型就是一面旗帜、一个导向。要把发现、培育和宣传典型作为党建工作的重要抓手，作为宣传工作的重要内容。一方面，要加大先进人物的宣传力度，弘扬正气，凝聚人心；另一方面，要加强对新鲜工作经验的宣传，以点带面，推动党建工作整体水平的提高。同时，要紧密联系广大干部群众的思想实际和现代化建设的实际，深入宣传党的路线、方针、政策，努力反映全面建设小康社会欣欣向荣的新气象，全力展示社会发展中兴旺、积极、健康的内容，大力营造良好舆论氛围，鼓舞和激励人们振奋精神，奋发向上。

提高领导媒体能力要确保良好的实际效果

加强党建工作宣传，并不是靠空洞的说教就能奏效的，而是要以生动活泼的形式来反映，使受众入耳、入脑、入心。必须落实“三贴近”，不断改进方法、提升水平，增强作品的吸引力和感染力。

一是在党的路线方针政策和党建重大成就的宣传上改进方式方法。举凡关于党的路线方针政策、重大成就的宣传，掀起热潮形成声势并不难。难的是如何贴近百姓求实求新，为普通群众喜闻乐见，入脑入心。为此，党建工作宣传者要时刻想到人民群众的根本利益，要努力揭示党的理论、路线、方针、政策同最广大人民群众根本利益之间的内在联系，充分展示党委、政府所采取的政策措施和人民群众的根本利益的一致性。要善于从群众角度选题，用朴实的语言，以生动具体的事实，宣传各地在党的路线、方针、政策指引下采取的改革措施，以及这些措施给老百姓带来的利益。这样的宣传报道不虚夸，不走形式，实实在在，广大群众喜闻乐见。

二是在社会热点的宣传报道上做好主题引导。党建工作特别是干部人事工作，群众关注度高，社会影响大，经常成为媒体议论的焦点。这就需要加强引导，掌握宣传工作的主动权。要提高党建工作的透明度，努力推进党务公开，在不影响保密的前提下，本着先党内后党外的原则，逐步向社会公开，把党的方针政策交给群众。对一些突发事件，应及时准确发布有关信息，开通大道，堵塞小道，保证群众的信息需求和知情权。对一些重大事项和敏感问题的宣传报道，要及时与相关单位沟通商量，统一口径，把握正确导向。要积极推进党建工作的社会参与，对社会关注的干部选拔任用等工作，通过媒体等渠道，引导群众积极参与，让群众了解干部选拔任用的标准、程序和要求，在广泛参与中统一思想，增进了解，形成共识，提高党建工作的社会认知度。

三是在主动接受舆论监督上改进方式方法。舆论监督的本质是人民群众的监督，重视舆论监督、主动接受舆论监督就是维护人民群众的根本利益，能产生积极的社会影响和社会效益。党委工作部门在运用新闻媒体加强宣传的同时，要积极支持、主动接受舆论的监督，善于运用舆论监督推动和改进党建工作。比如，可以通过媒体做好干部的任免公示和发展党员公示，扩大公示范围，提高公示效果。再如，要注意从各种媒体了解社情民意，听取人民群众的批评和建议，并及时作出回应，创造舆论监督的良好环境。

（作者为鲁中晨报社副总经理）