创新建设模式 再展和谐魅力

袁　峰　卫和平

安乐镇茹凹村隶属洛阳市洛龙区，全村辖9个村民组，3000多口人。在村党支部书记韩庆芳、村委会主任韩会亮的带领下，新一届村两委班子成员携手茹凹村百姓，同甘共苦，大胆创新，在社会主义新农村建设中取得了显著成效，一个崭新的具有和谐魅力的茹凹村正展现在人们面前。

茹凹村原是一个生产落后的城郊村，村两委班子管理松懈，村里垃圾成堆、道路泥泞脏乱、排水管道严重堵塞、治安无保障、群众看病难、文化生活匮乏等一系列严重问题制约着茹凹村新农村建设的步伐。

2008年12月，茹凹村新届两委领导班子产生，这个团队以年轻化、知识型的显著优势彻底打破了茹凹村的守旧模式。

打造服务型两委提高群众认识

新一届两委班子一成立，就狠抓班子队伍建设。首先，要求班子成员要以身作则，严格实行上班签到制、工作责任制。其次，以为人民服务为宗旨，打造服务型两委团队，彻底转变两委工作作风。要求班子成员逐一入户，及时为民解忧。他们拜访老党员，积累办事经验。邀请村中在外工作的人员，为家乡的发展献计献策。带领党员干部到新农村示范点考察，同时村两委班子在镇党委、政府的支持下开展新农村建设专题宣传活动，召开党员、干部、群众大会，开展教育，提高群众对建设社会主义新农村的认识，进一步调动了村民的积极性，为创新农村建设模式做好充分的准备。

加大基础设施建设力度加快新农村建设步伐

俗语说：要想富，先修路。以往村里没有一条像样的路，村民们走的还是祖祖辈辈走出来的那一条条老土路。路边杂草丛生，垃圾成堆，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，路面窄而坑洼不平，茹凹村成了“入凹村”。行人、车子进出困难，更别说发展生产了。

经新一届村两委领导班子会议讨论，并通过全体党员表决，要彻底解决茹凹村的行路难问题。在村支部书记韩庆芳、村委主任韩会亮的带领下，在上级政府的支持下，在社会力量的帮助下，茹凹村开始实施道路修建工程，通过两委班子与全村百姓的共同努力，茹凹村终于提前完成了村内主干道路硬化，把水泥路修到了老百姓的家门口。一位老党员动情地说：“盼多少年了，这路终于修通了，还修到了村民家门口，多亏了这一帮年轻人呀!”

规范宅基地管理，着力搞好村居统筹规划。建房时，特别注重其前瞻性、可行性、系统性，达到符合实际，适应今后社会发展的要求。以前村里因管理力度不够，村中房屋私搭乱建现象十分严重，由此产生的矛盾也日益尖锐，因宅基地问题出现的上访事件颇多，严重影响了茹凹村的形象和今后的发展。这次村统筹规划是在上级村镇规划部门的帮助下，对村中建房进行科学规划，严格按照相关程序，确保村中住房建设的合法化，科学化。并由两委成员成立小组专门负责，协调宅基地划分的各方事宜，确保茹凹村房屋改造的顺利进行。

另外，为进一步满足青年人的住房问题，在镇党委书记李安民和镇长张大伟等具体协调下，曙光村与茹凹村已达成协议，两村准备合建适合5000人居住的现代化生活小区。这一工程的实施，将给两村百姓带来巨大的实惠。

改善村容村貌创造良好人居环境

“村容整洁”是新农村建设二十字方针中的重要一项，创造良好的人居环境，是惠及村民生活的又一大事。茹凹村过去因为未实施一定的保洁措施，村中垃圾乱堆乱倒现象比较严重。一到夏日，气味难闻，给村民的日常生活带来了极大的不便。新一届村两委班子上任以后，立即组织成立了专业清洁队，并配置了7辆专业垃圾车，对全村卫生实行全天保洁，并负责监督和制止垃圾乱堆乱倒等不良行为。在此之前，曾组织村民清理街道垃圾5000多车，极大地改善了村中环境。另外，针对排水管道堵塞导致街中污水横流现象，经村两委协商，对下水管网实施了改造，对堵塞的路段进行了集中清理，并对未铺设到位的路段及时施工。对于村中乱贴乱画小广告现象，组织了专人进行清除和监督。引导和帮助了村民切实解决住宅与房屋乱建问题。他们加大了农村饮水安全工程建设和农村能源建设力度，积极推广清洁能源，带动农村改圈、改厕、改厨。大力开展绿化、美化工程和卫生综合治理，实现了茹凹村的绿化、美化、净化。完善村规民约，在村民守则中写入了维护村容整洁的内容。制定卫生公约，实行门前三包责任制等。积极引导农民群众改变落后的生产生活方式，培养良好的生活习惯，讲卫生、爱清洁，自觉维护公共卫生，保护生态环境。通过召开村民代表大会，讲解新农村建设的目的意义、村容整洁的基本做法，提高广大村民对于自身生活环境、生存条件的重视程度，帮助培养健康、卫生、环保的生产生活方式，并在群众中开展能源洁化、村庄美化、庭院硬化等活动，以实现良好人居环境。

弘扬乡风文明促进精神文明建设

精神文明建设是新农村建设的升华。茹凹村至始至终重视文化设施建设，建成了总面积2000余平方米的文化大院一处，内设办公室、图书室、阅览室、文明学校、文体活动室、老年活动中心等。其中图书室现拥有图书3000余册，报纸、杂志10余种，以方便群众借阅。文明学校配备有电视机、影碟、投影仪等教学设备，可定期对群众进行培训。文体活动室配备有麻将、军棋、扑克、象棋等娱乐设施对群众全天开放。成立了文艺演出队伍，组建了戏曲班，参与人数达到100余名。另外，还建成室外篮球场地、乒乓球场地各一处，极大地丰富了村民业余文化生活，弘扬了乡风文明，促进了茹凹村的精神文明建设。

力促和谐稳定再展农村和谐魅力

在新一届两委班子的带领下，该村成立了治保会，为村中社会稳定提供了保障；办理了合作医疗，帮助村民解决看病难等问题。由于村两委主动深入到农户中，帮助农民排忧解难，把问题及时解决在萌芽状态，使该村实现了零上访。如今，茹凹村心齐风正，上下都在为建设新农村而辛勤工作。该村多次被镇党委、镇政府评为“和谐村庄”。

中牟联社倾力支持“三夏”生产

中牟县农村信用社倾力支持今年的“三夏”生产，通过开展“进村入户”、推行“阳光信贷”等活动，主动调查、测算农户对“三夏”生产的资金需求，优先满足种养农户购买化肥、种子、农膜、农药、柴油和农机具等主要生产资料的资金需求，重点支持为“三夏”生产提供灌溉、植保等产前、产中服务的农业经济组织的资金需要，加大对农田水利设施改造的支持力度。同时，增加对以农产品加工、运输、商贸、服务为主业的个体工商户的信贷支持力度。截至目前，全县农村信用社已发放“三夏”生产贷款1570万元，支持农户购买各种化肥10万吨，种子12万公斤，薄膜5万吨，各类农用机具3700台(件)。

(中牟联社刘金伟)

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