纤维检验之科技元素

之　剑

记者：无论是纤检系统内部还是相关的机构及企业，都很关注纤检科技与标准化工作，您能否谈谈这方面的情况？

冯平：科技、标准化是纤维质量监督的重要技术基础，标准化管理是国务院赋予专业纤检机构的重要职能，很高兴能有机会和大家一起聊一聊纤检科技与标准化工作，不知道读者最关注哪些问题？

记者：您可以先谈谈纤检科技与标准化工作大的背景，比如遇到哪些挑战。

冯平：好的。应该看到纤检科技、标准化工作面临许多新情况。

一是面临新形势，我国是一个纤维生产、消费大国，纤维产业在国民经济中占有重要地位。据有关部门预测，我国未来纤维需求将持续增长，到2010年纤维需求总量达3600万吨。优化传统纤维资源，开发新型纤维资源，回收利用废旧纤维，保持适度规模的进口，成为纤维产业发展的核心。纤维产业的发展产生了新的技术问题需要研究，新的标准需要制修订，比如，如何鉴别这些纤维，怎样评价其质量，怎样进行品质、安全检验等。

二是面临新变化。我国纤维产业布局调整，纤维质量监督方式的转变，正在引起纤检机构业务变化。东部地区纤维检验业务减少，纺织品、服装检验突起。中西部地区纤检机构，如新疆、内蒙古、四川、广西、黑龙江等，在区域特色纤维产业发展及“东桑西移”中得到了发展。这些变化，打破了纤检系统原有技术格局，也带来了纤检科技与标准化工作的新变化，其工作内容突破了纤维，不断向纺织品、服装领域延伸。

三是面临新挑战。近年来，我国的纤维质量监督工作迅速发展，专业纤检机构的技术条件明显改善，制约改革的“两个体系”建设的关键技术及标准化工作，已经纳入国家质检总局科技、标准化规划的重点领域，也享受了国家公益性研究的经费支持，这是过去没有的良好条件，如何抓住这个机会，从根本上解决“检不了、检不快、检不准”的问题，纤检系统面临从未有过的技术挑战。

记者：从近年来的工作看，您认为纤检科技、标准化工作的主要经验是什么？

冯平：在科技、标准化工作中，纤检系统积累了一些比较好的经验。比如，必须围绕社会、事业发展的需要进行科技、标准化工作，才能得到广泛的支持；需要一支高水平的技术人才队伍，才能胜任科技、标准化使命；需要依托社会资源，弥补自身技术资源的不足，促进科技、标准化的发展；需要完善的管理制度、可持续的经费保障制度，才能维系科技、标准化又好又快的发展等等，我想特别强调最重要的一条，那就是只有充分认识纤检科技、标准重要性的单位，才能做好相关工作。从纤检系统“十五”科技、标准化情况来看，在31个省级（含计划单列市）纤检机构中，承担过科研项目的单位有20个，没有承担过的单位有11个；承担标准制修订的单位27个，没有承担过的单位4个。值得注意的是，由于思想上不重视，在承担项目的单位中，不乏项目完成不好的单位；在不承担科技、标准项目的单位中，有些甚至是检验业务不少、技术人员还比较多的纤维主产地单位。

记者：您认为纤检科技、标准化工作的主要问题有哪些？

冯平：近些年来，纤检科技和标准化的发展虽然取得了长足的进步，但仍然存在一些较为突出的问题，其工作的开展还不能完全满足纤检事业快速发展的需要。分析存在的问题及其产生原因，可以从两方面看：

一是我们系统自身的原因。首先是对科技、标准支撑事业发展的认识不到位，一些单位只注重业务发展，忽视科技、标准化对事业发展的重要技术支撑作用，科技、标准化工作得不到应有支持；一些单位借口业务工作忙，不愿投入人力、物力从事技术性工作等等。其次是迎接新挑战的技术准备不够充分，主要表现：第一，纤检系统缺乏学术技术带头人，在一定程度上对从事科技、标准工作产生影响；第二，技术人员数量不足，面对日益增长的检验业务，无暇关注科技、标准；第三，过去科技、标准基础比较弱，使技术人才出现断层，新一代的技术人员整体创新能力需要实践的锻炼，这些因素也是造成项目少、任务完成情况不够理想的原因。国际交流活动比较少也是一个问题，游离于国际科技、标准活动之外，信息比较闭塞，对科技、标准化工作不利。

二是宏观层面上的问题，或者说是系统之外的问题。如依据国务院、国家标准化主管部门的文件规定，我局负责各类纤维国家标准的归口管理，同时负责纤维实物标准的制作、更新、仿制、保存工作，但是目前在日常工作中仍然存在一些管理问题，再如，由于纤检科技、标准化工作发展需求大，需要解决的问题多，诸如纤维产品安全、纤维仪器化检验、新型纤维及循环利用纤维质量评价技术和标准等，目前国家、地方的立项数量仍感不足。当然，宏观层面的问题也需要我们努力争取解决。

记者：据了解，中纤局拟在纤检系统中推进纤检系统技术创新能力建设，组织实施技术创新能力评价工作，您能否谈谈其意义？

冯平：从大的方面讲，增强自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，受到党和国家领导的高度重视。技术创新能力是质检技术机构考核的重要内容。从纤检层面来说，技术创新能力建设是纤检可持续发展的内在要求。对此，可以多说几句。专业纤检机构是一个技术性非常强的组织。21世纪信息技术飞速发展，科技对发展的贡献度受到广泛关注，纤维质量监督的技术要求越来越高。2003年起，国家启动棉花质检体制改革工作，着力实现检验方式的国际接轨和检验技术的现代化，标志着纤维检验进入了科学的发展阶段。为此必须解决制约体制改革、业务发展的关键技术问题，必须发展新的测试技术、方法和标准，必须建设高水平专业检验机构，必须培养高素质的科技队伍，这是纤检持续发展的动力。

