ＧＩＳ在土地资源动态管理中的应用研究

关　新　唐　韵　王　韧

[摘要]随着世界范围内人口的增加，经济的增长和城市化的加速，土地资源日益紧张，土地资源管理问题愈显重要，应用RS、GPS、GIS集成技术建立实用的、高起点的土地资源信息系统，定期监测土地利用动态变化，改造传统的土地资源调查、评价、规划、执法手段，为土地资源的规划、管理、保护与合理利用提供翔实的基础资料，为国土资源管理部门的正确决策提供科学依据，对于解决土地管理部门的自动化管理，对“数字城市”或“数字国土”建设具有十分重要的意义。

[关键词]GIS 土地资源调查 土地资源动态监测 土地规划

中图分类号：TN96文献标识码：A文章编号：1671－7597（2009）0420039－01

一、地理信息系统在土地资源中的应用

随着世界范围内人口的增加，经济的增长和城市化的加速，土地资源日益紧张，土地资源管理问题愈显重要，RS、GPS、GIS为土地资源管理提供了一种很有效的手段。应用RS、GPS、GIS集成技术建立实用的、高起点的土地资源信息系统，定期监测土地利用动态变化，改造传统的土地资源调查、评价、规划、执法手段，为土地资源的规划、管理、保护与合理利用提供详实的基础资料，为国土资源管理部门的正确决策提供科学依据，对“数字城市”或“数字国土”建设具有重要的意义。[1-3]

（一）地理信息系统在土地资源详查中的应用

土地详查是指以国家《土地利用现状调查技术规程》为技术规范，以航空相片或影像平面图、地形图为基础资料，对土地利用类型、分布、数量及权属状况进行系统调查，是获取土地利用详尽信息的主要途径，分区域有重点地进行土地详查或变更调查是一项长期的基础性工作。由于3S技术具有实时、快速、高效、自动化的特点，因此在土地调查中得到广泛应用。首先是通过对航空相片的扫描完成航空相片的数字化与处理，然后通过基于GPS的定位、导航和测量功能完成外业调绘，最后基于GIS软件完成内业工作，GIS主要用于土地详查的调绘成果转绘与编辑、土地面积量算、坡度图的绘制、表格统计输出等内业工作。

（二）地理信息系统在土地利用动态监测中的应用

随着我国经济迅速发展以及人口剧增和城市化进程的加快，土地资源日益紧张，为确保耕地总量动态平衡和占补平衡目标的实现，我们必须加强土地资源管理，采取有效的土地利用动态调查，建立土地动态监测系统，快速准确提供各类土地资源面积及其分布，土地资源动态变化状况及土地资源生态环境信息等土地利用变化信息，进而采取合理的土地规划、利用和保护政策。

遥感信息具有多波段、多时相、信息丰富、现势性强等特点，是土地利用监测的重要信息源，遥感技术已被较多地应用于土地利用动态监测，而地理信息系统(GIS)则为综合时空的土地利用监测提供了重要技术保障，可较好地监测土地利用空间格局的变化。

（三）地理信息系统在土地规划中的应用

土地利用规划是依法管理土地和合理开发、利用、保护土地资源的依据。规划的现势性和科学性直接影响待土地管理工作的成效，并对社会经济的发展布局和发展速度产生重大影响。随着社会经济的快速发展，传统的规划方式已经不能满足土地利用规划的现势性要求，也无法体现土地利用总体规划对土地管理工作的指导作用。而且土地利用规划涉及到大量的图形、属性数据和专题数据的处理、管理和统计分析、空间分析问题。所以必须采用GIS技术和其他现代化信息技术，建立相应的规划管理信息系统才能使规划管理工作达到科学化、规范化和标准化的水平，而且随着计算机和信息化技术的发展，GIS技术在土地利用规划中将具有广阔的应用空间。

二、地理信息系统在土地资源应用存在的问题

（一）数据来源与数据质量难以保证

土地资源领域，其影响因素复杂，需要数据量大且要求质量高。而且现有数据往往由于数据来源不一、数据格式各异、年代不同等原因造成土地资源数据质量难以保证，特别是数据格式不一，使各地区的数据难以共享，严重影响了GIS的应用。同时，地理信息系统最基本特点是每个数据项都有空间坐标，即首先定位，才能使定性定量的属性数据与空间数据相连，而传统的人工采集与野外调查数据空间定位能力差，并且往往以点代面，不可避免的带来了各种误差。因此数据来源与数据精度一直是GIS技术真正解决土地资源问题的关键。

（二）专业模型缺乏通用性

现代土地资源的研究已进入侧重模拟、监测和管理的阶段。在这个阶段，问题的解决依赖于模型的建立，然而现有的模型多是面向某一地区特定条件下建立的，大多不具有空间和时和时间上的可移植性。

（三）系统集成性差

集成是将基于信息技术的各种资源及分析方法（计算机硬件、软件、模型、接口及传感器）集成一个协同工作的整体。[4]目前的地理信息系统大多是基于具体的、相互独立和封闭的平台开发的，它们采用不同的数据格式，对地理数据的组织也有很大的差异。这使得在不同软件上开发的系统之间的数据交换存在困难，采用数据转换标准也只能部分地解决问题。另外，不同的应用部门对地理现象有不同的理解。对地理信息有不同的数据定义，这就阻碍了应用系统之间的数据共享，带来了领域间共同协作时信息共享和交流的障碍，限制了地理信息系统处理技术的发展。

三、结论

随着地理信息系统近年的迅速发展，其内涵和外延在不断拓展。应用GIS技术，改造传统的土地资源管理方式，是21世纪科技发展的必然趋势，应用GIS技术建立实用的、高起点的土地资源信息系统，定期监测土地利用动态变化，改造传统的土地资源调查、评价、规划、执法手段，为土地资源的规划、管理、保护与合理利用提供翔实的基础资料，为国土资源管理部门的正确决策提供科学依据，对于解决土地管理部门的自动化管理，对“数字国土”建设具有重要的意义。

参考文献：

[1]程博、田淑芳，内蒙古多伦县土地利用动态遥感监测应用研究，资源调查与环境，2003.24(1):45-50.

[2]徐美、黄诗峰，遥感用于土地利用变化动态监测中的若干问题探讨，遥感技术与应用，2000.15(4):252-255.

[3]吴澎，RS与GIS技术在土地资源管理中的应用，平原大学学报，2004.21(5):69-70.

[4]邱炳文、周勇，GIS在土地资源和生态环境研究中的应用、问题与展望，华中农业大学学报，1999.18(4):348-351.

作者简介：

关新，男，助理工程师，2002年毕业于中国农业大学土地资源管理专业，主要研究：地理信息系统及土地估价等。