浅谈造价人员如何应对工程变更给工程结算带来的影响

张迎春

[摘要]造价人员必须仔细审查合同,介入施工过程合同价格调整依据的签证,发挥自己的作用,合理调整价格,以实现加强对建设工程造价的管理,确保建设工程造价管理工作的质量。

[关键词]审查合同造价工程变更审查变更工程的定价

中图分类号:TU-9文献标识码:A文章编号:1671-7597(2009)1110208-01

一、仔细审查合同造价

在工程造价管理过程中,因实际发生变更的机会相对较多,造价人员应对工程建设的全过程加强管理,应对承包商的合同造价进行深入的分析和评估,加强单价分析,对因不平衡报价产生的单价偏高或偏低的工程细目及与此有关的工程变更,更应加强跟踪和控制。以下是一些在造价管理中应加强控制的工程变更:

1.工程规模扩大的工程变更;

2.单价偏高的工程细目其工程量会增大的工程变更;

3.单价偏低(亏损价)的工程细目其工程量会减小的工程变更。

二、工程变更的审查

在建设工程施工过程中,涉及合同价格调整依据(如计日工数量、索赔、材料设备采购价格、工程变更等)的确认都是通过各种形式的签证单来实现。而负责具体签证事宜的大多是房产公司的现场管理人员。管理人员虽然对施工规范非常了解,但是他们对如何准确表述工程变更的确切内容以及影响工程造价的主要因素并不是特别了解,所以就导致了工程施工过程中涉及合同价格调整依据签证的质量低下,集中表现为:

1.签证的内容模棱两可,模糊不清,缺乏可准确计量性。

2.签证的内容前后矛盾或重复。

3.签证的工程量与实际完成量不相符。

4.材料设备签证时间与发生的时间不一致,导致材料设备价格和实际发生的价格不一致。

如此签证,其结果必然导致工程结算久拖不结,结算双方无据可依,难以达成一致,甚至诉诸于法律,严重地影响施工合同的正常履行,给发承包双方带来诸多不良的后果。造价工程师必须介入施工过程合同价格调整依据的签证,以实现加强对建设工程造价的管理,确保建设工程造价管理工作质量的目的。

三、变更工程的定价方法

1.原来合同中已经确定的综合单价,按原合同执行,但应注意工程做法是否有变化。

有时承包商有意采用不平衡报价,将工程量可能增大的工程细目报价高一些,而将工程量可能减小的工程细目报价低一些等。甚至会在综合单价中增设一些本来就不会发生的项目迷惑发包方。为避免单价不平衡现象,在招标时,造价人员一方面应尽量细化计算规则,另一方面应对每一个工程细目的单价构成(包括计价内容和费用构成)应进行全面详细的规定。双方一旦签订合同,就各自承担自己的风险,严格执行合同内容。

比如在装修项目中,墙纸裱糊一项中,原来的做法为刷界面剂,涂壁纸粉,粘壁纸,刷2层乳胶漆。施工单位在报价时,提出增加一项为增减一遍乳胶漆的价格。甲方认为只要按照方案做就可以了,不用增加此项,但乙方坚持要增加在综合单价中。工程竣工结算时,发包方要求减去一遍乳胶漆的价格,可施工单位认为此综合单价比较低,也是原来的合同价格,不能更改。发包方认为应坚持实际工程细目的单价构成,最终结算时依然减去了这增加一遍乳胶漆的价格。

2.有相近项目的可参照原来合同中的单价做出生项,制定新价格。

比如在装修项目中,如果已经有了尺寸为300*600地砖的铺装价格,那么按照相同的定价标准,2004年天津市装饰装修工程预算基价,就可以制定出尺寸为600*600以及其他尺寸的地砖的铺装价格。

3.以市场的实际情况定价。

比如有的零星抹灰以实际面积计量比较麻烦,发包方现场管理人员会折合成人工工日数来进行签证。那我们就需要知道人工工日的价格。通常市场价格根据工种的不同在不同时间都有不同的价格。那么结算双方就可以协商以平均市场价格比如70元/工日的价格进行结算。

有时变更会涉及一些新材料,新工艺的产品,或者不能按定额细分的项目,这时发包方造价人员就需要询价,根据市场实际价格进行结算。比如用来做装饰用的成品金属帘。

以市场的实际情况调价,还包括型材及一些随时间波动大价格较贵的材料。双方在签订合同的时候,应约定价格浮动超过多大幅度时候,进行材料单价的调整,并约定调整价格的依据。比如铝型材一般是以某个专业网站某一天发布的权威价格为调价依据。

4.根据实际情况,对原合同中的约定做适当调整。

一般施工单位进场之前,合同中会约定该施工单位需要配合其他不同分包队伍做一些配合的工作。通常这些工作内容已经包含在施工单位的综合单价的报价中,不再另外计费。比如装修施工单位需要配合水暖电的队伍在天花板及墙上进行开孔。虽然合同中约定此项属于配合项目,但是如果开孔的数量比较多,难度比较大的时候,施工单位会要求发包方给予一定的费用补偿。

总之,监理与发包方现场管理人员应加强造价方面知识的补充,尽量把签证工作做好,让造价人员有据可依,真正做到反映客观情况,减少企业损失。造价人员应充分发挥自己的积极作用,仔细审查合同,分析可能发生变更项目中的单价,参与变更签证审查,追踪工程变更过程,尽量减少因不平衡报价给企业带来的损失。

参考文献:

[1]2004天津市装饰装修工程预算基价(下册),中国建筑工业出版社.