广播跨地域合作的新特点

秦哲钦

随着近年来国内广播市场的新一轮快速发展，广播跨区域联合发展渐成趋势，迎来又一次高潮。2008年5月4日，在杭州召开的全国广播媒体区域整合发展与崛起方略研讨会上，与会专家及业内人士指出，我国城市化步伐的加快和汽车时代的到来，为广播迎来了又一个难得的发展机遇。整合资源、优势互补、联合发展，是广播抢抓机遇、快速发展的现实选择，也是新媒体条件下和区域经济发展环境下广播形成整体强势的必由之路。

广播跨地域合作的新特点

1.围绕重大主题报道的合作成效显著

围绕同一主题或某一重大事件，整合相关地区广播资源，进行联合采访报道、联合直播、连线报道，这是广播跨地域合作中最常采用、最能体现广播特点、运作最为成熟、成效最为显著的合作方式。通过跨地域的横向、纵向的相互合作，不仅可以对重大事件进行快速准确的报道，在与其他媒体的竞争中赢得先机，而且可以有效节约人力、物力、财力和技术成本，避免资源的重复浪费。

如2008年5月12日汶川大地震发生以后，全国各地电台纷纷展开与四川当地电台的合作，使听众在第一时间了解地震灾区的受灾信息及党和政府开展抗震救灾的情况，从而使得各地广播电台在对灾区抗震救灾的报道中一马当先，领先于当地其他媒体。又如围绕北京奥运会的报道，全国140多家广播电台共同成立“全国奥运广播联盟”，实现了直播信号共享、报道资源共享、节目共享、沟通资源共享，为全国广播界共同做好奥运报道奠定了基础。

2.区域合作由浅层合作向深度合作推进

广播跨地域的合作由来已久。早在上个世纪八九十年代，一些地方广播就已经建立了横向的稿件交流合作机制。随着我国市场经济的发展，珠三角、长三角、环渤海等区域经济异军突起，区域经济发展带来的对信息需求的扩张为广播的跨区域合作提供了契机。

同时，随着媒体竞争的加剧，广播媒体为了改变在同报纸、电视和网络竞争中的弱势地位，加强相互间的合作，通过资源整合、提升广播整体社会认知度的需求越来越迫切。在这种内在和外在因素的共同作用下， 2004年，青岛、烟台、潍坊、威海、淄博等地电台签署合作协议，成立半岛城市联盟，联合打造《半岛城市新闻》；2004年，广东电台开始与地市台联合发展；2006年底，天津区县广播联盟正式成立……

早期广播的跨地域合作，往往是浅层次的，大多仅仅是新闻稿件或节目的交流，而在市场开发、广告经营、品牌打造、新闻策划、人才交流等深层次合作方面有所欠缺。这种浅尝辄止的合作方式对提升广播整体社会认知度的作用显然是有限的，结果就是很多区域性广播联盟要么半死不活，要么无果而终。

然而，这种状况在最近几年发生了改变。首先，杭州的西湖之声电台率先与余杭广播电视台展开战略合作，打造“丽人广播”，经过两年多时间，在内部机制、员工培训、节目创新与创优、品牌打造与广告经营等方面取得可喜成绩。2008年初，江苏人民广播电台在深度合作中屡出大手笔：对上与中央人民广播电台合作，联手锻造“中国金牌DJ网”和中国名牌DJ大赛；对下与宿迁市电台展开深层次的战略合作，由江苏人民广播电台对宿迁人民广播电台调频92.1的节目制作、财务、广告经营等方面进行全面的经营管理。通过这种深度的紧密型合作，江苏台把先进的节目制作理念、人才资源、节目资源、市场资源、品牌资源注入宿迁电台，使宿迁广播频率融入了省台频率群，做强了宿迁广播市场；而省电台则通过对宿迁电台频率的整合，实现了五套频率陆续整体落地宿迁，形成频率群，获得了竞争上的优势地位。同时，中央、省、市三级广播，在重大新闻行动、新闻资源共享、媒体资源共享、高管层与业务人员互访、人才培训、广告经营和衍生产业上，以项目为纽带，进行果断的整合与联动，以此推动和放大广播优势，并以多种形式聚集社会资源，使各自的品牌和内容增值。

3.全国范围的合作渐成主流

正如上面所述，广播跨地域合作是随着市场经济的发展和区域经济的崛起，首先从区域合作开始的。但随着全国统一市场的形成和报纸、电视和网络等媒体对广播冲击的加剧，广播人越来越认识到，全国广播只有联合起来，打造联合舰队，才能实现做大做强的目标。正是在这样的背景下，各地广播在做好区域合作的同时，开始向全国范围的大联合、大合作发展。

2005年5月18日，“中国城市广播联盟”成立，就是这一变化的标志性事件，来自全国29个省、市、自治区、直辖市的80余家城市电台联合宣布：组建“中国城市广播联盟”，形成合力，共同打造城市广播品牌概念。2008年，中国广播界在雨雪冰冻灾害、汶川大地震、北京奥运会的报道中展开一次又一次成功合作，也是这种转变的最好证明。相信今后全国范围的广播合作还将进一步扩大与深化。

4.国家级电台和省级电台在广播跨地域合作中起着主导作用

中央人民广播电台作为国家电台，是中国最重要、最具有影响力的传媒之一；在中国广播界享有国家旗舰和中国新闻广播第一品牌的至高地位，无论在人才、技术、资源、市场、覆盖，还是在节目策划、节目创新等方面，都拥有地方电台无法比拟的优势。各地的省级电台，在其所属行政区域内，在实力、影响力、制作水平、资源占有等方面，也拥有市县级电台不可企及的优势。此外，他们的危机意识和把广播联合做大做强的意愿也往往更为强烈。

因此，在广播间跨地域的合作中，国家级电台和省级电台往往更为积极主动，担当着合作主导者的角色。这种积极主动性，在近几年表现得越来越突出和强烈。2008年的全国奥运广播联盟，就是中央人民广播电台利用其独享北京奥组委授权的火炬接力唯一官方音频信号的优势，积极主动发起成立的，从而成就了奥运史上和中国新闻史上最大规模的联合报道行动，取得了空前的传播效果。2009年2月，中央人民广播电台又向各地电台发出邀请，发起组建“中国广播联盟”，准备把与地方电台的合作由原来的围绕突发事件的临时性合作，发展成为制度化的合作，在重大突发事件报道、新闻策划、业务培训交流、节目资源共享等方面展开深度合作交流。

广播跨地域合作任重道远

广播跨地域合作方兴未艾，这一方面是经济社会发展带来的客观需要，同时也是各地广播提升自身影响力和竞争力的内在要求。但是在现实中，广播的合作要进一步向深层次发展，还需要解决很多问题。

首先，如何突破行政区域的限制。由于我国实行四级办广播的体制，广播频率资源按照行政区域分配，客观限制了广播资源的跨地域深层次整合。其次，广播间跨地域合作中，特别是在与大台的合作中，地方广播应该增强主动性，而实力雄厚的大台则应放低身段，把地方广播作为平等的合作伙伴，这样才能实现互利共赢，共同发展壮大。第三，要解决好节目内容的普遍性与地域性相结合的问题。地方广播节目的特点就是内容地域性、针对性强，但这样的内容拿到合作伙伴那里就没有实际意义。因此，在合作中，采编人员在采写编辑新闻稿件时，必须同时兼顾多方面的要求，给合作方编辑根据当地特点进行再加工留出足够的空间。

（作者单位：烟台广播电视台）