记者：您如何看待纤检技术创新能力的现状？

冯平：随着《棉花质量监督管理条例》的颁布，棉花质量检验体制改革的实施，纤维质量监督事业迅速发展，纤检机构技术条件大为改善。据统计，“十五”期间，地方完成技术性经费投入39433.73万元，新建或改建纤检实验室107个；承担国家、省部级项目94项，完成科技项目49项，获部级以上奖励6项；承担各级标准制修订202项，完成标准制修订169项，初步形成覆盖各主要纤维品种的技术标准体系；组织各类技术培训1318期，培训人员58584人，人员结构进一步改善，地方纤检现有技术人员1480人，其中高级职称189人，中级职称468人，初级职称438人。

对照未来纤维质量监督发展要求，当前纤检系统急需解决突出问题之一就是技术创新能力薄弱，主要表现在以下四个方面：一是标准化服务产业发展的程度不够，服务内容不深入，服务形式比较单一，不能满足产业技术需求；二是纤检系统技术资源参与科技、标准活动不足，科技、标准化工作发展不均衡，承担项目多少差异很大，部分单位甚至没有开展类似工作；三是系统科技、标准化成果少，完成情况不理想，同时完成项目质量水平不高；四是“检不了、检不准、检不快”的问题依然比较突出。

以上问题的存在，影响纤维质量监督职能的履行，需要认真研究解决，为此我局制定纤维检测技术和标准体系中长期发展规划，提出“两个体系“建设的目标和任务。推进纤检技术创新能力建设，依靠科技进步，提高竞争实力，促进检验业务的可持续发展，成为纤检系统发展的正确选择。

记者：是否可以表述下纤检技术创新能力的指导思想和目标？

冯平：坚持科学的发展观为指导，贯彻全国科技工作会议精神，落实总局“科技兴检战略，围绕实现纤维质量监督跨越式发展，加强纤检系统技术工作的领导，推动以信息、科技、标准化及培训为主要内容的技术创新能力建设，解决一批制约发展的瓶颈技术，产生一批先进适用的科技成果，培养一批纤检科技骨干，在未来5至10年中，形成3到5个具有信息、科技、标准化及服务能力的技术创新中心（基地），成为纤纺领域的技术权威，整体提升纤检系统技术创新能力，为有效服务纤维产业发展提供坚强的技术支撑。

记者：技术创新能力建设是一项长期的工作，也是一项系统工作，能否介绍一下当前工作的着力点？

冯平：如你所说，技术创新能力建设是一项系统工程，要做的工作很多。我理解要着重培养“五种能力”，即纤维检测技术信息跟踪研究能力、纤维产品检测技术研发能力、纤维产品标准制修订能力、立足本职服务产业发展的能力、支撑技术创新的资源保障能力。亟待做好的：

（一）围绕事业发展开展技术信息跟踪研究

信息是决策的基础。要把信息研究与业务发展、管理决策、科研立项、标准制修订结合起来，动员系统内、外技术资源，跟踪国内外新检测技术、标准及方法的动态信息；要研究建立适宜的技术信息服务体系及运作模式，探索非营利性信息服务方式；要利用技术信息研究的成果，促进纤检业务技术发展，为产业发展提供技术信息服务。

（二）扎实落实“两个体系”建设的规划任务

要树立“你无我有，你有我强”的观念，落实《纤维检测技术和标准体系中长期发展规划方案》的任务，争取国家、地方的立项，发展自主研究、合作研究；要促进系统内外人、财、物资源的结合，重点突破新型纤维、再利用纤维、纤维产品安全及智能化快速检测技术、方法和标准；要加强“两个体系”建设成果的推广应用，提高科技成果支撑事业发展的水平。

（三）开拓有效服务纤维产业发展的技术途径

要以服务纤维产业为中心，探索服务产业发展的有效途径，着力推进纤维标准化示范区建设。立足纤检职能向社会提供多种形式的服务，如：利用纤检技术资源，向社会提供检测服务，帮助企业完善技术标准体系，培训检验技术人员。要推进基地化标准样品生产，完善标准样品生产过程，向社会提供高质量的标准样品。要积极创造条件，成为国家认可的纤纺能力验证提供者，向社会提供能力验证服务等，使纤检技术资源和成果在服务纤维产业发展中发挥作用。

（四）积极推进纤维标准的国际化进程

要加紧搭建纤维标准技术平台，建立纤维标准的对外交流渠道，实质性参与纤维标准化技术交流合作，扩大我国标准的国际影响；要继续加强采标关键技术、产品质量安全研究，提高我国标准的采标水平；扶持我国优势纤维资源产业技术进步，做好实现标准国际化的技术论证，争取国际组织认可立项。

（五）加速核心技术人才的培养

人才结构体现团队的技术能力，纤检系统要重视人才培养问题，特别是高层次人才的培养，把人才培养纳入规划，认真组织实施；要制定有利于人才培养、使用、奖励和激励机制，创造有利科技人才成长的环境，支持科技人员参与技术研究、标准制修订等技术创新工作。

纤检技术创新能力建设是关系到系统长期发展的大事，是纤检系统新时期全面履行职能的需要。顺便说一句，近期我局陆续下发了《加强纤检系统技术工作的措施意见》、《推进纤检系统技术创新能力建设的意见》，同时启动“十二五”科技、标准规划准备工作，希望全系统重视技术创新能力建设，充分发表意见和建议，扎扎实实地落实技术创新能力建设各项工作，依靠科技进步促进纤检业务的发展。