中国石油产业运行情况及分析
2009-07-06
今年二季度,国内成品油市场进入消费旺季,消费需求将继续回升。随着国家振兴汽车产业等政策利好的逐步释放,汽油消费有望保持稳定增长;国家扩大投资、提振经济各项措施,将进一步促进交通运输、工程建设以及工农业生产用油,柴油消费有望较一季度明显好转。
今年以来,国际金融危机影响进一步加深蔓延,国内经济增长继续放缓,成品油市场总体呈现消费需求低迷、资源供应相对过剩的特点。进入3月份特别是中旬后,随着春季工农业生产用油的恢复性增加、国际油价反弹及国内成品油价格上调对市场销售的拉动,成品油表观消费出现回升,库存下降。为有效应对供需形势的剧烈变化,有关部门和石油企业进一步强化监测分析,及时掌握市场动态,加强总量平衡衔接和运行调节,通过优化生产、调整结构、增加储备、压减进口、适量出口、适当限产等综合措施,确保经济社会发展正常用油、用气需求,保持石油行业平稳运行和健康发展。
一、运行情况简析
1.原油产量、进口量均呈下降态势。据国家统计局统计,今年一季度原油产量4605万吨,同比下降1.6%。据海关统计,原油进口4089万吨,同比下降10.2%。
2.原油加工量、主要产品产量均有不同程度下降。据国家统计局统计,受市场制约以及限产影响,一季度原油加工量8212万吨,同比下降4.5%。其中柴油产量3012万吨,下降7.1%;汽油产量1688万吨,增长7.5%。
3.成品油进口减少,出口数量增加。据海关统计,今年一季度成品油进口896万吨,同比下降3.5%;成品油出口417万吨,增长15.7%。
4.成品油消费量明显下滑,消费结构发生较大变化。据行业统计,今年一季度成品油消费量4522万吨,同比下降8.8%。其中,1~2月消费量2757万吨,下降12.3%;3月份消费量1765万吨,下降2.7%,但日均消费量较前两个月提高21%。与工业经济发展联系紧密的柴油消费降幅明显,一季度柴油消费量2706万吨,下降14.2%,汽油消费量1479万吨,与去年基本持平。
5.成品油库存保持高位运行。据行业统计,3月末成品油库存1392万吨,仍处于高位。
6.天然气产销平稳,总体运行正常。据国家统计局统计,今年一季度天然气产量216亿立方米,同比增长7.5%。北京等重点城市、公共事业等重点领域,用气得到较好保障。
成品油消费下降的主要原因:一是受国内经济增长趋缓等因素影响,运输车辆用油大幅衰减,建筑施工用油增幅趋缓,工矿企业、铁路、航空和发电用油明显下降。交通部重点联系公路货运企业数据显示,一季度公路货运量同比下降6.8%;其中,长三角和珠三角地区的运输企业货运量,分别下降23.7%和16.3%。据汽车协会统计,一季度商用车(主要是货车等)销量同比下降6.1%。二是国际原油价格大幅下跌,国内成品油价格基本理顺,成品油社会资源有所增加,流通环节释放库存,沿海地区走私进口现象抬头,成品油表观消费进一步下降。三是在成品油税费改革和节能减排政策作用下,消费者节油意识增强,通过购买小排量汽车、改变出行方式路线等措施进一步缩减汽车用油。据汽车协会统计,一季度1.6升及以下排量乘用车销量增长21.9%。
二、存在的主要问题
一是今年前两个多月石化产品市场萎缩,油品、化工品销量下降,库存激增,部分油田关井限产,部分炼化企业被迫压减产量、低负荷运行,全行业产运销衔接和资源平衡矛盾较为突出。
二是主要受原油及大宗石化产品价格大幅下跌的影响,企业盈利水平下滑。据国家统计局数据,1~2月,石油石化行业实现利润235亿元,同比下降57.9%。其中,石油天然气开采实现利润109亿元,下降86.1%,石油加工实现利润126亿元,增长155.7%。
三是目前成品油储备规模偏小,淡储旺供的“蓄水池”作用不强,市场应急调节能力不足。
四是受管输瓶颈、储气库规模等影响,天然气供应调峰能力有限,部分地区用气高峰或遇突发事件,可能出现供应偏紧的情况。
三、趋势分析
今年二季度,国内成品油市场进入消费旺季,消费需求将继续回升。随着国家振兴汽车产业等政策利好的逐步释放,汽油消费有望保持稳定增长;国家扩大投资、提振经济各项措施,将进一步促进交通运输、工程建设以及工农业生产用油,柴油消费有望较一季度明显好转。(国家发改委经济运行调节局提供)